商會組織作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)以及企業(yè)與社會之間溝通的重要媒介,遍布菲各行業(yè),在菲經(jīng)濟(jì)活動中的作用不可忽視。菲律賓工商總會和菲華商聯(lián)總會分別是菲律賓主流社會和華僑華人社會最大的商會組織,在菲商界的影響也是最大的。
一、菲律賓工商總會
菲律賓工商總會( Federation of Filipino-Chinese Chambers of Commerce and Industry, Inc.,簡稱PCCI)是菲律賓歷史最悠久的商會組織。它成立于1886年,會員包括貿(mào)易、商業(yè)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、交通和通訊、旅游、服務(wù)、制造和加工業(yè)、建筑等行業(yè)的企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)和地方商會組織。PCCI匯聚了菲各行業(yè)的主要資源,代表私營企業(yè)的利益。
PCCI的主要職能是,參與政府有關(guān)政策的制定;管理遍布全國各地的基層商會組織;為會員企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)提供商業(yè)機(jī)會;協(xié)調(diào)、解決企業(yè)間糾紛;收集、提供本國和外國的商業(yè)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);為企業(yè)提供貿(mào)易方面的服務(wù),包括出具原產(chǎn)地證書和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)商務(wù)旅行卡;為企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)。
與其他行業(yè)商會相比,PCCI最重要的作用就是對政府制定經(jīng)濟(jì)政策有一定的影響力。長期以來,PCCI與菲政府合作密切,政府認(rèn)可其在菲商界發(fā)揮的重要作用,在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí),都會征求作為私營企業(yè)的代表的PCCI的意見。因此,PCCI在很大程度上影響著政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定。同時(shí),PCCI對政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、措施一貫持積極支持的態(tài)度,包括政府最近提出和實(shí)施的可再生能源政策、加強(qiáng)稅收征管、降低電力成本、公私合作投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。
PCCI在菲全國有100多家分支機(jī)構(gòu),通過與各級政府和私營部門建立的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),PCCI可以為其會員提供有效的貿(mào)易和投資機(jī)會。
PCCI另一個(gè)重要職能是協(xié)調(diào)和解決企業(yè)間的商業(yè)糾紛。它主導(dǎo)建立了國家調(diào)解中心(National Center for Mediation),并提供專業(yè)的糾紛調(diào)解人員,在商業(yè)糾紛訴諸法庭之前,依據(jù)2004年頒布的“替代爭議解決方案(Alternative Dispute Resolution Act of 2004)”,協(xié)助糾紛雙方進(jìn)行溝通、談判,促成其自愿達(dá)成協(xié)議。該機(jī)制給發(fā)生商業(yè)糾紛的雙方企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間、金錢。據(jù)稱,有90%的商業(yè)糾紛通過協(xié)調(diào)得到了解決。
菲律賓工商總會現(xiàn)任會長是華僑蔡聰妙博士,他熱衷并致力于商會組織的領(lǐng)導(dǎo)工作,曾任菲華商聯(lián)總會理事長。
二、華人商會組織
菲律賓有華僑華人200萬,占總?cè)丝诘?%。雖然華人人口比例不大,但菲華人有經(jīng)商的傳統(tǒng),華商在菲經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,實(shí)力雄厚的華商控制了菲許多重要行業(yè),如銀行、零售批發(fā)業(yè)、房地產(chǎn)、航空、礦業(yè)、煙草、食品加工等。
除菲華商聯(lián)總會外,菲律賓華界比較有影響的商會組織還包、菲華各界聯(lián)合會、菲律賓中國商會、菲華聯(lián)誼總會等。在菲華界商會組織中,菲華商聯(lián)總會規(guī)模最大、歷史最長,其會員大多是來菲時(shí)間較長的老華僑,已在菲生活多代。而菲華各界聯(lián)合會和菲律賓中國商會的會員大多是中國改革開放以后來菲定居的新僑。
(一)菲華商聯(lián)總會
創(chuàng)建于1954年的菲華商聯(lián)總會(Federation of Filipino -Chinese Chambers of Commerce and Industry, Inc.)是菲律賓華僑華人工商界最具影響的商會組織,為非營利的股份有限公司性質(zhì)。原稱菲律賓華商聯(lián)合總會,1956年改稱菲華商聯(lián)總會,簡稱商總。商總成立以來,不僅為菲律賓華人提供了許多幫助,而且也對菲經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。
菲華商聯(lián)總會的宗旨是:1、協(xié)調(diào)全菲所有菲華工商團(tuán)體的活動,仲裁與解決其糾紛或歧見,促進(jìn)彼此間的合作。2、與菲律賓政府合作,支持政府的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展方案,促進(jìn)菲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、促進(jìn)菲華青年參與菲律賓大社會的活動,促進(jìn)菲當(dāng)?shù)厝A人與菲國家政治主體的融合。4、促進(jìn)菲工商業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)對農(nóng)業(yè)的投資以加速農(nóng)村的發(fā)展。5、協(xié)助維護(hù)、增加會員的利益。6、搜集、翻譯和研究與會員有關(guān)的法律、法規(guī),并引導(dǎo)會員遵守國家法律、法規(guī),鼓勵(lì)會員納稅。7、培養(yǎng)、鞏固菲人與華人之間的和洽關(guān)系。8、推廣教育、文化、體育、慈善與社會福利方案。
商總理事會下設(shè)外交、工商、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、組織、聯(lián)絡(luò)、福利、調(diào)解、青年、大廈管理、農(nóng)資、新聞等委員會及秘書處。會員分為團(tuán)體會員與非團(tuán)體會員兩種。團(tuán)體會員由菲各地的華人商會、同業(yè)公會及其他商業(yè)團(tuán)體組成。目前有會員商會161家。非團(tuán)體會員包括各類華人創(chuàng)辦的企業(yè)。
商總成立五十多年來,積極維護(hù)華僑社團(tuán)權(quán)益,并推動各種社會福利工作,如支持菲政府推行捐建農(nóng)村校舍、普及農(nóng)村教育的政策,目前已在全菲各地捐建校舍3000余所;組織醫(yī)生深入全菲各地為貧苦民眾義診、贈藥;捐獻(xiàn)小貨車,設(shè)置流動零售商店,以低價(jià)出售日常用品給一般低收入民眾;捐獻(xiàn)摩托警車, 菲治安當(dāng)局公務(wù)設(shè)備;鼓勵(lì)并支持菲各地商總分會組建防火會,成立義務(wù)消防隊(duì);舉辦各種講座,請政府有關(guān)官員向華商講解政策、法律、法規(guī)等,協(xié)助政府征稅。逢菲各地遭遇水、火、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害,商總總是積極捐獻(xiàn)救災(zāi)。
1994年3月,商總首次組團(tuán)訪問了中國大陸。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長,商總不斷加強(qiáng)同中國的聯(lián)系,經(jīng)常組織會員前往中國各地考察投資,為促進(jìn)菲對華投資和貿(mào)易增長做出了巨大貢獻(xiàn)。
。ǘ┢渌A人商會組織
中國改革開放30年來,有20-30萬新移民來到菲律賓,成為“新華僑”。他們在菲開始創(chuàng)業(yè)后,成立了自己的商會組織。
1、菲華各界聯(lián)合會(Federation of Filipino-Chinese Association of the Philippines)成立于1977年,目前有團(tuán)體會員108個(gè),是菲律賓華社最具影響力的友好僑團(tuán)之一。其宗旨是聯(lián)合友好團(tuán)體,促進(jìn)中菲友誼。多年來該會團(tuán)結(jié)菲華各團(tuán)體,爭取旅菲華僑合法權(quán)益,支持和配合中國駐菲使館工作。
2、菲律賓中國商會(Philippine Chinese Chamber of Commerce and Industry, Inc)成立于2007年,目前擁有一萬多名會員,與傳統(tǒng)的華人社團(tuán)相比,菲律賓中國商會最大的特點(diǎn)就是以凝聚“新僑”為特色。會員們?nèi)〉梅坡少e的永久居留權(quán)后,大都依然保留著中國國籍。其宗旨是帶領(lǐng)新移民融入主流社會,并為他們創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。