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也 門(mén) 的 電 力 簡(jiǎn) 況
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  也門(mén)作為世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,經(jīng)濟(jì)落后,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)石油的生產(chǎn)與出口。表現(xiàn)在電力工業(yè),也呈現(xiàn)了上述的特點(diǎn)。

也門(mén)國(guó)營(yíng)的也門(mén)公共電力公司(YEMEN PUBLIC CORPORATION FOR ELECTRICITY,簡(jiǎn)稱(chēng)PCE)隸屬于也門(mén)電力部,目前該公司的發(fā)電量占全國(guó)的80%,并負(fù)責(zé)全國(guó)電網(wǎng)的管理。剩余不到20%的電量是在農(nóng)村地區(qū)的私人小電站生產(chǎn)的,沒(méi)有納入國(guó)家電網(wǎng)。也門(mén)公共電力公司通過(guò)兩套132千伏的國(guó)家傳輸電網(wǎng)送往各地。一套主要負(fù)責(zé)包括薩那-荷臺(tái)達(dá)-亞丁在內(nèi)的北部地區(qū)的電力供應(yīng),另一套輸電網(wǎng)負(fù)責(zé)穆卡拉及哈德拉毛地區(qū)的供電。在1997年制定的電力區(qū)塊戰(zhàn)略對(duì)于也門(mén)公共電力公司的重建計(jì)劃由于資金等原因進(jìn)展緩慢。

  2003年,也門(mén)燃油電站總發(fā)電量為39億千瓦小時(shí)(kilowatthours),電力消費(fèi)量為36億千瓦小時(shí)。根據(jù)也門(mén)公共電力公司(PCE)資料,也門(mén)全國(guó)發(fā)電能力為810-900兆瓦(MW),電力網(wǎng)絡(luò)分布不均衡。目前估計(jì)僅有3%的農(nóng)村地區(qū)和30%的城市家庭可以使用到國(guó)家電網(wǎng)的電,即使處于電網(wǎng)內(nèi)的人口,大部分城市由于要輪流維修線路,電力供應(yīng)也是時(shí)斷時(shí)續(xù)。根據(jù)世界銀行的相關(guān)報(bào)告稱(chēng),也門(mén)電力的缺乏已經(jīng)構(gòu)成對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主要制約因素-限制了工業(yè)生產(chǎn)和人民生活水平的提高。為了適應(yīng)對(duì)電力需求的增加(在2000-2003年間,每年需求增長(zhǎng)達(dá)20%)和在中期改變也門(mén)電力危機(jī),也門(mén)電力部計(jì)劃在2010年將也門(mén)全國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量提高到1400兆瓦的水平。

  在過(guò)去的十年間,也門(mén)政府為了緩解也門(mén)電力供應(yīng)緊張的局面,對(duì)全國(guó)小規(guī)模的私人、獨(dú)立的電力項(xiàng)目進(jìn)行了改造、擴(kuò)大和重組。在1997年出臺(tái)了重新構(gòu)建也門(mén)電力的電力區(qū)塊戰(zhàn)略。包括在2001年組建也門(mén)公共電力公司。電力改革方案最初包括不少于5兆瓦的發(fā)電站進(jìn)行私有化改造及公開(kāi)出售5-20兆瓦的電站等。但是,對(duì)發(fā)電站的私有化改革被無(wú)限期的擱置了。目前也門(mén)有兩個(gè)最大的發(fā)電場(chǎng),其一為荷臺(tái)達(dá)附近的165兆瓦的Ra’s Kanatib 電站及荷臺(tái)達(dá)南面的160兆瓦的MUKHA電站。

  也門(mén)電力區(qū)塊的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃包括減少對(duì)石油的依賴(lài),從而更多的用以出口。計(jì)劃包括建立數(shù)個(gè)天然氣電站,擴(kuò)展國(guó)家電力網(wǎng)絡(luò),以及在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)引進(jìn)使用諸如太陽(yáng)能等可再生能源。而政府即期目標(biāo)是促進(jìn)大規(guī)模的獨(dú)立電力項(xiàng)目(IPPs)以在未來(lái)的幾年里增加發(fā)電能力。但是,該目標(biāo)的完成是有許多困難的。數(shù)個(gè)獨(dú)立電力項(xiàng)目被拖延甚至流產(chǎn),主要原因是天然氣基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展缺乏及獨(dú)立電力項(xiàng)目供電固定價(jià)格上的分歧。

  1999年后期,也門(mén)政府與美國(guó)DELMA電力公司就第一個(gè)獨(dú)立電力項(xiàng)目簽署了諒解備忘錄,該項(xiàng)目包括建設(shè)一個(gè)400兆瓦的天然氣電場(chǎng),包括輸電線路及在薩那東邊的馬里卜地區(qū)建一個(gè)石油天然氣子站。但是,由于天然氣開(kāi)采進(jìn)度緩慢及從沒(méi)有從附近薩夫拉油田分流輸氣管道,所以該項(xiàng)目面臨被無(wú)限期推遲進(jìn)行的可能。

  另外一個(gè)可能建設(shè)的天然氣發(fā)電站計(jì)劃建在薩夫拉(SAFAR),該項(xiàng)目是有阿拉伯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基金、沙特發(fā)展基金及也門(mén)政府聯(lián)合提供資金,計(jì)劃該電站裝機(jī)容量為2,800兆瓦。

  在2005年3月,西門(mén)子公司與也門(mén)政府簽定了一個(gè)建造340兆瓦的天然氣電站項(xiàng)目,造價(jià)約為1.6億美元。該電站所需的天然氣從馬里卜地區(qū)輸送,并計(jì)劃于2007年夏天開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。最終,在馬里卜地區(qū)的總發(fā)電能力將達(dá)到1000兆瓦。

  在大規(guī)模獨(dú)立電力發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃被延遲的同時(shí),也門(mén)政府通過(guò)努力鼓勵(lì)私人企業(yè)發(fā)展獨(dú)立電力項(xiàng)目,包括簽定長(zhǎng)期天然氣采購(gòu)協(xié)議等措施,促成了數(shù)個(gè)小規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)。1998年,穆卡拉電站建成,該電站是由一個(gè)40兆瓦的柴油發(fā)電站及六個(gè)子站和62英里的輸電線路組成。近期,芬蘭WARTSILA公司在完成了亞丁電站項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括建設(shè)一個(gè)30兆瓦的發(fā)電站,和修復(fù)哈斯瓦發(fā)電站以供應(yīng)亞丁港用電。哈斯瓦電站目前正在擴(kuò)建為60MW的裝機(jī)發(fā)電能力來(lái)為亞丁重新發(fā)展服務(wù),該電站在1994年內(nèi)戰(zhàn)中被嚴(yán)重毀壞。

  到目前為止,也門(mén)電力基礎(chǔ)設(shè)施的提高發(fā)展基本依賴(lài)于各類(lèi)國(guó)際發(fā)展組織。完成于1997年也門(mén)國(guó)家南北電網(wǎng)的連接工程,完成了1370公里的架空線路和總?cè)萘繛?2.5千伏安的電網(wǎng)變電設(shè)備,電網(wǎng)輸送電壓為123千伏,配電電壓分別為33千伏、11千伏及400千伏。該項(xiàng)目最初是由阿拉伯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基金提供了總資金6400萬(wàn)美元中的5400萬(wàn)美元而得以完成。1998年,世界銀行和國(guó)際發(fā)展基金(IDF)向也門(mén)提供了3300萬(wàn)美元的“薩那緊急電力項(xiàng)目”的貸款資金,使DHABAN電站的發(fā)電能力提升到50MW,該項(xiàng)目完成于2004年。沙特發(fā)展基金和阿拉伯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基金同樣也是馬里卜電站項(xiàng)目背后的主要資金支持者。目前,正在討論連接也門(mén)和吉布提電網(wǎng)的可能性,該項(xiàng)目也是由相關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)提供資金。

目前也門(mén)電力落后已經(jīng)嚴(yán)重制約了也門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一、 電力市場(chǎng)供不應(yīng)求,缺口較大。電網(wǎng)峰荷缺電量達(dá)到43萬(wàn)千瓦,多數(shù)城市包括首都薩那實(shí)行輪換停電方案。僅有30%的居民能夠用上電,農(nóng)村僅達(dá)到10%。由于經(jīng)常端點(diǎn)和缺電,工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)深受其害,由于電力不足,無(wú)法滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),機(jī)器設(shè)備受損。

  二、 電網(wǎng)技術(shù)和非技術(shù)損失嚴(yán)重。電力設(shè)備陳舊,管理落后,整個(gè)電網(wǎng)的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致電力在傳輸過(guò)程中浪費(fèi)嚴(yán)重。每年僅在電力傳輸過(guò)程中損失的電力就超過(guò)20%。

  三、國(guó)家對(duì)電力投資嚴(yán)重不足。由于電力行業(yè)高額的電費(fèi)附加稅及落后的管理和技術(shù),以及電費(fèi)收繳不力,造成資金的嚴(yán)重短缺,也門(mén)電力部門(mén)無(wú)法依靠自身的力量進(jìn)行新的投資,只能依賴(lài)于國(guó)外機(jī)構(gòu)的信貸援助。

  我國(guó)企業(yè)關(guān)注的方面:

  一、 電站的建設(shè),包括也門(mén)政府正在大力鼓勵(lì)發(fā)展的天然氣電站的建設(shè)。

  二、 也門(mén)電力輸送系統(tǒng)的改造,包括輸變電站、線路、網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)目的跟蹤。

  三、 積極參與也門(mén)再生能源的開(kāi)發(fā)與利用,如太陽(yáng)能、風(fēng)能等。這也是也門(mén)政府目前積極鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域。在也門(mén),每年平均日照時(shí)間超過(guò)3000小時(shí),每平方米每年可產(chǎn)生太陽(yáng)能電量2200千瓦時(shí),有著極其豐富和巨大的發(fā)展空間。而沿阿拉伯海、紅海及亞丁灣有近2000公里的寬度在30-100米的海岸地區(qū),在10左右的空中,平均風(fēng)速可達(dá)成28.8公里/小時(shí),具備了發(fā)展風(fēng)能發(fā)電的條件。

          駐也門(mén)使館經(jīng)商參處

         二00五年十二月整理

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