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空姐走私案重創(chuàng)海外代購(gòu)業(yè)務(wù) 香港水客臨刑罰
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空姐走私案重創(chuàng)海外代購(gòu)業(yè)務(wù) 香港水客臨刑罰

10月21日晚九點(diǎn)半，在深圳羅湖關(guān)口外的水客在等待分貨。

空姐走私案重創(chuàng)海外代購(gòu)業(yè)務(wù) 香港水客臨刑罰

5月24日，深圳羅湖口岸的“水客”從香港帶回一箱箱澳洲和新西蘭奶粉。

　　對(duì)于喜歡在淘寶網(wǎng)上購(gòu)買海外代購(gòu)化妝品的楊小姐來(lái)說(shuō)，今年9月底的一起海外代購(gòu)案讓她覺得疑惑不解。

　　楊小姐說(shuō)：“沒想到會(huì)判得這麼重�！彼f(shuō)的案件是一位現(xiàn)年30歲的前空姐李曉航，多次赴韓國(guó)往來(lái)代購(gòu)化妝品被清查的案件。北京市第二中級(jí)人民法院以逃稅100馀萬(wàn)元造成走私普通貨物罪，判處李曉航有期徒刑11年，罰金50萬(wàn)元。

　　楊小姐告訴記者，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)衣服化妝品越來(lái)越貴，那些稍好的牌子，除了從淘寶網(wǎng)上選擇海外代購(gòu)，她想不出別的辦法去購(gòu)買�！皬膩�(lái)不覺得代購(gòu)化妝品和衣服是違法的，又不是香煙和洋酒”，她說(shuō)。

　　不過(guò)，自今年叁月以來(lái)，國(guó)內(nèi)各地海關(guān)對(duì)于海外代購(gòu)均加大打擊力度，這讓2012年的海外代購(gòu)市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯下滑。

　　中國(guó)海關(guān)新政令海外代購(gòu)賣家心灰意冷

　　中國(guó)海關(guān)從3月28日起執(zhí)行新政，所有境外快遞企業(yè)使用EMS清關(guān)派送的包裹，不得按照進(jìn)境郵遞物品辦理清關(guān)手續(xù)，也就是說(shuō)，以往海外店家依賴的轉(zhuǎn)運(yùn)公司業(yè)務(wù)無(wú)法正常開展。

　　此前，淘寶海外店家選擇的轉(zhuǎn)運(yùn)公司主要是以天翼、百通、cul、同舟這四家轉(zhuǎn)運(yùn)公司為主，而海關(guān)公佈新政后，一些轉(zhuǎn)運(yùn)快遞公司已經(jīng)不敢輕率接單，有的公司紛紛從4月1日開始增加了關(guān)稅預(yù)收，如果不用轉(zhuǎn)運(yùn)公司，就只能採用正常的UPS快遞，運(yùn)費(fèi)高出很多。由于運(yùn)輸成本的上漲，海關(guān)的新政策使海外代購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)格上漲，給代購(gòu)市場(chǎng)蒙上一層灰云。

　　香港發(fā)“風(fēng)沙行動(dòng)”，水客面臨刑罰

　　香港對(duì)國(guó)外商品基本免稅，與內(nèi)地形成明顯價(jià)格差異，巨大的利潤(rùn)空間也帶來(lái)嚴(yán)重的“水客”問題，深深困擾著深港兩地政府。

　　水客，泛指那些以營(yíng)利為目的，從香港帶大量貨品入境的過(guò)境者，多為能夠頻繁進(jìn)出香港的人群，如持有一簽多行簽證的深圳居民、香港人、在香港持逗留簽證的內(nèi)地學(xué)生或工作者。他們大多是攜帶奶粉、電子產(chǎn)品(如iPhone、iPad)、名牌包等物資，從中賺取勞務(wù)費(fèi)或物品差價(jià)。大型水客集團(tuán)還有固定的物品集散地點(diǎn)，採用團(tuán)體作業(yè)的形式。在羅湖、落馬洲等深港關(guān)口，時(shí)�？梢钥匆娡现肴烁哓浧返娜顺扇航Y(jié)隊(duì)等候過(guò)關(guān)。

　　“風(fēng)沙行動(dòng)”是2012年下旬香港入境處聯(lián)合警方開展的反走私行動(dòng)，行動(dòng)將一直持續(xù)至年底。打擊水貨活動(dòng)的“風(fēng)沙行動(dòng)”，至今已進(jìn)行十次，共拘捕二百八十九人，當(dāng)中叁十人已被檢控，十七人定罪及判囚兩個(gè)月。這是香港對(duì)于水客的嚴(yán)厲打擊，表現(xiàn)了港府在水客問題上的態(tài)度。

　　香港入境處重申，所有旅客在未獲入境處處長(zhǎng)批準(zhǔn)前，無(wú)論受薪與否，均不得從事任何雇傭工作。違例者會(huì)遭檢控，一經(jīng)定罪，最高刑罰為罰款五萬(wàn)元及監(jiān)禁兩年。入境處會(huì)繼續(xù)聯(lián)同其他執(zhí)法部門採取有效行動(dòng)打擊有關(guān)違法行為。

　　海關(guān)5000元報(bào)關(guān)金額難以推行

　　據(jù)記者觀察，雖然在清關(guān)和水客方面海關(guān)提高了關(guān)卡，但是在中國(guó)各地口岸，仍然存在海外代購(gòu)走私的灰色區(qū)域。超過(guò)金額的貨品仍然可以不報(bào)關(guān)，通過(guò)少許掩飾也可入境。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告2010年第54號(hào)》規(guī)定：進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境用品，總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)的，海關(guān)予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草、酒精製品及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)徵稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品徵稅，對(duì)不可分割的單件物品，全額徵稅。

　　這個(gè)規(guī)定似乎難以執(zhí)行。以香港為例，一些赴港購(gòu)物的游客只要購(gòu)買任意電腦、單反相機(jī)或者名牌手袋，金額就很容易超過(guò)5000元這一檔位。據(jù)記者在深圳羅湖口岸所見，不少游客即使明顯拎著名牌購(gòu)物袋或書包中裝著電腦，也能從海關(guān)通過(guò)，并不會(huì)主動(dòng)走申報(bào)通道。只有極少數(shù)會(huì)在被檢查后補(bǔ)交稅款。

　　法律灰色區(qū)域，誰(shuí)來(lái)買單？

　　“空姐走私案”中的被告李曉航在審判時(shí)說(shuō)：“并沒有預(yù)謀逃稅，不清楚帶化妝品還要交稅�！焙芏鄰氖潞Ｍ獯�(gòu)的賣家也不清楚營(yíng)利背后潛在的法律危險(xiǎn)。

　　雖然海關(guān)規(guī)定指出，攜帶入境的物品是否商品(即用途為出售)可能影響關(guān)稅繳納，但從中國(guó)刑法來(lái)看，是否商品并非定罪的關(guān)鍵要素。依據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，走私行為偷逃關(guān)稅超過(guò)5萬(wàn)元即構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。在這里貨物、物品都在其列。

　　按照規(guī)定，海關(guān)條例其實(shí)并無(wú)灰色區(qū)域法律上寫得清清楚楚，然而在海關(guān)執(zhí)行條例的時(shí)候卻出現(xiàn)了空子。大部分?jǐn)y帶超過(guò)規(guī)定金額物品的過(guò)境者都抱有“看看能不能順手帶過(guò)去”的僥倖心理。而僥倖心理基于兩個(gè)原因：一是海關(guān)規(guī)定提出的限制金額過(guò)低，大量游客香港採購(gòu)都會(huì)超過(guò)這一金額，因此造成“大家都不報(bào)關(guān)我也沒必要報(bào)”的心理；二是海關(guān)對(duì)于過(guò)關(guān)者清查力度不夠，帶貨物過(guò)關(guān)的時(shí)候沒有進(jìn)行阻截和罰款，在多次帶貨成功之后抓住淘寶店計(jì)算逃稅金額，未免有些秋后算賬的意味。

　　對(duì)于空姐案件的審判結(jié)果，中國(guó)的線民普遍認(rèn)為判罰偏重。在微博設(shè)立的“微討論”中，超過(guò)96%的線民“不能理解爲什麼判這麼重”。這反映出公眾在相關(guān)海關(guān)法律知識(shí)上存在相當(dāng)?shù)摹懊c(diǎn)”。在網(wǎng)路海外代購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常成熟的今天，政府及海關(guān)是否應(yīng)該明確讓公眾瞭解法律的相關(guān)規(guī)定？是否應(yīng)該從海關(guān)層面，去除“檢查空子”和“潛規(guī)則”？這些應(yīng)該是政府及海關(guān)需要思考的問題。

　　前空姐面臨11年牢獄之災(zāi)，這樣的結(jié)局顯得殘酷，但畢竟是是她無(wú)法抵制暴利誘惑而帶來(lái)的懲罰。同時(shí)需要檢討的是海關(guān)長(zhǎng)期的管理漏洞和宣傳教育的缺乏，而這些疏漏之處，絕對(duì)不應(yīng)由一兩個(gè)淘寶店主來(lái)買單。

　　“空姐案”事件回顧：

　　2008年空姐李曉航從海南航空公司離職后，在淘寶網(wǎng)上開了家“空姐小店”，從國(guó)內(nèi)其他網(wǎng)店購(gòu)買化妝品后加價(jià)銷售。

　　2010年8月起，李曉航與在韓國(guó)工作的褚子喬合作，由褚提供韓國(guó)機(jī)場(chǎng)免稅店帳號(hào)，并在韓國(guó)付貨款。

　　2010年9月1日始，海關(guān)將個(gè)人郵寄物品進(jìn)口應(yīng)徵稅稅額起點(diǎn)從500元下調(diào)到50元。許多像李曉航這樣的賣家，開始選擇以個(gè)人攜帶入境的方式避稅。

　　2010年8月至2011年8月間，李曉航去韓國(guó)帶化妝品達(dá)29次，男友石海東17次，通過(guò)以客帶貨的方式從無(wú)申報(bào)通道攜帶入境，均未向海關(guān)申報(bào)。

　　2011年4月，李曉航攜帶大量化妝品從韓國(guó)由瀋陽(yáng)入境時(shí)，被海關(guān)查獲罰款。

　　2011年年8月31日，李曉航從韓國(guó)到達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)后，她就被早已布控在此的偵查人員抓獲歸案。

　　2012年7月18日，離職空姐李曉航因多次從免稅店購(gòu)買化妝品入境而未申報(bào)，并在網(wǎng)路上銷售牟利，被北京市二中院一審以走私普通貨物罪判處有期徒刑11年，罰金50萬(wàn)元。其合作伙伴亦受到7年和5年刑罰。

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