第一章 目的
第一條
為了加快基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)、開發(fā)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)、投資事業(yè)、增加公共收入、安排有益的生產(chǎn)性的工作,整頓勞務(wù)市場(chǎng)和商品市場(chǎng),則積極參加地區(qū)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng),生產(chǎn)和出口工業(yè)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品,提供公共服務(wù)等工作的進(jìn)行,允許政府根據(jù)法律和本法的規(guī)定將下列地區(qū)做為自由工業(yè)貿(mào)易區(qū)并對(duì)其進(jìn)行管理。
l. 基什島自由區(qū)
2. 格什姆島自由區(qū)
3. 恰巴哈爾自由區(qū)
備注1:自由區(qū)享受本法規(guī)定的優(yōu)惠。
備注2:鄰近自由區(qū)的沿岸海域邊界區(qū)(它的法定面積將由內(nèi)閣規(guī)定和頒布)只在為船舶供給燃料上享有本法的優(yōu)惠。
備注3:新自由區(qū)的建立以及它們的邊界劃分將由政府提議后由議會(huì)批準(zhǔn)。
第二條
各自由區(qū)組織的全部收入應(yīng)在部長(zhǎng)會(huì)議通過的年預(yù)算范圍內(nèi)開支,經(jīng)內(nèi)閣同意后,自由區(qū)組織完全可以幫助其它地區(qū)(首先是臨近地區(qū))的開發(fā),未經(jīng)批準(zhǔn)的任何其它幫助將被視為對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的非法占有。
第二章 說明
第三條
在本法中使用的下列詞匯的定義是:
國(guó)家 : 伊朗伊斯蘭共和國(guó)
地區(qū) : 自由工業(yè)貿(mào)易區(qū)
組織 : 任何自由工業(yè)貿(mào)易區(qū)組織
議會(huì) : 伊斯蘭議會(huì)
第三章 任務(wù)
第四條
部長(zhǎng)會(huì)議團(tuán)負(fù)責(zé) :
1. 通過各自由區(qū)章程、協(xié)調(diào)各自由區(qū)的所有工作;
2. 通過組織章程及其下屬公司的程章;
3. 通過地區(qū)組織的開發(fā)計(jì)劃、文化計(jì)劃、年預(yù)算計(jì)劃和各種形式的財(cái)政業(yè)務(wù)計(jì)劃;
4. 通過由武裝力量總司令確認(rèn)的地區(qū)安全治安條例;
5.對(duì)地區(qū)各種活動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)督。
第五條
每個(gè)自由區(qū)通過以獨(dú)立法人公司的形式組織的自由區(qū)組織進(jìn)行管理,其資本屬于政府。這些公司或其下屬公司不象其它國(guó)營(yíng)公司受法律法規(guī)和政府其它一般規(guī)定的管轄,將獨(dú)立地根據(jù)自己的法律和有關(guān)憲章進(jìn)行管理,在本法和憲章尚未提及的方面,參照貿(mào)易法。
第六條
組織通過三至五人的董事會(huì)進(jìn)行管理,董事會(huì)成員由內(nèi)閣選定。組織的總經(jīng)理兼任董事長(zhǎng),按照總統(tǒng)的命令從董事會(huì)成員中選出并任命?偨(jīng)理是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)方面的最高執(zhí)行者?偨(jīng)理和董事會(huì)成員的任期為三年,也可以改選。
總經(jīng)理和董事會(huì)成員的罷免由內(nèi)閣執(zhí)行,內(nèi)閣掌握各自由區(qū)組織公共機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力。
第七條
每個(gè)自由區(qū)組織被允許根據(jù)貿(mào)易法的規(guī)定成立必要的公司,但需經(jīng)內(nèi)閣通過。
第四章 一般規(guī)定
第八條
自由區(qū)組織及其下屬公司被允許與國(guó)內(nèi)外自然人、法人簽定必要的合同,在遵守憲法規(guī)定的前提下與國(guó)內(nèi)外投資者共同實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目。所簽合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛根據(jù)雙方的協(xié)議和義務(wù)協(xié)調(diào)解決。
第九條
各政府部委、組織、機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)公司和屬于政府部門的公司為了在某自由區(qū)實(shí)施服務(wù)和提供便利,可以在內(nèi)閣通過的規(guī)定范圍內(nèi)與自由區(qū)組織或其下屬公司簽定必要的合同,簽定此類合同的前提是:在各國(guó)自由區(qū)中保持本國(guó)自由區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)地位。
第十條
任何自由區(qū)可以根據(jù)內(nèi)閣通過的規(guī)定在實(shí)施城市服務(wù)和提供交通、衛(wèi)生、文化、教育、福利事業(yè)等方面便利的同時(shí),向居住在自由區(qū)的自然人和法人收取費(fèi)用。
第十一條
在自由區(qū)范圍內(nèi)只有自由區(qū)組織才有權(quán)發(fā)放各種被允許的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的許可,房屋和設(shè)施的建造的許可,沒有直接主管的自然人和法人擔(dān)任各種職務(wù)的許可。
第十二條
有關(guān)就業(yè)、保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、為外國(guó)人發(fā)放簽證等規(guī)定將參照內(nèi)閣通過的章程。
第十三條
在自由區(qū)從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自然人和法人按照由內(nèi)閣提議的經(jīng)伊朗伊斯蘭議會(huì)通過的文件,其在自由區(qū)經(jīng)營(yíng)的任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自宣布的開張之日起十五年內(nèi)免交直接稅收法規(guī)定的收入和財(cái)政稅,滿十五年后,依法納稅。
第十四條
自由區(qū)與境外的貿(mào)易交流經(jīng)海關(guān)登記后就不受進(jìn)出口法約束,其商品的進(jìn)出口規(guī)定及海關(guān)手續(xù)只適用于部長(zhǎng)會(huì)議團(tuán)通過的各自由區(qū)。自由區(qū)與國(guó)內(nèi)各地的貿(mào)易交流不管是旅游性的還是商業(yè)性的都需執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口一般規(guī)定。
第十五條
國(guó)內(nèi)其它地區(qū)進(jìn)口自由區(qū)生產(chǎn)的商品,其商品在自由區(qū)增值部分按照內(nèi)閣通過的文件全部或部分免交關(guān)稅和商業(yè)利潤(rùn)稅。
第十六條
部分或全部原材料由國(guó)內(nèi)提供而在自由區(qū)生產(chǎn)的商品,其原材料可全部或部分免交關(guān)稅和商業(yè)利潤(rùn)稅。
第十七條
從國(guó)內(nèi)運(yùn)往自由區(qū)并在自由區(qū)使用和消費(fèi)的商品,屬國(guó)內(nèi)運(yùn)輸,但該商品從自由區(qū)出口時(shí)應(yīng)執(zhí)行進(jìn)出口一般規(guī)定。
第十八條
以公眾有限公司或私人合股公司的形式在自由區(qū)建立銀行和信貸機(jī)構(gòu),擁有注冊(cè)股份,經(jīng)營(yíng)銀行業(yè)務(wù),使用銀行和信貸機(jī)構(gòu)的稱呼,只能依據(jù)本法和中央銀行制定的、并由內(nèi)閣批準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。
備注1:以國(guó)、內(nèi)外投資在自由區(qū)建立的伊朗銀行和信貸機(jī)構(gòu)應(yīng)由自由區(qū)組織提出建議,它們的成立條款應(yīng)得到貨幣和信貸委員會(huì)的批準(zhǔn),并由伊朗中央銀行頒發(fā)許可證。
備注2:開設(shè)伊朗的或國(guó)外的銀行分支機(jī)構(gòu)或信貸機(jī)構(gòu)的分部取決于自由區(qū)組織的意見和中央銀行的批準(zhǔn)。
備注3:內(nèi)閣將頒布法令確定與外匯等量的伊朗貨幣里亞爾的數(shù)量。
備注4:自由區(qū)內(nèi)銀行單位的交易應(yīng)以伊朗貨幣里亞爾進(jìn)行并遵照伊斯蘭銀行業(yè)務(wù)細(xì)則的規(guī)定。已得到海外銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的銀行單位禁止用里亞爾進(jìn)行交易。
第十九條
為了實(shí)施基礎(chǔ)項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè),自由區(qū)組織可以在自己通過的計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi),在經(jīng)內(nèi)閣同意后,從國(guó)內(nèi)國(guó)外尋找貸款,將來用自由區(qū)組織的收入償還。
第二十條
在任何自由區(qū),資金的進(jìn)出和從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得的利潤(rùn)的匯出是自由的。各自由區(qū)為吸引保護(hù)投資、外國(guó)人如何參與自由區(qū)的投資和投資數(shù)量等事務(wù)而制定的必要規(guī)定將由內(nèi)閣通過。
第二十一條
投資者的合法權(quán)利,在他們的資本投資得到內(nèi)閣認(rèn)可后,應(yīng)受到保證和保護(hù)。如果這些投資者的資本被國(guó)有化或他們的財(cái)產(chǎn)被處置給社會(huì)公眾,政府將負(fù)責(zé)承擔(dān)合理的補(bǔ)償。有關(guān)認(rèn)可這些投資的方式和補(bǔ)償?shù)霓k法將根據(jù)內(nèi)閣制定的細(xì)則。
第二十二條
考慮憲法第八十一條規(guī)定和內(nèi)閣通過的規(guī)章,在自由區(qū)可以為公司和知識(shí)工業(yè)產(chǎn)權(quán)注冊(cè),以及為輪船、船只和飛機(jī)注冊(cè)。
備注:在每個(gè)自由區(qū)注冊(cè)公司和知識(shí)工業(yè)產(chǎn)權(quán),應(yīng)通過該自由區(qū)組織來完成。
第二十三條
自由區(qū)組織可以在需要的地方設(shè)置代表處。
第二十四條
按照內(nèi)閣通過的規(guī)定和各自由區(qū)的開發(fā)計(jì)劃來確定自由區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地和資源的使用方法和安排向國(guó)民出售出租國(guó)有土地和資源。
各自由區(qū)組織將負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
備注1:允許向外國(guó)人出租土地,但絕對(duì)禁止向其出售土地。
備注2:自由區(qū)島上的伊朗居民與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)的居民一樣,對(duì)庭院和建筑物等擁有全部財(cái)產(chǎn)權(quán)。文件和財(cái)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)有義務(wù)按照法律法規(guī)為私人發(fā)放財(cái)產(chǎn)文件。
第二十五條
各自由區(qū)組織的主席和經(jīng)理們、自由區(qū)組織下屬公司的總經(jīng)理和董事會(huì)成員、所有政府組織的部長(zhǎng)和主席、司法部長(zhǎng)、國(guó)家最高法院院長(zhǎng)、國(guó)家總檢察院檢察長(zhǎng)、國(guó)家總監(jiān)查組織主席及其副手、顧問、議會(huì)代表、省長(zhǎng)及其副手和一級(jí)隨員都允許在自由區(qū)組織成立的公司里擁有股份,但不允許在自由區(qū)范圍內(nèi)的私人公司里摻股。
第二十六條
本法的實(shí)施細(xì)則將由內(nèi)閣通過。
第二十七條
為了協(xié)調(diào)自由區(qū)內(nèi)的活動(dòng),根據(jù)情況,在得到主管部的批準(zhǔn)后,可以采用下列任一程序:
1.下屬于權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行組織可以將它們的權(quán)力轉(zhuǎn)交給自由區(qū)組織主席和董事長(zhǎng)。
2.自由區(qū)的權(quán)力范圍由自由區(qū)主席和董事長(zhǎng)以及主管部門執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出建議并任命。
第二十八條
以國(guó)、內(nèi)外資本投資建立的伊朗保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和它們的分支機(jī)構(gòu)和代表處,以及在伊朗伊斯蘭共和國(guó)自由工業(yè)貿(mào)易區(qū)的保險(xiǎn)代理,它們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有在遵守伊朗中央銀行的有關(guān)規(guī)定和得到內(nèi)閣批準(zhǔn)的前提下才是允許的。
駐伊朗使館經(jīng)商處翻譯`
二零零三年五月二十日