第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,最大限度地挖掘青藏鐵路的巨大發(fā)展?jié)摿,最大限度地發(fā)揮青藏鐵路的強(qiáng)大輻射作用,使青藏鐵路更有力地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福各族人民服務(wù),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,本著特優(yōu)特惠的原則,結(jié)合那曲物流中心實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 青藏鐵路那曲物流中心位于藏北地區(qū)交通樞紐那曲鎮(zhèn)以南5公里處,占地面積約8000畝,是集收貨驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、裝卸搬運(yùn)、揀選分揀、流通加工、配送、結(jié)算、信息處理等多種功能于一體的現(xiàn)代化、集約化物流集散中心。
第三條 凡入駐那曲物流中心并依法取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的各類(lèi)市場(chǎng)主體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資企業(yè)),在享受?chē)?guó)家給予西藏的優(yōu)惠政策的自治區(qū)的優(yōu)惠政策的同時(shí),享受本規(guī)定政策。
第二章 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
第四條 根據(jù)國(guó)家和西藏自治區(qū)對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)定和要求,那曲物流中心重點(diǎn)招商領(lǐng)域包括:物流業(yè);礦產(chǎn)品加工;農(nóng)畜產(chǎn)品加工;高原綠色食品、飲品開(kāi)發(fā)和加工;民族手工藝品、旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā);藏藥材資源開(kāi)發(fā)和深加工;新型建筑材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);新型能源開(kāi)發(fā);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。
第五條 入駐那曲物流中心的工業(yè)(生產(chǎn)加工)企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)符合物流中心重點(diǎn)招商領(lǐng)域要求,符合環(huán)保節(jié)能、發(fā)展前景廣闊的要求。
第三章 財(cái)稅、金融政策
第六條 對(duì)入駐那曲物流中心且符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的各類(lèi)企業(yè),依法成立后,執(zhí)行西藏自治區(qū)關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,自開(kāi)業(yè)之日起,免征企業(yè)所得稅8-10年。
第七條 入駐那曲物流中心的企業(yè),3年內(nèi)免繳流轉(zhuǎn)稅(指增值稅、營(yíng)業(yè)稅,下同);3年后,年繳流轉(zhuǎn)稅額超過(guò)20萬(wàn)元的,由那曲地區(qū)財(cái)政按超出部分的一定比率安排企業(yè)扶持資金,具體比率為:
超出額為20萬(wàn)元以下(含20萬(wàn)元),扶持比率15%;
超出額為20萬(wàn)元至100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的,扶持比率35%;
超出額為100萬(wàn)元以上的,扶持比率50%。
扶持期限為10年。
第八條 那曲物流中心的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需進(jìn)口物資可享受西藏自用物資進(jìn)口關(guān)稅返還政策,實(shí)施關(guān)稅返還政策的進(jìn)口物資僅限西藏地區(qū)使用。
第九條 那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格備案登記,可經(jīng)營(yíng)邊境小額貿(mào)易,享受?chē)?guó)家和西藏自治區(qū)的邊境小額貿(mào)易優(yōu)惠政策。
第十條 那曲物流中心將設(shè)立由海關(guān)監(jiān)管的保稅物流中心。符合條件的那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè),可以向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅物流中心,保稅存儲(chǔ)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物,開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物、轉(zhuǎn)口貨物、國(guó)內(nèi)出口貨物、外商暫存貨物,加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù),對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
第十一條 入駐那曲物流中心的企業(yè),“十一五”期間,凡從西藏銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲取的自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各類(lèi)貸款,貸款利率一律執(zhí)行比全國(guó)基準(zhǔn)利率低2個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率。
第十二條 入駐那曲物流中心的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款用于在那曲物流中心內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項(xiàng)目建設(shè)的,由那曲地區(qū)財(cái)政按同期銀行貸款利率給予貼息扶持,累計(jì)貼息資金最高為其固定資產(chǎn)凈值的50%。扶持期限最長(zhǎng)為5年。
第四章 工商行政管理政策
第十三條 實(shí)行特事特辦和登記承諾制度。對(duì)通過(guò)招商引資進(jìn)入那曲物流中心的重點(diǎn)項(xiàng)目,申辦企業(yè)憑項(xiàng)目擬定書(shū)和那曲地區(qū)行政公署或項(xiàng)目審批部門(mén)的相關(guān)批準(zhǔn)文件,提交股東或主管部門(mén)承諾書(shū),經(jīng)審核后,執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍核定為“項(xiàng)目籌建,不作經(jīng)營(yíng)使用”,待手續(xù)齊備后,再核定具體經(jīng)營(yíng)范圍。
第十四條 工商行政管理部門(mén)對(duì)投資企業(yè)無(wú)需前置審批的一般性材料暫不齊備,企業(yè)提出信用擔(dān);虺兄Z的,可先予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再限期補(bǔ)辦有關(guān)資料。
第十五條 申請(qǐng)以“西藏”冠名的企業(yè),經(jīng)自治區(qū)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)后,根據(jù)企業(yè)意愿可在那曲工商行政管理部門(mén)注冊(cè)。
第十六條 辦理工商注冊(cè)登記且申請(qǐng)材料齊備的,非公司法人企業(yè)、有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)的設(shè)立,工商管理部門(mén)自受理申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,股份公司、集團(tuán)公司的設(shè)立,工商管理部門(mén)自受理申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第五章 土地政策
第十七條 入駐那曲物流中心的企業(yè),根據(jù)投資方向和規(guī)模,可租用那曲物流中心內(nèi)一定面積的土地,20年內(nèi)免收租金,并且由那曲地區(qū)行政公署在物流中心內(nèi)為企業(yè)無(wú)償提供一定面積的辦公用地。
第十八條 以出讓方式取得土地使用權(quán),以基準(zhǔn)地價(jià)的30%優(yōu)先予以出讓。
第十九條 國(guó)土資源管理部門(mén)在供應(yīng)土地過(guò)程中,對(duì)報(bào)件齊全的,正常報(bào)件5個(gè)工作日、急需報(bào)件3個(gè)工作日、特急報(bào)件1個(gè)工作日內(nèi)作出明確答復(fù)。
第六章 戶(hù)籍管理政策
第二十條 在那曲物流中心形成固定資產(chǎn)投資的,憑那曲地區(qū)招商引資部門(mén)出具的投資證明,根據(jù)個(gè)人意愿,本人、配偶、子女可將戶(hù)口遷至那曲鎮(zhèn)落戶(hù)。
第二十一條 凡具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),被在那曲物流中心注冊(cè)的各類(lèi)企事業(yè)單位聘任,且在該單位連續(xù)工作2年以上的人員,憑用人單位證明、畢業(yè)證或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同書(shū)等原件及相關(guān)落戶(hù)手續(xù),可將戶(hù)口遷至那曲鎮(zhèn)落戶(hù)。
第二十二條 凡在那曲物流中心工作、經(jīng)營(yíng)的人員,在那曲鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品住房的,可憑房產(chǎn)證和土地使用證將戶(hù)口遷至那曲鎮(zhèn)落戶(hù)。
第七章 其他政策
第二十三條 那曲地區(qū)行政公署要不斷加大市場(chǎng)秩序整頓力度,著力改善投資環(huán)境,努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量,高效辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。那曲物流中心將根據(jù)入駐企業(yè)需要,提供便捷式服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用;積極為投資者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所要求的市場(chǎng)調(diào)查和周邊投資環(huán)境考察等前期工作服務(wù);為入駐企業(yè)全過(guò)程協(xié)辦立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)、施工等審批手續(xù);為入駐企業(yè)做好所需要的其他服務(wù)工作。
第二十四條 那曲物流中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用水、用電費(fèi)用減半收取,水資源費(fèi)、增容費(fèi)、電貼費(fèi)減半收取。那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)辦理過(guò)程中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取。
第二十五條 投資者租用那曲物流中心產(chǎn)品加工區(qū)廠房的,按照投資方向和規(guī)模,報(bào)經(jīng)那曲地區(qū)行政公署審核批準(zhǔn)后,8年內(nèi)免收規(guī)定面積的廠房租用費(fèi)。國(guó)內(nèi)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)和自治區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)入駐那曲物流中心,租憑產(chǎn)品加工區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施8年內(nèi)免費(fèi)使用,期滿(mǎn)后4年內(nèi)減半收取租用費(fèi)。投資者購(gòu)買(mǎi)那曲物流中心產(chǎn)品加工區(qū)廠房的,按照成本半價(jià)出讓。
第八章 附則
第二十六條 本辦法第六條所稱(chēng)企業(yè)所得稅免稅額均指屬于我區(qū)地方分享的部分,應(yīng)上繳中央的部分仍需照章納稅。對(duì)上繳中央的該部分企業(yè)所得稅,由那曲地區(qū)財(cái)政部門(mén)按企業(yè)實(shí)際上繳稅額進(jìn)行返還。
第二十七條 本規(guī)定施行期間,國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)招商引資政策優(yōu)于本規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本規(guī)定從發(fā)布之日起施行。