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柬埔寨王國稅法
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第一章 關(guān)于所得稅


第一節(jié) 總則



  第一條:關(guān)于所得稅法規(guī)在1993年12月28日由諾羅敦?西哈努克國王簽署公布實(shí)施的關(guān)于1994年度財(cái)政法第二號(hào)王令;1994年11月30日由諾羅敦?西哈努克國王簽署公布實(shí)施的關(guān)于1994年度財(cái)政法的修正法第八號(hào)王令,1994年12月31 日由諾羅敦?西哈努克國王簽署公布實(shí)施的關(guān)于1995年度財(cái)政管理法第(94)十一號(hào)王令和1995年9月1 日由諾羅敦?西哈努克國王簽署公布實(shí)施的關(guān)于1995年度財(cái)政管理法修正法第0995/01號(hào)王令中已有說明。為有利于國家預(yù)算,試行如下:



  第二條:所得稅是對收入來源于柬埔寨和國外的居民,以及收入來源于柬埔寨的非居民的一種債務(wù)。



  第三條:稅法的基本原則


  一、“居民納稅人”一詞是指:基本上在柬王國居住或原有住所或一年中在柬王國內(nèi)居住超過182天以上的自然人。在柬王國境內(nèi)已經(jīng)建立或管理或原來就有經(jīng)營活動(dòng)場所的法人或經(jīng)營團(tuán)體。永久性常駐機(jī)構(gòu)被視為收入僅來源于柬埔寨的居民法人。


  二、“非居民”一詞的含義是指非柬埔寨居民。


  三、“法人”一詞是指從事經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)企業(yè)或單位,無論是否得到王國政府有關(guān)部門的正式承認(rèn)!胺ㄈ恕痹诖诉包括政府機(jī)關(guān)、宗教團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)或非盈利單位。對于“非居民”來說,“法人”一詞是指在柬王國境內(nèi)的永久性常駐機(jī)構(gòu)!胺ㄈ恕币辉~不含私人經(jīng)營團(tuán)體或私人企業(yè)。


  四、“永久性常駐機(jī)構(gòu)”一詞是指在柬王國境內(nèi)經(jīng)常從事經(jīng)營活動(dòng)的場所。在柬王國境內(nèi)的外國公司的分支機(jī)構(gòu)或居民代理人通過非居民人員進(jìn)行自己的經(jīng)營活動(dòng)。


  五、“經(jīng)營團(tuán)體”一詞是指股東最多不超過10人的居民自然人的具有集體名義的團(tuán)體。其中股東在資本中所占比例,利潤和虧損應(yīng)符合決議規(guī)定的仲裁條件。在此意義上,“經(jīng)營團(tuán)體”不能是某個(gè)私營公司(有限責(zé)任公司)的成員,也不包括資本公司、永久性常駐機(jī)構(gòu)或私人企業(yè)。


  六、“私人企業(yè)”一詞是指所有權(quán)100%屬于某個(gè)自然人的經(jīng)營企業(yè)。在此意義上,承擔(dān)責(zé)任的丈夫、妻子和孩子只被視為一個(gè)自然人。


  七、“經(jīng)營”一詞是指某人,已從生產(chǎn)銷售、提供勞動(dòng)服務(wù)租賃合同、出租或出售資產(chǎn)或其他活動(dòng)中謀取利潤為目的的經(jīng)營活動(dòng)。


  八、“紅利”一詞是指在法人的直接資本中按股東入股的比例標(biāo)準(zhǔn),法人分給股東的現(xiàn)金或資產(chǎn)部分,公司全部解散清賬時(shí)的股票和其他分配的紅利除外。對于是否被認(rèn)為是紅利部分,須按上述條件確定,而不考慮法人是否有收入或流動(dòng)利潤或重復(fù)的成果。


  九、“股東”一詞是指在法人的直接資本中占有股份的人。這種稅務(wù)的目的在于任何一位法人無論是否是資本公司,均被視為資本公司,而且在法人的直接資本中持有股份的人或以參加法人者的身份獲得收入或利潤的人,也被視為法人的股東。


  十、“投資企業(yè)”是指被柬埔寨發(fā)展理事會(huì)承認(rèn)并在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記的企業(yè)。


  十一、“有關(guān)人員”是指:納稅人家庭中的某個(gè)成員。


  


  企業(yè)管理范圍內(nèi)的納稅人或是被納稅人管理經(jīng)營的企業(yè)或是被共同管理的企業(yè)及納稅人,“管理”一詞其含義是:在企業(yè)的直接資本中股份的價(jià)值或選舉權(quán)占51%以上的所有權(quán)。為了規(guī)定某個(gè)納稅人即自然人的管理范圍,必須全面考慮該自然人在直接資本中的股份所有權(quán)和納稅人配偶的直接或間接所有權(quán)。



  第四條:定稅制度規(guī)定如下:



  制定所得稅應(yīng)按實(shí)際稅制、簡化稅制和承包稅制。


為了確定納稅人屬于上述三種稅制中的某一種稅制,而采取的方式和法律程序,需按經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營種類和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通過決議規(guī)定。



第二節(jié) 所得稅和稅率



  第五條:年度稅規(guī)定如下:



  執(zhí)行實(shí)際稅制的所得稅,應(yīng)按過去的納稅年度已得到的收支平衡的結(jié)果來計(jì)算。如果某一年度已終止,還未達(dá)到收支平衡,要在下一個(gè)年度納稅,應(yīng)從超過納稅之日起按照過去時(shí)間的利潤計(jì)稅。對于新企業(yè),應(yīng)從企業(yè)開始經(jīng)營之日起計(jì)稅直至納稅年度的12月31日為止。



  在當(dāng)年的期限里,如果有許多連續(xù)的收支賬目平衡表,應(yīng)將所有收支賬目平衡表的結(jié)果作為納稅年度的納稅基礎(chǔ)。


執(zhí)行簡化稅制和承包稅制的所得稅,應(yīng)按照過去年度的現(xiàn)金基礎(chǔ)的計(jì)算方式計(jì)算。



  有關(guān)企業(yè)在當(dāng)年停業(yè)、復(fù)業(yè)、出售、轉(zhuǎn)讓的報(bào)告以及報(bào)送最后公告的指導(dǎo)資料,應(yīng)按財(cái)經(jīng)部的有關(guān)公告的規(guī)定。



  第六條:計(jì)算方式規(guī)定如下:



  對于按簡化稅制的納稅人使用以現(xiàn)金收入為基礎(chǔ)的計(jì)算方式。收入計(jì)入當(dāng)年實(shí)際得到的現(xiàn)金中或其他財(cái)產(chǎn)帳中,無論其他年度的決算是否已作。而各種開支和扣除可從當(dāng)年的支出或其他項(xiàng)目中扣除,并進(jìn)行實(shí)際結(jié)算償還。只有扣除捐贈(zèng)部分之前的決算開支除外。


 


  對于按實(shí)際稅制納稅的納稅人使用一般的會(huì)計(jì)賬目統(tǒng)計(jì)方式。收入應(yīng)計(jì)入當(dāng)年所產(chǎn)生的收入帳中,無論該收入是否已經(jīng)結(jié)算?鄢魏我环N開支,只要有理由說明是納稅人的責(zé)任與開支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果,以及納稅人可以說清其所承擔(dān)的現(xiàn)金數(shù)額時(shí),就可以扣除。



  對于按實(shí)際稅制納稅的納稅人,各種開支對于實(shí)行簡化稅制的有關(guān)人員來說,是不允許在實(shí)際結(jié)算之前扣除的。對于國內(nèi)的銀行和獲得返回資金機(jī)構(gòu),應(yīng)允許其將可疑性債務(wù)進(jìn)行凍結(jié),以便確定所得稅。各種扣除的方式和法律程序應(yīng)通過決議規(guī)定。



  第七條:所得稅是來源于企業(yè)的全部經(jīng)營活動(dòng)成果的純利潤,包括來源于正在經(jīng)營和已停止?fàn)I業(yè)的出售動(dòng)產(chǎn)各部分的超額價(jià)值以及有關(guān)財(cái)政、投資、利息、租金、稅務(wù)帶來的收入。



  第八條:所得稅產(chǎn)生于已完成產(chǎn)品的超額部分,其依靠是支出開支以收回和保留利潤。



  第九條:免稅收入規(guī)定如下:



  按本法第二十二條規(guī)定,除有與免征收入稅相反的法規(guī)以外,下列各款項(xiàng)不征所得稅。



  王國政府收入或王國政府機(jī)關(guān)收入。



  下列任何一單位的收入:


  ——純屬以宗教、慈善事業(yè)、科學(xué)文化或教育事業(yè)為目的而建設(shè)和生產(chǎn)的單位收入。


  ——無任何一部分財(cái)產(chǎn)或收入用于私人利益的單位收入。


 


  勞工組織或商業(yè)、工業(yè)或農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)部門的收入。所有這些部門的收入不得用于股東或自然人的私人利益。



  利潤來自于非納稅人按實(shí)際稅制出售自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,無論該產(chǎn)品是否已按農(nóng)業(yè)工作習(xí)慣進(jìn)行加工。為出售而進(jìn)行的加工、保質(zhì)、包裝而使用的工業(yè)手段,不被視為農(nóng)業(yè)工作習(xí)慣。



  財(cái)經(jīng)部應(yīng)制定公布有關(guān)申請免稅、免稅條件失效、納稅申報(bào)和登記的法律程序。



  第十條:經(jīng)營團(tuán)體的收入規(guī)定如下:



  對于經(jīng)營團(tuán)體在確定自己在某一納稅年度里的收入,應(yīng)分別計(jì)算每一個(gè)成員當(dāng)年的收入、利潤、虧損、扣除、信貸和捐贈(zèng)慈善事業(yè)的部分。為此目的,每一項(xiàng)須保持原貌,并作為納稅年度中的分配。虧損應(yīng)參照下一年度和在對各項(xiàng)分配之后進(jìn)行規(guī)定。



  對現(xiàn)金分配數(shù)目的規(guī)定方式:對于在某一納稅年度中經(jīng)營團(tuán)體的每個(gè)成員基本部分的各種貢獻(xiàn)和調(diào)整,應(yīng)通過決議規(guī)定。



第 三 節(jié) 扣 除



  第十一條:可被允許的扣除規(guī)定如下:


  一、除本法第十二條和第十八條的規(guī)定外,允許扣除的開支包括納稅人在納稅年度從事經(jīng)營已經(jīng)結(jié)算或應(yīng)償還的負(fù)擔(dān)。


  二: 已經(jīng)發(fā)給企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人、經(jīng)營團(tuán)體股東或成員,納稅人家庭成員或其他有關(guān)人員的租金、利息、補(bǔ)貼、結(jié)算或各種利潤,在有證據(jù)證明的情況下,對于實(shí)際勞務(wù)服務(wù)實(shí)行合情合理的結(jié)算。


  三、對于新建筑或其他動(dòng)產(chǎn)的各種裝修或改造款項(xiàng)的結(jié)算,其中包括在修建或購進(jìn)時(shí)已交納的稅金和利息。該筆費(fèi)用應(yīng)計(jì)入有關(guān)的動(dòng)產(chǎn)帳上,按本法第十三條規(guī)定,折舊扣除。



  第十二條:在納稅年度為了經(jīng)營,納稅人已經(jīng)決算或應(yīng)償還的利息應(yīng)允許扣除其開支,但不能超過納稅人利息相加之和,以及除納稅人納稅年度利息之外純收入的50%。



  除利息以外的純收入即利息收入以外的全部收入,減去除利息支出外允許扣除的各項(xiàng)支出。



  上述扣除后的剩余利息支出應(yīng)作為第二個(gè)納稅年度的利息支出,并且扣除也應(yīng)按此條規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。



  第十三條:有形資產(chǎn)折舊條件規(guī)定如下:



  捐贈(zèng)物品應(yīng)按平均折舊方法或依次減少折舊方法折舊?梢哉叟f的有形資產(chǎn)即在經(jīng)營過程中使用有形資產(chǎn),并因使用而喪失其使用價(jià)值或過時(shí)的有形資產(chǎn)。



  所有有形資產(chǎn)可分為四類:


  第一類包括樓房及其附屬建筑部分。此類中的每項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)按一年5%的折舊率平均折舊。


  第二類包括使用壽命只有四年的資產(chǎn),每項(xiàng)資產(chǎn)的平均折舊率每年為25%。


  第三類包括使用壽命只有4至8年的資產(chǎn),每項(xiàng)資產(chǎn)的平均折舊率每年為12. 5%。


  第四類包括其他所有有形資產(chǎn),每項(xiàng)資產(chǎn)平均折舊率每年為10%。



  選擇使用依次減少折舊方法的納稅人,應(yīng)使用相當(dāng)于平均折舊率200%的折舊率。而對于每一類資產(chǎn)中對于全部資產(chǎn)的總價(jià)值,還尚未折舊完畢時(shí)應(yīng)允許使用第二、第三、第四類資產(chǎn)依次減少的折舊方法。


屬于投資法管轄的企業(yè),應(yīng)對各類資產(chǎn)采用平均折舊的方法。


  


  確定資產(chǎn)分類的法律程序,將新增資產(chǎn)歸于某一類;將資產(chǎn)從某一類中劃出;對維修保養(yǎng)問題的安排,以及各類開支的規(guī)劃,應(yīng)通過決議規(guī)定。



  對于新的繳納所得稅的納稅人做出折舊方法的選擇,最遲應(yīng)在登記年度的12月31 日。



  第十四條:對于無形資產(chǎn)包括具有規(guī)定年限的證明文件 、復(fù)印件、設(shè)計(jì)圖紙、模型樣品和經(jīng)營權(quán)。每項(xiàng)資產(chǎn)的折舊率應(yīng)按其規(guī)定年限,使用平均折舊方法進(jìn)行計(jì)算。如果無形資產(chǎn)不能規(guī)定年限,每年折舊應(yīng)按無形資產(chǎn)10%的價(jià)值折舊。



  第十五條:對自然資源的折舊規(guī)定如下:



  以石油和天然氣為主的自然資源捐贈(zèng)物品的折舊規(guī)定如下:



  勘察和開發(fā)的費(fèi)用支出,其中包括有關(guān)費(fèi)用開支的利息應(yīng)計(jì)入資源動(dòng)產(chǎn)賬目。



  每一自然資源的折舊金額應(yīng)從某一納稅年度中扣除,或計(jì)算方法為自然資源賬目上的余額數(shù)乘以當(dāng)年自然資源的產(chǎn)量與從該資源可能生產(chǎn)出的產(chǎn)品總產(chǎn)量的估計(jì)數(shù)相除的結(jié)果。



  確定總產(chǎn)量估計(jì)數(shù)目的法律程序應(yīng)通過決議規(guī)定。



  第十六條:根據(jù)本法第九條規(guī)定,應(yīng)允許扣除對各慈善機(jī)構(gòu)的捐助,但在扣除時(shí)不能超過所有慈善捐助前所得稅的5%。慈善捐助品的判斷條件應(yīng)通過決議規(guī)定。



  第十七條:在某一納稅年度中發(fā)生虧損的情況下,虧損應(yīng)由下一個(gè)納稅年度承擔(dān),并從下一個(gè)納稅年度所完成的利潤中扣除。如果該利潤不足用以計(jì)算,所剩余的虧損部分應(yīng)按納稅年度順延直至第5個(gè)納稅年度扣除。當(dāng)虧損超過一年時(shí),本條應(yīng)按產(chǎn)生虧損的順序執(zhí)行。



  第十八條:在有兩個(gè)以上企業(yè)的情況下,無論在柬王國境內(nèi)外已經(jīng)建立或正準(zhǔn)備建立并同屬于共同的所有制,在必要的情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以把全部收入、在企業(yè)和所有權(quán)主人中扣除款項(xiàng)或其他利益進(jìn)行分配,以便抵制漏稅或逃稅或以便對企業(yè)或具有所有權(quán)的企業(yè)主的收入進(jìn)行透明度反應(yīng)。



  為實(shí)現(xiàn)本條目標(biāo),如果某人在每一個(gè)企業(yè)的直接資本中的價(jià)值或股份所有權(quán)占20%以上,兩個(gè)以上的企業(yè)應(yīng)屬于此人的共同的所有權(quán)。



  第十九條:為執(zhí)行所得稅法規(guī),不允許扣除的開支有:


  一、所有被認(rèn)為是娛樂、消遣、接待客人的開支或用于與此項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)的開支。


  二、用于個(gè)人或家庭的生活開支。按工資稅扣除稅款的錢或物補(bǔ)貼除外。


  三、所得稅法規(guī)規(guī)定的稅款和工資稅法規(guī)規(guī)定的扣留稅款。


  四、在有關(guān)人員之間不論直接或間接出售或交換資產(chǎn)所出現(xiàn)的虧損。



  除已發(fā)生的各種開支以外,納稅人可按決議規(guī)定以符合手續(xù)的形式注明現(xiàn)金數(shù)目和經(jīng)營目的的各種開支。



第 四 節(jié) 稅率和應(yīng)納稅額



  第二十條:年度所得稅稅率如下:



  對于由法人實(shí)現(xiàn)的為20%。


 


  對于按合同分配的石油產(chǎn)品和天然氣或經(jīng)營自然資源包括木材、礦產(chǎn)、黃金或各種珍貴寶石而實(shí)現(xiàn)的利潤為30%。



  對于超過免稅期限的投資公司為9%。



  對于在免稅期限的之內(nèi)的投資公司為0%。



  據(jù)以下按級(jí)增長的稅率表是針對由自然人實(shí)現(xiàn)的利潤,以及不被視為法人身份的經(jīng)營團(tuán)體給每個(gè)成員分配的部分。



  全年應(yīng)納稅所得額 稅率%


  從 0 至 6000000 (瑞爾) 0%


  從 6000001 至 15000000 (瑞爾) 5%


  從 15000001 至 102000000 (瑞爾) 10%


  從 102000001 至 150000000 (瑞爾) 15%


  超過150000000 20%



  第二十一條:保險(xiǎn)企業(yè)稅規(guī)定如下:


  一、對生命財(cái)產(chǎn)或各種災(zāi)難的保險(xiǎn)或連續(xù)保險(xiǎn)中有重要活動(dòng)的企業(yè),所得稅規(guī)定如下:


  在柬王國境內(nèi)的災(zāi)難保險(xiǎn)或連續(xù)保險(xiǎn),應(yīng)繳納納稅年度所接收保險(xiǎn)金總額的5%。


  本法第二十條規(guī)定的稅率,只針對非保險(xiǎn)或非連續(xù)保險(xiǎn)的其他活動(dòng)。  


  二、保險(xiǎn)企業(yè)所得稅的繳納方式和法律程序,應(yīng)按照財(cái)政部的公告中所規(guī)定的進(jìn)行。


  


  第二十二條:對于與所得稅無關(guān)的經(jīng)營規(guī)定如下:


  一、按本法第九條規(guī)定,所得稅應(yīng)相等于各單位無關(guān)經(jīng)營的應(yīng)納稅所額的20%。


  二、為了實(shí)現(xiàn)所得稅的目標(biāo),“無關(guān)經(jīng)營的應(yīng)納稅所得額”一詞是指某一單位的無關(guān)經(jīng)營全部準(zhǔn)確的收入與所得稅法中所允許的與經(jīng)營有直接關(guān)系的各種扣除相減的結(jié)果。


  三、“無關(guān)經(jīng)營”一詞是指如本法第九條中規(guī)定,商業(yè)或工業(yè)經(jīng)營或單位的其他經(jīng)營是為牟取利潤或基金,并且對免稅的基本目的和作用無重要關(guān)系。



  第二十三條:分配紅利之前的納稅規(guī)定如下:


  按本法第二十條規(guī)定,如果某一企業(yè)在納稅年度給自己國內(nèi)外股東分配紅利,該企業(yè)應(yīng)扣除其應(yīng)繳納稅款額以數(shù)額相當(dāng)于按所得稅稅率而得出的紅利的數(shù)額后乘以年度所得稅稅率的積數(shù)。


  上述扣留的稅款應(yīng)成為分配紅利企業(yè)所得稅的稅務(wù)信貸,以便用于納稅年度扣留稅款。如果稅務(wù)信貸超過所得稅稅額,超額部分應(yīng)成為來年的稅務(wù)信貸。另外,按本法第二十一條規(guī)定,對于納稅保險(xiǎn)企業(yè)分配紅利時(shí)所扣留稅款不能作為稅務(wù)信貸使用。


  某一企業(yè)(以下稱第一企業(yè))在第二企業(yè)的直接資本中占有20%


  以上的所有權(quán),應(yīng)當(dāng)建立紅利賬戶,當(dāng)?shù)谝黄髽I(yè)受到第二企業(yè)已納稅的紅利時(shí),第一企業(yè)應(yīng)將紅利數(shù)額注入自己的紅利賬戶。當(dāng)?shù)谝黄髽I(yè)繼續(xù)給自己的股東分配紅利時(shí),從紅利賬戶上提取的分配款,按本條文第一款規(guī)定則不必扣留稅款。


  按本條第一款規(guī)定,自然人或企業(yè)從有義務(wù)扣留稅款的企業(yè)得到紅利或者從紅利賬戶提取紅利,按本條第三款規(guī)定,不必將紅利記入收入款中。



第 五 節(jié) 其 他 稅



  第二十四條:最低稅規(guī)定于按實(shí)際稅制納稅的納稅人。最低稅是一種與所得稅截然不同的稅種。此稅由納稅人按實(shí)際稅制繳納,即使納稅人已經(jīng)取得了投資企業(yè)的資格。最低稅也應(yīng)按1%的稅率,規(guī)定年度產(chǎn)品稅其中包括各種稅賦,并且在決算年度所得稅時(shí)繳納。


  


  按本法第三十七、三十八條和第三十九條所規(guī)定的方式,最低稅可以從實(shí)際繳納的年度所得稅中減少。



第 六 節(jié)扣留稅和所得稅保證金



  第二十五條:一般扣留稅規(guī)定如下:



  一、居民發(fā)款人為居民結(jié)算現(xiàn)金或?qū)嵨,必須按下述?guī)定的稅率扣留和繳納在扣留稅款之前就以決算出的款額。


  1.自然人從完成的各種服務(wù)工作中所得收入包括管理或類似的服務(wù),按15%的稅率扣留。


對于無形資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源,石油或天然氣部分的稅款,以及應(yīng)付給自然人或企業(yè)的利息,向銀行和國內(nèi)獲得返回資金機(jī)構(gòu)繳納的利息除外,按15%的稅率扣留。


  2.對于出租動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)所得收入,按10%稅率扣留。


  3.對于銀行或國內(nèi)獲得返回資金機(jī)構(gòu),繳給有不定期儲(chǔ)蓄賬戶的居民自然人的利息,按5%的稅率扣留。


  


  二、按本法第九條規(guī)定,本條的扣留不執(zhí)行于對免稅收入的決算。


  


  三、為實(shí)現(xiàn)本法中本條及第二十六條的目標(biāo),“居民發(fā)款人”一詞指:居民企業(yè)或居民經(jīng)營團(tuán)體。僅指在柬埔寨王國境內(nèi)從所從事的經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)放所有款項(xiàng)的自然人。



  第二十六條:居民發(fā)款人給非居民人員結(jié)算來源于柬埔寨的收入,應(yīng)扣留并繳納扣留之前應(yīng)罰款項(xiàng)目15%的稅金。按本法第二十三條規(guī)定,對于紅利不執(zhí)行此條規(guī)定。



  第二十七條:按本法第二十三條規(guī)定對各種分配所實(shí)行的扣留稅,按本法第二十五條規(guī)定對給予居民自然人結(jié)算所實(shí)行的扣留稅和按本法第二十六條規(guī)定對給予非居民人員結(jié)算所實(shí)行的扣留稅,按上述各條的說明,應(yīng)視為得到結(jié)算或分配人的最后稅。



  第二十八條:按實(shí)際稅制繳納所得稅的企業(yè),其中包括按9%稅率繳納所得稅的投資企業(yè),有義務(wù)按1%稅率繳納產(chǎn)品所得稅的月保證金,包括上個(gè)月已實(shí)現(xiàn)的各種稅務(wù)。該保證金將在每年決算是從所得稅中扣除。



第 七 節(jié) 納 稅 人 義 務(wù)



  第二十九條:按實(shí)際稅制和簡化稅制納稅的納稅人有下列義務(wù):


  一、 按實(shí)際稅制或簡化稅制繳納所得稅的納稅人,每年應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上個(gè)納稅年度本人所實(shí)現(xiàn)的所得額報(bào)告表。該申報(bào)表須在納稅年度年底以后的三個(gè)月內(nèi)登記。


  二、 按實(shí)際稅制納稅的納稅人,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅報(bào)告表,并附有下列資料:


  1.收支平衡表


  2.產(chǎn)品帳目標(biāo)


  3.補(bǔ)充情況表


  三、按簡化稅制納稅的納稅人在向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅報(bào)告表時(shí),要附有稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的各種資料樣本。


  四、對于虧損企業(yè)也應(yīng)按手續(xù)并同時(shí)報(bào)送納稅報(bào)告表。



  第三十條:按承包稅制納稅的納稅人,有下列義務(wù):


  一、按承包稅制納稅的納稅人,每年最遲在10月31日按稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的樣本向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅報(bào)告表。


  二、在與納稅人或其代表人進(jìn)行檢查和討論之后,承包所得額應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。 該承包所得額應(yīng)根據(jù)經(jīng)營的產(chǎn)品和種類按利潤率由財(cái)經(jīng)部制定公布。


  三、對承包所得稅規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有一個(gè)固定的期限,規(guī)定為三個(gè)月、六個(gè)月或一年。


  四、按承包稅制繳納所得稅的納稅人,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間每月納稅。



  第三十一條:按本法第二十五條和第二十六條規(guī)定,負(fù)責(zé)扣留稅款或按本法第二十三條規(guī)定,從紅利部分中扣留稅款的發(fā)款人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅報(bào)告表和已經(jīng)扣留的稅款。遵照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定最遲在扣留稅款后的下個(gè)月的十五日辦理納稅手續(xù)。



  第三十二條:有義務(wù)繳納所得稅保證金的納稅義務(wù)人,應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的手續(xù)最遲在債務(wù)發(fā)生后的下個(gè)月十五日向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅報(bào)告表和繳納所得稅保證金。



第 八 節(jié) 收 入 來 源



  第三十三條:除有與本法相悖的法規(guī)外,下列收入被視為來源于柬王國境內(nèi):


  一、由居民企業(yè)、居民經(jīng)營團(tuán)體或柬王國政府機(jī)構(gòu)所繳納的利息。


  二、由柬王國境內(nèi)居民企業(yè)所分發(fā)的紅利。


  三、在柬王國境內(nèi)進(jìn)行應(yīng)稅勞務(wù)的所得。


  四、對在柬王國境內(nèi)使用的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的租賃所得。


  五、對在柬王國境內(nèi)的無形資產(chǎn)的使用或使用權(quán)的賦稅。


  六、出售柬王國境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓柬王國境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)某部分利益的收入所得。


  七、在出售人是柬王國居民的情況下,除全部財(cái)產(chǎn)外所出售動(dòng)產(chǎn)的收入所得。


  八、在柬王國境內(nèi)的災(zāi)難保險(xiǎn)或連續(xù)保險(xiǎn)的補(bǔ)償金。



  第三十四條:收入來源于外國的概念,應(yīng)按本法第三十三條規(guī)定的收入概念而定,而其中“柬王國”一詞應(yīng)由“除柬王國以外的任何一國”代替。



  第三十五條:在沒有充分材料來確定收入來源或如果已有的各種方法不能清晰地反映收入來源哪里時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)則是確定收入來源者。



  

第 九 節(jié) 應(yīng)納年度稅額的計(jì)算



  第三十六條:得到來源于外國收入的居民納稅人已經(jīng)按外國的稅法納稅,應(yīng)取得用于扣除在柬王國應(yīng)繳納的所得稅的稅務(wù)信貸。但是,只有出示境外的完稅憑證,才可辦理。



  為了計(jì)算在柬埔寨王國繳納的稅額,在扣除稅務(wù)信貸之前,應(yīng)用在柬王國 境內(nèi)和外國收入的總額來計(jì)算。對于柬埔寨居民在每一個(gè)外國繳納的稅款所規(guī)定的稅務(wù)信貸是完全不同的。但是,允許扣除的年度稅稅務(wù)信貸額在下屬各項(xiàng)中是最低的:


  一、在任何一外國實(shí)際繳納的稅款。


  二、按本法第二十條中稅率計(jì)算,在同一時(shí)期內(nèi)從所有來源的全部所得額中得到的所得稅額乘以在外國的所得額和所有來源的全部所得額相除的商數(shù)之積。 只有居民納稅人辦完手續(xù)并提供稅務(wù)機(jī)關(guān)所規(guī)定的各種文件,特別是外國的稅額結(jié)算任何外國的稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明時(shí),外國的稅務(wù)信貸才能提供。在稅務(wù)信貸的款項(xiàng)超過稅債的情況下,超額部分可以連續(xù)使用直至第五個(gè)年度,從稅務(wù)信貸生效年度的下一年度算起,如果稅務(wù)信貸是多年起的,應(yīng)按稅務(wù)信貸生效的年度順序逐年使用。



  第三十七條:所得稅債務(wù)的計(jì)算規(guī)定如下:


  按本法第二十條規(guī)定計(jì)算總稅債。


  按本法第三十六條規(guī)定提取外國稅務(wù)信貸,但不能超過本條第一款的稅債。


  按本法第二十三條規(guī)定,納稅人提取稅款來支付紅利分配,但是按本條第二款規(guī)定,在扣除外國稅務(wù)信貸后不能超過稅債。



  第三十八條:應(yīng)納稅額或納稅年度的稅務(wù)信貸的計(jì)算規(guī)定如下:


  一、當(dāng)按本法第三十第三十七條計(jì)算的結(jié)果數(shù)額多于按本法第二十五條規(guī)定以納稅人的名義扣留的稅款額和按本法第二十八條規(guī)定的納稅人每年繳納所得稅保證金數(shù)額相加之和時(shí),納稅人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳差額數(shù)目。


  二、如果按本法第三十七條規(guī)定計(jì)算的結(jié)果少于按本法第二十五條規(guī)定中以納稅人名義扣留的稅金數(shù)額與按本法第二十八條規(guī)定的納稅人在納稅年度中的所得稅保證金數(shù)額相加之和,在計(jì)算最低稅債之后,納稅人可申請返還差額數(shù)目或作為來年的保證金使用。


  三、按第一款規(guī)定結(jié)算稅款前或按第二款規(guī)定申請返還之前納稅人應(yīng)事先根據(jù)本法第三十九條規(guī)定來確定最低稅債。



  第三十九條:納稅年度對最低稅額,應(yīng)納稅額或稅務(wù)信貸的計(jì)算規(guī)定如下:


  一、在決算所得稅額時(shí),納稅人應(yīng)繳納最低稅額。按本法第二十條規(guī)定,應(yīng)繳納的最低稅額可以在納稅年度中的所得稅債務(wù)里扣減。


  二、在所得稅債務(wù)超過最低稅債的情況下:


  1.在報(bào)送納稅報(bào)告表時(shí),納稅人應(yīng)按本法第三十七條規(guī)定,結(jié)算應(yīng)納稅額。


  2.按本法第二十五條和第二十八條規(guī)定,如果扣留金額超過了最低稅債,納稅人可以申請作為稅務(wù)信貸。


  3.在與本條第二款規(guī)定相同時(shí),納稅人可以不繳納最低稅。


  三、如果在所得稅少于最低稅的情況下:


  1.按本法第三十七條第二款規(guī)定,納稅人的稅務(wù)信貸可從上述差額數(shù)目中扣減。


  2.按本款中的第一點(diǎn)規(guī)定,扣減下來的稅務(wù)信貸應(yīng)作為納稅年度的最低稅的結(jié)算。



第 二 章 關(guān)于工資稅法規(guī)



第 一 節(jié)   總 則



  第四十條:關(guān)于工資稅法規(guī)在1994年12月31日諾羅敦?西哈努克國王簽署公布實(shí)施的關(guān)于1995年度財(cái)政管理法第11號(hào)王令中已有說明。為有利于國家預(yù)算,試行如下:



  第四十一條:工資稅是對完成服務(wù)工作活動(dòng)范圍內(nèi)所得工資而規(guī)定的月度稅。



  在柬王國境內(nèi)的居民自然人,對來源于柬埔寨或來源于外國的工資收入須繳納工資稅。



  對于工資來源于柬埔寨的非居民自然人須繳納工資稅。



  第四十二條:工資稅法規(guī)的原則:


  一、“居民”一詞在對職員、納稅人或自然人使用的情況下,其含義是在柬王國居住或原有住所或一年之中在柬王國居住超過182天的人。


  二、“非居民”一詞的含義是指不是居民。  


  三、除有相反法規(guī),正如本條所述的職員、納稅人或自然人詞語,是指居民和非居民。


  四、“雇主”一詞包括在柬王國的國家機(jī)構(gòu)、居民法人、居民經(jīng)營團(tuán)體、永久性辦公機(jī)構(gòu)、非盈利單位或從事經(jīng)營活動(dòng)的居民自然人。


  五、“雇員”一詞是指從自己服務(wù)工作的活動(dòng)中得到工資的自然人,其中包括王國政府官員、通過選舉產(chǎn)生的官員和企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理人。


  六、“來源于柬埔寨的工資”一詞的含義是從在柬王國從事服務(wù)工作范圍內(nèi)而得到的工資。另外對非居民在提供技術(shù)援助工作中所得工資被認(rèn)為是來源于工資結(jié)算人所居住國家的工資。


  七、“外國”一詞是:


  1.在與自然人一起運(yùn)用時(shí),其含義是指非居民。


  2.在確定收入來源地時(shí),其含義為柬王國以外的國家。


  八、“工資”一詞是為雇員結(jié)算的報(bào)酬、津貼、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、各種補(bǔ)貼和補(bǔ)充利益或給雇員在服務(wù)工作中結(jié)算的直接或間接利益。



第 二 節(jié)   免 稅 工 資



  第四十三條:外交官員和其他外國官員的工資免稅規(guī)定如下:


  一、對以下各種人的工資實(shí)行工資免稅:


  1.持公務(wù)官員護(hù)照或外交護(hù)照在柬王國執(zhí)行公務(wù)的任何國家的外交使團(tuán)官員或雇員或任何國家政府領(lǐng)事的工資。


  2.國際組織和其他國家政府的技術(shù)合作代辦處的代表、官員及雇員在柬王國正式執(zhí)行公務(wù)范圍內(nèi)所得工資。


  二、本條中的免稅,是建立在有關(guān)政府間相互原則基礎(chǔ)上的。



  第四十四條:應(yīng)給予免稅的:


  一、遵照雇主指示,為雇主利益有雇員支出的真正用于行業(yè)方面的有償費(fèi)用并符合下列三個(gè)條件的:


  1.為企業(yè)直接和絕對利益的開支。


  2.非過分超標(biāo)或無理由的豪華。


  3.已收到真正用于有償費(fèi)用收款人的名義,出示詳細(xì)的發(fā)票單據(jù)和已做出結(jié)算。


  二、按勞工法規(guī)定的辭退時(shí)的津貼。


  三、按勞工法規(guī)定的社會(huì)公益事業(yè)方面增加的報(bào)酬。


  四、無償或低于成本價(jià)格所提供的工作服務(wù)或特殊行業(yè)設(shè)備。


  五、包工費(fèi)中的差旅費(fèi)開支不能與本條所屬的真正有償費(fèi)用合并在一起。



第 三 節(jié)   月度稅額計(jì)算基礎(chǔ)月度納稅工資和月度稅額規(guī)定



  第四十五條:按本法第四十八條規(guī)定的稅務(wù),增加的利益除外,居民月度稅額計(jì)算的基礎(chǔ)是扣除以下各部分的納稅工資:


  一、按勞工法執(zhí)行的義務(wù)扣款,是為建立撫恤金和社會(huì)福利健康保險(xiǎn)基金。


  二、按本法第四十四條所規(guī)定的各種免稅結(jié)算。



  第四十六條:月納稅工資規(guī)定如下:


  一、居民雇員的月納稅工資包括:


  1.來源于柬埔寨的工資所得。


  2.來源于外國的工資所得。


  3.雇主發(fā)給雇員的預(yù)支款、借款和保證金三種款項(xiàng)應(yīng)加在已發(fā)放的月納稅工資里,雇員應(yīng)在償還的月份中的工資里扣除。


  二、根據(jù)所反映出的任何居民雇員的家庭狀況而得到的照顧有:


  1.在納稅期有需要負(fù)擔(dān)的子女應(yīng)得到每月每個(gè)子女減少定稅基礎(chǔ)數(shù)目75000瑞爾的照顧。


  2.作為家庭主婦的配偶每月每人應(yīng)減少定稅基礎(chǔ)數(shù)目75000瑞爾的照顧。


  三、對于非居民納稅人,納稅工資應(yīng)包括本章法規(guī)所規(guī)定的來源于柬埔寨的應(yīng)納稅工資。



  第四十七條:對于居民雇員,月納稅工資應(yīng)納稅額應(yīng)由雇主按等級(jí)增加的稅率扣留,如下表:


  全月應(yīng)納稅工資所得額 稅率%


  從 0.00至 500,000.00 (瑞爾) 0 %


  從 500,001.00至 1,250,000.00 (瑞爾) 5 %


  從 1,250,001.00至 8,500,000.00 (瑞爾) 10 %


  從 8,500,001.00至 12,500,000.00 (瑞爾) 15 %


  超過 12,500,000.00 (瑞爾) 20%



  第四十八條:對于每月增加的利益,雇主應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和按發(fā)給雇員增加利益總值20%的稅率扣除和繳納稅款。增加利益的價(jià)值是包括稅款在內(nèi)的市場價(jià)。



  第四十九條:按本法第四十八條規(guī)定,除給非居民納稅人增加的利益外,由發(fā)款人按本法第四十六條中的第三款規(guī)定,對每次結(jié)算的納稅工資按15%的稅率扣除稅款。所扣稅款是非居民工資領(lǐng)取工資稅的最后稅。



  第五十條:居民納稅人領(lǐng)取來源于外國的工資,并按外國的稅法納稅,必須取得用于在柬王國忽略工資稅款的稅務(wù)信貸。但是,只有出示境外的完稅憑證,才可以辦理。為了計(jì)算應(yīng)在柬埔寨王國繳納的稅款,在扣除稅務(wù)信貸之前,應(yīng)以在柬埔寨和在外國所領(lǐng)取的工資總額來計(jì)算。稅務(wù)信貸應(yīng)與柬埔寨居民在每一外國所繳納的稅款區(qū)別規(guī)定,但是,稅務(wù)信貸提供給在國外繳納的工資稅款額在以下各項(xiàng)中是最低的:在任一外國所實(shí)際繳納的稅款。按本法第四十七條規(guī)定的按等級(jí)增加的稅率計(jì)算在同一時(shí)期各種來源的工資稅總額,乘以在外國領(lǐng)取的工資額與各種來源工資總額相除的商數(shù)。只有居民納稅人辦妥手續(xù)并提供稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的各種文件,特別是要提供在外國服務(wù)工作所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和雇主的證明,才能返還外國的稅務(wù)信貸。



第 四 節(jié)   雇主與雇員義務(wù)



  第五十一條:發(fā)放工資而產(chǎn)生的稅務(wù)。



  第五十二條:稅債和扣留款義務(wù)的規(guī)定如下:


  一、此稅是領(lǐng)取工資的自然人的債務(wù),包括外國的自然人在內(nèi),由國際協(xié)定中所規(guī)定的與此相反的法規(guī)除外。


  二、工資稅每月由雇主在每次發(fā)放工資時(shí)按章提前扣留集中。


  三、 如果雇主居住在國外,由雇主安排的柬王國境內(nèi)的代納稅人負(fù)責(zé)在給雇員發(fā)放工資前,扣留工資稅并負(fù)責(zé)上繳國家。


  四、 雇主或外國雇主在柬埔寨王國境內(nèi)的居民代表以及雇員共同負(fù)責(zé)繳納在柬王國境內(nèi)的工資稅,不規(guī)定其工資是否在柬王國境內(nèi)或外國發(fā)放。在不扣留工資稅的情況下,雇主應(yīng)對本法負(fù)責(zé),無論雇員是否已經(jīng)納稅。


 


  第五十三條:與在某一月所發(fā)放工資有關(guān)的扣留稅款,最遲應(yīng)在下個(gè)月的15日送交到負(fù)責(zé)扣留稅款者的居住地或原辦公地點(diǎn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。



  第五十四條:發(fā)放納稅工資的所有雇主應(yīng)完成下列任務(wù):



  發(fā)工資前扣留稅款。



  有關(guān)扣留稅款的情況報(bào)告送交稅務(wù)機(jī)關(guān)和雇員。



  掌握和保留由財(cái)政部制定公布的記事冊(備忘錄)。



第 三 章 關(guān)于增值稅法則



第一節(jié) 總 則



  第五十五條:為了有利于國家預(yù)算,自1998年1月1日起,對應(yīng)稅生產(chǎn)實(shí)行增值稅。



  第五十六條:關(guān)于增值稅法規(guī)的目的:


  一、“貨物”一詞時(shí)指出土地和貨幣以外的有形資產(chǎn)。


  二、“勞務(wù)”一詞時(shí)指出土地、貨幣、貨物以外的任何一種有價(jià)值的提供。


  三、“提供貨物”一詞是指以具有貨物所有權(quán)主人的名義,轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或處置權(quán),無論是有償或無償。提供與提供貨物有關(guān)的附屬性勞務(wù),被視為提供貨物。


  四、“提供勞務(wù)”一詞使之所作的提供不是提供貨物、土地或貨幣,而是未得到某種匯報(bào)而做出的提供。提供與提供勞務(wù)有關(guān)的附屬性貨物被視為提供勞務(wù)。


  五、“人員”一詞是指從事經(jīng)營活動(dòng)的人或人的團(tuán)體。以及關(guān)系到人員的其他任何一人。


  六、“關(guān)系”一詞,對某一人其含義是:


  1、用來考慮某人在直接資本中占有20%以上的股份或選舉權(quán)。


  2、共同管理或由董事長與某人共同管理。


  3、人員的家庭成員或配偶或配偶的家庭成員。


  4、連續(xù)三個(gè)月內(nèi)購買了某人總出口原料輸出量的30 %以上。


  七、“稅”一詞在本章中指增值稅。


 


  第五十七條:非應(yīng)稅生產(chǎn)如下:


  一、公共郵電服務(wù)


  二、醫(yī)院和衛(wèi)生所服務(wù),醫(yī)學(xué)和牙科醫(yī)學(xué)服務(wù)和銷售醫(yī)學(xué)和牙科醫(yī)學(xué)方面的附屬于商品以及完成所有這些服務(wù)有關(guān)的服務(wù)工作。


  三、全部屬于國家所有權(quán)的國營公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)送旅客的服務(wù)。


  四、保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)。


  五、財(cái)經(jīng)部制定公布的財(cái)政方面的基本服務(wù)。


  六、按財(cái)經(jīng)部制定公布的價(jià)格限額進(jìn)口的自身直接使用的免關(guān)稅物資。


  七、由財(cái)經(jīng)部部長承認(rèn)的為公共利益服務(wù)的非盈利性活動(dòng)。


 


  第五十八條:對外交使節(jié)及國際組織作非應(yīng)稅提供的規(guī)定如下:


  一、通過或?yàn)榱送饨皇构?jié)和外國領(lǐng)事、國際組織及各國政府的技術(shù)合作代表處用于完成自己正式工作而進(jìn)口的貨物,被定為非應(yīng)稅提供。只有在外交使團(tuán)主席向稅務(wù)總局局長提供證明,所進(jìn)口的貨物是用于上述工作目的時(shí),才能給予非應(yīng)稅提供。


  二、按本條中第一款規(guī)定,進(jìn)口使用或組織的正式成員直接使用的物資,被定為非應(yīng)稅供應(yīng)。對于貨物清單上的貨物種類由財(cái)經(jīng)部規(guī)定公布。


 


  本條中的非應(yīng)稅供應(yīng)是建立在有關(guān)政府間相互原則的基礎(chǔ)上。



第 二 節(jié)   增值稅的一般原則



  第五十九條:按本法第六十條規(guī)定,納稅人是指按實(shí)際稅制納稅,而且按本法第六十條所屬的從事應(yīng)稅供應(yīng)工作。



  按簡化稅制納稅的納稅人可以申請為繳納增值稅納稅人。申請條件和法律程序由財(cái)經(jīng)部規(guī)定公布。



  本章中的原則,對于以雇員身份進(jìn)行活動(dòng)雇員,不被視為繳納增值稅的納稅人。



  第六十條:除有與本章相反的法規(guī)外,“應(yīng)稅供應(yīng)”一詞是指:



  在柬王國境內(nèi)納稅人供應(yīng)的或提供的服務(wù)。



  由納稅人本人直接提取使用的貨物。



  由納稅人提供的禮品或按實(shí)價(jià)提供的貨物或服務(wù)。



  到達(dá)柬王國海關(guān)檢查地區(qū)的進(jìn)口貨物。



  執(zhí)行本條的方式和法律程序應(yīng)通過決議規(guī)定。



  第六十一條:稅值規(guī)定如下:


  一、供應(yīng)的稅值即銷售者從購買者那里所得的物價(jià)或服務(wù)價(jià)值。稅值包括為銷售者所提供的運(yùn)輸及其他項(xiàng)目結(jié)算出的費(fèi)用。除增值稅外,還包括部分貨物和服務(wù)的特別稅。在供應(yīng)時(shí)或供應(yīng)后的稅值調(diào)整的法律程序通過決議規(guī)定。


  二、在對應(yīng)稅供應(yīng)進(jìn)行結(jié)算時(shí),是除貨幣以外對銷售者直接或間接利益的一種回報(bào)。這種回報(bào)按市場價(jià)格計(jì)入稅值內(nèi)。


  三、進(jìn)口貨物的稅值是包括保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、加上關(guān)稅和部分貨物及勞務(wù)的特別增值稅。如果沒有海關(guān)價(jià)格的調(diào)查,則應(yīng)按市場價(jià)格規(guī)定。


  四、如果所提供的貨物或服務(wù)稅值不代表實(shí)價(jià),則稅務(wù)機(jī)關(guān)可為貨物或服務(wù)制定出一個(gè)價(jià)格,并且該價(jià)格應(yīng)被認(rèn)為是正確的,直至得到稅務(wù)機(jī)關(guān)已同意的其他說明證據(jù)。



  納稅人把從使用者處購進(jìn)已使用過貨物,用來銷售或?yàn)槭褂谜叽鄣亩愔,是銷售價(jià)和購進(jìn)價(jià)之間的差額或者是出售貨物的利潤。



  第六十二條:提供時(shí)間規(guī)定如下:


  一、在供應(yīng)貨物時(shí)應(yīng)規(guī)定增值稅并予以繳納。


  二、如果發(fā)票已在銷售者應(yīng)出具發(fā)票之前就已經(jīng)開具的話,供貨時(shí)間和提供服務(wù)時(shí)間則是銷售者應(yīng)出具發(fā)票時(shí)間或已出具發(fā)票時(shí)間。


  三、增值稅發(fā)票必須在貨物運(yùn)到或完成服務(wù)之后最遲7天,或在貨物運(yùn)抵前或完成服務(wù)之前進(jìn)行結(jié)算后開出。如果貨物不附發(fā)票,則必須附有運(yùn)貨日志準(zhǔn)確紀(jì)錄運(yùn)貨情況。


  四、對于連續(xù)提供或多次結(jié)算的供貨或服務(wù),提供時(shí)間應(yīng)由財(cái)經(jīng)部規(guī)定公布。


  五、對進(jìn)口貨物供貨時(shí)間是進(jìn)貨人按現(xiàn)行政策向海關(guān)當(dāng)局提供報(bào)關(guān)單的時(shí)間。



  第六十三條:供貨地規(guī)定如下:


  一、在柬王國境內(nèi),如果貨物已交出,即使已具備轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或處置權(quán)條件,貨物提供也被視為在柬王國境內(nèi)進(jìn)行。在供貨中包含運(yùn)輸?shù)那闆r下,如果在開始運(yùn)輸時(shí),貨物已在柬王國境內(nèi),則供貨被視為在柬王國境內(nèi)進(jìn)行。


  二、提供服務(wù),如果服務(wù)是在柬王國境內(nèi)進(jìn)行,則被視為在柬王國境內(nèi)所提供的服務(wù)。另外:


  1、提供服務(wù)涉及到不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)規(guī)定該種服務(wù)是在不動(dòng)產(chǎn)所在地進(jìn)行的服務(wù)。


  2、提供服務(wù)涉及到運(yùn)輸,應(yīng)規(guī)定該種服務(wù)是在運(yùn)輸?shù)剡M(jìn)行的服務(wù)。


  三、如果貨物已經(jīng)進(jìn)入柬王國的海關(guān)檢查地區(qū),則該批貨物被視為進(jìn)入柬王國。



第 三 節(jié) 稅率和稅額規(guī)定



  第六十四條:稅率規(guī)定如下:


  一、在柬王國境內(nèi)的每項(xiàng)應(yīng)稅供應(yīng)稅額按10%的稅率規(guī)定增值稅。


  二、從柬王國境內(nèi)輸出的每批貨物的應(yīng)稅供應(yīng)稅額按零稅率規(guī)定增值稅。包括按本法第六十三條規(guī)定,在柬王國境外所完成的提供應(yīng)稅服務(wù)。


  三、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以運(yùn)用一部分文件來證明出口屬實(shí),其中主要有海關(guān)稅務(wù)辦事處的出口證明。進(jìn)口國的進(jìn)口文件及國內(nèi)銀行收到的已使用和結(jié)算過的信貸式。



  第六十五條:進(jìn)口稅務(wù)信貸和非應(yīng)稅供應(yīng)規(guī)定如下:


  一、納稅人為另一個(gè)納稅人在經(jīng)營活動(dòng)中使用的貨物和服務(wù)所繳納的稅款;或納稅人以進(jìn)口貨物人的名義繳納的稅款;或進(jìn)口勞務(wù)用于自己的經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)成為進(jìn)口稅務(wù)信貸以便從出口稅中扣除。進(jìn)口物資含義是購進(jìn)的貨物或勞務(wù),而出口物資其含義為售出的貨物或勞務(wù)。


  二、當(dāng)購進(jìn)貨物和勞務(wù)的一部分被使用為應(yīng)稅供應(yīng),另一部分為非應(yīng)稅供應(yīng)時(shí),稅務(wù)信貸只允許使用于應(yīng)稅供應(yīng)。



  第六十六條:稅額規(guī)定如下:


  一、本法第六十四條規(guī)定的稅務(wù),被視為供應(yīng)時(shí)對國家的債務(wù)。


  二、按本法第六十四條規(guī)定,繳納給國家的稅額相當(dāng)于總出口稅額減去同一月內(nèi)允許的總進(jìn)口稅務(wù)信貸。



  第六十七條:根據(jù)本法第六十五條規(guī)定,收到稅務(wù)信貸的任何一經(jīng)營活動(dòng)中的有形不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)在納稅人的經(jīng)營活動(dòng)中停止使用。該部分資產(chǎn)被視為已經(jīng)出售并按停止使用時(shí)的市價(jià)納稅。



  第六十八條:申請進(jìn)口稅務(wù)信貸須附有:


  一、符合本法第七十八條規(guī)定的增值稅發(fā)票。


  二、海關(guān)當(dāng)局已正確說明的海關(guān)進(jìn)口公告。納稅人即收貨人或進(jìn)口貨物人須在公告上簽名,并注明在進(jìn)口時(shí)已納的稅款數(shù)目。



  第六十九條:不允許使用信貸的進(jìn)口稅,包括納稅人在為接待客人、娛樂消遣、購置汽車或部分石油產(chǎn)品方面的開支所繳納的增值稅。



第 四 節(jié) 納 稅



  第七十條:任何月份的增值稅申報(bào)表應(yīng)最遲在下一個(gè)月的20日報(bào)送稅機(jī)關(guān),并按報(bào)送的稅務(wù)申報(bào)表中所申報(bào)的數(shù)額如數(shù)繳納稅款。



  第七十一條:按本法第六十四條規(guī)定,如果納稅人繳納的進(jìn)口稅高于出口稅,納稅人可以收回在任何月份用于:


  一、對于過去月份所欠的增值稅款,超額部分可以用作稅務(wù)信貸。


  二、按本法第六十五條規(guī)定,超額部分仍有剩余,可以用作下一個(gè)月的稅務(wù)信貸。



  第七十二條:稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有重要出口活動(dòng)納稅人的申請,返還每月超額的進(jìn)口稅務(wù)信貸,如果納稅人已出示出口活動(dòng)中明確的證明文件,并已正確履行掌握備忘錄和其他文件的義務(wù)。



  第七十三條:如果納稅人持有三個(gè)月以上的超額進(jìn)口稅務(wù)信貸,納稅人可以在第三個(gè)月月底或任何月份繼續(xù)提出書面申請返還稅款。為了在某月有執(zhí)行價(jià)值,須在那個(gè)月月底之后的二十四日之內(nèi)提出書面申請。



  第七十四條:外交使節(jié)或外國領(lǐng)事,國際組織或各國政府技術(shù)合作辦事處可以書面申請返還由財(cái)經(jīng)部規(guī)定公布的貨物清單中從本國購進(jìn)的貨物稅款。只有在外交使團(tuán)主席向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供證明其所購進(jìn)貨物是為自己單位正式執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用,才能返還稅款。



  第七十五條:征收、繳納稅款的責(zé)任規(guī)定如下:


  一、根據(jù)本法第六十四條規(guī)定,納稅人或進(jìn)口貨物人有義務(wù)對自己從事的所有應(yīng)稅供應(yīng)工作繳納稅款。


  二、特別條件說明有關(guān)采購者對于稅款的責(zé)任。當(dāng)供應(yīng)者在柬王國境內(nèi)未進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)時(shí)或在其他困難妨礙對供應(yīng)者收取稅款的情況下,應(yīng)通過決議規(guī)定。


  三、以所有權(quán)主人的名義和不以其雇員身份從事提供貨物和服務(wù),并且管理供應(yīng)的任何一人被視為應(yīng)稅供應(yīng)的納稅人。



第 五 節(jié)  行政法規(guī)



  第七十六條:登記原則規(guī)定如下:


  一、按本法第五十九條國定,納稅人在自己成為繳納增值稅的納稅人之后的三十日內(nèi),必須完成增值稅登記。登記的方式和法律程序應(yīng)通過決議規(guī)定。


  二、對于要求而不登記的人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從此人應(yīng)該登記時(shí)間開始替其登記。按此種方式進(jìn)行登記的人,根據(jù)本法第六十四條規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)全部稅款,納稅期限從此人應(yīng)登記值日計(jì)起。


  三、如果按本條規(guī)定進(jìn)行登記的某一納稅人,認(rèn)為自己不應(yīng)該是當(dāng)年度或第二年度的納稅人,此人可以書面申請撤銷登記。


  四、對于涉及到兩人或多人團(tuán)體,其中一人或多人都不是納稅人時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以指定某一納稅人進(jìn)行登記以便開展全部或部分有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如果沒有任何一位有關(guān)人員為納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對團(tuán)體中的一人或多人進(jìn)行登記,以便開展全部或部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。


  五、為達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)同意登記的目的,按本法第五十六條規(guī)定,對于關(guān)系到一個(gè)團(tuán)體的納稅人,在團(tuán)體里各個(gè)成員的活動(dòng)僅可以視為挑選出的一位成員的活動(dòng)。在此種情況下,團(tuán)體中的每一位成員對于遵守本章中的法規(guī)應(yīng)有共同的和全部的責(zé)任。



  第七十七條:關(guān)于增值稅發(fā)票的原則規(guī)定如下:


  一、從事供應(yīng)工作的納稅人應(yīng)給購物者出具帶有正確序號(hào)的增值稅發(fā)票。


  二、本條第一款中所提到的發(fā)票,要求每一項(xiàng)供應(yīng)的發(fā)票上須注由“增值稅發(fā)票”的標(biāo)題,并有下列分類登記:


  1、供貨人的姓名和稅務(wù)登記號(hào)碼。


  2、開具發(fā)票日期。


  3、購貨人或雇員或購貨代理人的姓名。


  4、數(shù)量、補(bǔ)充說明、銷售貨物或勞務(wù)的價(jià)格。


  5、不含部分貨物或勞務(wù)特別稅和增值稅在內(nèi)的總價(jià)值。


  6、與本款中第五點(diǎn)的金額不同的總稅額。


  7、應(yīng)納稅款。


  8、與發(fā)票開出日期不同的供貨和服務(wù)期限。


  三、不能出具發(fā)票或其他證明文件說明某一筆款項(xiàng)是供貨或服務(wù)稅款的所有人員,那些按本法第七十七條規(guī)定進(jìn)行登記,而且供貨和勞務(wù)都是應(yīng)稅供貨和勞務(wù)的納稅人員不包括在內(nèi)。


  四、除其他懲罰外,如果某一張發(fā)票被確認(rèn)為是偽造的增值稅發(fā)票,而且那張發(fā)票已顯示出有應(yīng)繳納的部分稅款,出具發(fā)票的人,應(yīng)在開具發(fā)票日期后的7天之內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納發(fā)票上所注明的稅款,無論稅款是否已經(jīng)繳納。


  五、在零售的情況下,其中大部分銷售不是納稅人所進(jìn)行,如果銷售人提供詳細(xì)的收款收據(jù)和決議規(guī)定的出納賬目和其他文件,由本條第一款規(guī)定的發(fā)票被視為是完整的。


  六、對于正確執(zhí)行海關(guān)公告要求和具有納稅證明的進(jìn)口,應(yīng)使用檢查文件以便規(guī)定接收稅務(wù)信貸的條件。



  第七十八條:對不出具增值稅發(fā)票者應(yīng)受到下列懲罰:


  一、除其他懲罰外,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)第二次發(fā)現(xiàn)任何一家商行的納稅人不按要求開具發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在不超過7天的期限內(nèi)將其關(guān)閉。


  二、按本條第一款規(guī)定,如果某家商行經(jīng)常被查封,一再重犯,在不超過7天的期限內(nèi),將被重新查封。



  第七十九條:關(guān)于增值稅記賬原則規(guī)定如下:


  一、為達(dá)到本章中所有法規(guī)的目的,納稅人應(yīng)保存已開具和收到的全部增值稅發(fā)票復(fù)印件。


  二、納稅人應(yīng)正確地記錄和保存全部貿(mào)易的賬目、紀(jì)錄并且應(yīng)有收集銷售貨物和繳納自己所購進(jìn)各種貨物稅款的跟蹤賬目和按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的手續(xù)對售價(jià)或稅款進(jìn)行的各種調(diào)整情況。


  三、按本條第二款的規(guī)定,應(yīng)將每天所作的事情在月底進(jìn)行綜合整理和平賬。納稅人每月按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的手續(xù)摘錄出增值稅。


  四、有關(guān)的稅務(wù)發(fā)票、記錄和其他文件,應(yīng)按其日、月順序和稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的手續(xù)及地點(diǎn),在最終停止貿(mào)易之后將所有有關(guān)文件至少保存十年。


  五、按本條規(guī)定,所有應(yīng)保存的文件和記錄,以及于他人經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的文件和記錄應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)需要進(jìn)行檢查時(shí),交給稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。



  第八十條:本章有關(guān)進(jìn)口的各項(xiàng)法規(guī),應(yīng)由海關(guān)和稅務(wù)辦事機(jī)構(gòu)按決議規(guī)定的手續(xù)管理。



  第八十一條:停止方式規(guī)定如下:


  一、在納稅人登記停業(yè)后10天內(nèi),該納稅人應(yīng)按規(guī)定的手續(xù),將一份申報(bào)表交到稅務(wù)機(jī)關(guān),并附有各種詳細(xì)的購銷情況表。在申報(bào)最后稅及全部尚未納稅或已取得稅務(wù)信貸的詳細(xì)庫存貨物單后,繳納所有規(guī)定稅款。


  二、停業(yè)、注銷登記的方式和法律程序以及正式代表人的責(zé)任應(yīng)由決議規(guī)定。



  第八十二條:經(jīng)營業(yè)務(wù)從某一人轉(zhuǎn)讓給另一人時(shí),符合決議規(guī)定的條件,不應(yīng)再繳納增值稅。關(guān)于轉(zhuǎn)讓通知的方式和法律程序,接受方的登記、轉(zhuǎn)讓方的責(zé)任、接受方的責(zé)任和保存各種紀(jì)錄的工作,應(yīng)由決議規(guī)定。



  第八十三條:在進(jìn)入現(xiàn)行稅務(wù)時(shí)限之前執(zhí)行合同的原則規(guī)定如下:


  一、各種應(yīng)稅供應(yīng)合同是在進(jìn)入現(xiàn)行稅務(wù)時(shí)限之前簽訂,如果該供應(yīng)正好在進(jìn)入現(xiàn)行稅務(wù)時(shí)期或進(jìn)入后進(jìn)行,則應(yīng)按本法第五十五條規(guī)定納稅。


  二、按本條第一款規(guī)定,對于應(yīng)稅供應(yīng)的增值稅款應(yīng)記錄在合同之外,被視為對貨物品種或服務(wù)以及購貨者對銷貨者合法義務(wù)的一種額外回報(bào)。



  第八十四條:對庫存貨物的稅務(wù)信貸規(guī)定如下:


  一、對于新登記的人自登記之日起,對已經(jīng)繳納增值稅或產(chǎn)品稅的庫存貨物,在稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)票或海關(guān)對所有貨物的公告復(fù)印件后認(rèn)為正確無誤時(shí),此人便可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申請對已繳納庫存貨物稅的稅款批準(zhǔn)稅務(wù)信貸。


  二、如果對所有文件的正確性達(dá)成一致,稅務(wù)機(jī)關(guān)對在登記之前或在本法進(jìn)入現(xiàn)行之日以前的六十天內(nèi)所進(jìn)行的供應(yīng)可批準(zhǔn)稅務(wù)信貸。按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的條件,該稅務(wù)信貸可以在所有稅務(wù)申報(bào)中使用。



第 四 章  關(guān)于試行1994年度財(cái)政法和1995年度財(cái)政管理法的修正法



第 一 節(jié)   關(guān)于將部分商品的特別稅修改為部分商品和勞務(wù)的特別稅



  第八十五條;自本法頒布實(shí)施之日起,在1995年9月1日諾羅敦?西哈努克國王簽署頒布實(shí)施的關(guān)于1995年度財(cái)政管理法的修正法第0995/01號(hào)王令中的部分商品特別稅將修改為“部分商品和勞務(wù)特別稅”。并且部分條款如本章中所述已經(jīng)試行。



  上述本法中的第18條修改如下:87.02,87.04--21至87.04—90,87.06,87.08,87.14和87.11的海關(guān)稅單中已經(jīng)說明的各種飲料,香煙、酒店和各種休閑服務(wù)以及排氣量在125cc以上的各種機(jī)動(dòng)車及其汽車配件按10%稅率納稅。



  國內(nèi)信件郵費(fèi),從柬王國至外國運(yùn)送旅客的航空運(yùn)輸費(fèi),從柬王國至外國的通訊服務(wù)費(fèi)按2%稅率納稅。



  上述本法第二十一條第二款中的“記錄在發(fā)票上的售價(jià)”一詞應(yīng)改為“記錄在發(fā)票上的出廠價(jià)”。



  上述本法第二十二條中增加下列各款:



  “三、在柬王國提供的服務(wù),即所提供服務(wù)的發(fā)票上的價(jià)格”。



  上述本法第二十二條第二款中的“對于生產(chǎn)的商品”一詞應(yīng)改為“對于生產(chǎn)的商品和提供的服務(wù)”。



  上述本法第二十三條中增加下列各款:



  “三、對于在柬王國的運(yùn)輸和通訊服務(wù)應(yīng)另外備有從柬王國境內(nèi)的某一站之柬王國境外的某一站的期限和提供服務(wù)的價(jià)格”的注冊紀(jì)錄。



第 二 節(jié)   關(guān)于修改產(chǎn)品稅的法規(guī)



  第八十六條:由諾羅敦?西哈努克國王于1993年12月28日簽署頒布實(shí)施的關(guān)于1994年度財(cái)政法第二號(hào)王令中已經(jīng)說明的產(chǎn)品稅,現(xiàn)修改如下:


  


  上述本法第三十九條中的第二款取消。



  上述本法第四十六條中的“海關(guān)外價(jià)格”一詞應(yīng)改為“部分商品和服務(wù)的海關(guān)稅額及特別稅”。



  上述本法第四十七條中增加下列條款:



  “稅務(wù)機(jī)關(guān)可以征收商品使用稅,并對在柬王國境內(nèi)出售而無足夠的證明文件說明進(jìn)口物已交納使用稅的商品進(jìn)行懲罰。“



  上述本法第四十九條中增加第五款:



  自1997年7月1日起,全體納稅人必須:


  ---按本法第六十二條規(guī)定,在供應(yīng)物使用增值稅方式,以便確定已成為納稅人對國家債務(wù)的稅務(wù)期限。


  ---按本法第六十二條規(guī)定的增值稅方式和法律程序出具發(fā)票。


  ---在不執(zhí)行第四十九條中第五款規(guī)定的情況下,被認(rèn)為是妨礙執(zhí)行稅務(wù)法規(guī),要按本法第133條規(guī)定,接受懲罰。


  五、1995年度財(cái)政管理法修正法第33條中應(yīng)增加一款:自1998年的1月1日起 ---按實(shí)際稅納稅的納稅人不負(fù)有繳納產(chǎn)品稅的義務(wù)。 ---按其他稅制納稅的納稅人按2%的稅率繳納產(chǎn)品稅。



  1994年度財(cái)政法中的第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條和1995年財(cái)政管理法中的第三十七條作廢。



第 五 章   關(guān)于稅務(wù)方式和法律程序的法規(guī)



第 一 節(jié)   總 則 



  第八十七條:應(yīng)按本章法規(guī)產(chǎn)生:納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù);重新檢查已納稅款的法律程序;解決違犯稅務(wù)法規(guī)的糾紛和稅務(wù)機(jī)關(guān)的懲罰的法律程序。



  除非有另外的一種稅,本章中的法規(guī)針對所有稅種。



  第八十八條:用于本章中的原則:


  一、“稅”一詞其含義是指所有的稅種。


  二、“人”一詞其是指自然人或法人。


  三、“納稅人”一詞是指有義務(wù)納稅的人。


  四、“稅務(wù)機(jī)關(guān)”一詞是指稅務(wù)局的組織機(jī)構(gòu)。


  五、“納稅申報(bào)表”一詞是指稅務(wù)法規(guī),要求納稅人或扣留稅款代理人按本法條款執(zhí)行的文件。


  六、“扣留稅款代理人”一詞是指以第三者的身份,按稅法的要求扣留并代向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的人。


  七、“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”一詞是指為某種利益,在供應(yīng)工作或有意為他人供貨或提供服務(wù)的工作中進(jìn)行經(jīng)常性或一次性謀利或非謀利人的活動(dòng)。



  第八十九條:已得到國會(huì)同意的有關(guān)稅務(wù)問題的國際協(xié)定方面的法規(guī)應(yīng)屬于本稅法范圍。



  第九十條:全部納稅申報(bào)表與在定稅、收稅和執(zhí)行稅法或在定稅工作中關(guān)系到其他手續(xù)是必要的各種文件和有關(guān)材料相同,應(yīng)使用高棉語。



第 二 節(jié)   權(quán)利和義務(wù)



  第九十一條,納稅人的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定如下:  


  一、納稅人具有以下權(quán)利:


  1、按本法第九十四條規(guī)定,凡在稅務(wù)法規(guī)的原則下向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的與自己的經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的各種情況應(yīng)作為秘密。


  2、按本法第九十六條和第一百一十八條的規(guī)定,獲得稅務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作情況及定稅的法律程序。


  3、按本法第一百一十八條和第一百二十二條的規(guī)定,獲得自己本人的權(quán)利包括指控權(quán)在內(nèi)的情況。


  4、按本法第一百一十八條和第一百二十二條的規(guī)定,本法中所述的指控是針對稅務(wù)機(jī)關(guān)的每一決定而言。


  5、按本法第一0七條的規(guī)定,納稅不允許超過稅法的規(guī)定。


  二、納稅人具有以下義務(wù):


  1、按本法第一0一條的規(guī)定,在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊登記。


  2、按本法第九十八條和第一0四條的規(guī)定,根據(jù)稅法規(guī)的要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表和提供有關(guān)情況。


  3、按稅法法規(guī)規(guī)定,定期納稅。


  4、按本法第九十八條和稅法規(guī)的規(guī)定,掌握、保存并向稅務(wù)機(jī)關(guān)出示賬目憑證和各種文件。


  5、根據(jù)本法第九十九條規(guī)定,按稅務(wù)機(jī)關(guān)通知中注明的期限到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)到。


  6、根據(jù)本法第一0七條、一百三十條、一百三十一條和一百三十二條的規(guī)定及稅務(wù)法規(guī)的說明,按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限或稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知,繳納各種稅款、增加稅款和利息。



  第九十二條:稅務(wù)機(jī)關(guān)具有以下權(quán)力:


  一、按本法第一百十六條和第一百十七條的規(guī)定,對納稅人或扣留稅款代理人指定計(jì)稅基礎(chǔ)。


  二、按本法第九十九條的規(guī)定,要求納稅人或扣留稅款代理人報(bào)到。   


  三、按本法第九十八條和第一00條的規(guī)定,納稅任何扣留稅款代理人應(yīng)掌握、保存和向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供規(guī)定的賬目、各種必要的文件和憑證。


  四、按本法第九十九條的規(guī)定,要求納稅人或第三者提供有關(guān)納稅人或扣留稅款代理人的情況。


  五、按本法第一00條的規(guī)定,進(jìn)入納稅人、扣留稅款代理人或第三者的住所或經(jīng)營場所,以便得到有關(guān)納稅人或扣留稅款代理人的情況。


  六、按本法第一百十六條的規(guī)定,從所有國家機(jī)關(guān)得到有關(guān)納稅人或扣留稅款代理人的情況或有關(guān)情況。


  七、按本法第一0九條至第一百十五條的規(guī)定,對納稅人或扣留稅款代理人在不按本法要求繳納稅款、增加稅款和利息時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)硬措施。



  按稅法規(guī)中的說明,重新規(guī)定所有有關(guān)納稅人之間的貿(mào)易事宜。



  稅務(wù)機(jī)關(guān)具有以下義務(wù):


  1、按本法第九十三條的規(guī)定,征收稅款、增加稅款和各種利息。


  2、按本法第九十四條、第一百二十八條和第一百三十八條的規(guī)定,保守納稅人或第三者提供的秘密情況,并將所有這些情況提供給稅法規(guī)定的有關(guān)人員。


  3、按本法第九十六條的規(guī)定,向納稅人員或扣留稅款代理人提供情況,以便保證納稅法規(guī)定妥善執(zhí)行。


  4、按稅法規(guī)定,對于超額交納的稅款予以返還或作為稅務(wù)信貸。


 


  按本法第一百十六條至一百十八條的規(guī)定,向納稅人或扣留稅款代理人,書面提供定稅情況。



第 三 節(jié)   稅務(wù)機(jī)關(guān)



  第九十三條:負(fù)責(zé)管理稅法規(guī)執(zhí)行的機(jī)構(gòu)如下:



  財(cái)政經(jīng)濟(jì)部的稅務(wù)總局,



  稅法授權(quán)的王國政府其他機(jī)構(gòu)。



  稅務(wù)機(jī)關(guān)有征稅義務(wù),在發(fā)生違犯稅法的情況下,按稅法規(guī)定執(zhí)行懲罰,并向法院提請?jiān)V訟。



  第九十四條:稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的全體官員和工作人員,必須保守在執(zhí)行公務(wù)時(shí)得到的有關(guān)納稅人的秘密情況,并可將情況提供給本條規(guī)定所允許的人員。



  稅務(wù)機(jī)關(guān)的官員及工作人員只能提供與納稅人員有關(guān)的情況:


  一、按稅法規(guī)定在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他官員和工作人員,


  二、用于指控違犯稅法罪行時(shí)的執(zhí)法人員。


  三、為了給納稅人規(guī)定應(yīng)納稅,或?qū)λ^犯稅法應(yīng)付的責(zé)任進(jìn)行裁決時(shí)的法庭。  


  四、符合國際協(xié)定的任何一國的稅務(wù)當(dāng)局。



  一個(gè)人在允許提供情況的另一個(gè)人處獲得情況,按本條第二款的規(guī)定,應(yīng)保守秘密。除有必要允許提供最低限度的情況以外。



  如果有納稅人的書面同意,納稅額的有關(guān)情況可以提供給另外一個(gè)納稅人。



  第九十五條:對于稅務(wù)機(jī)關(guān)給納稅人的信件或通知,只有當(dāng)信件或通知為書面形式,并應(yīng)送到納稅人手中時(shí),將其交給納稅人是稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)。



  在稅法要求稅務(wù)機(jī)關(guān)以書面形式通知納稅人的情況下,只有將書信直接交給納稅人或已掛號(hào)信的形式通過郵局按納稅人的合法住址寄出,才被視為交接正確。



  送交通知或其他文件的日期,即交到納稅人手中的日期。在以掛號(hào)信形式寄出通知的情況下,送交通知的日期就是郵局蓋在掛號(hào)信封上的郵戳上的日期,即納稅人收到掛號(hào)信的日期。



  如果按本條中的第二款規(guī)定的條件辦理,即使發(fā)通知的人以直接形式或以掛號(hào)信的形式予以取消,書信通知也被視為交接正確。



  在納稅人的住址已改變的情況下,納稅人未將改變情況通報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān),書信通知仍按原來最后掌握的住址寄出,也被視為交接正確。



  第九十六條:稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)備一些重點(diǎn)解釋各類稅種內(nèi)容的小冊子。對于需要進(jìn)行講解的稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的各類稅種,基層稅務(wù)官員應(yīng)下到基層進(jìn)行講解指導(dǎo),教育納稅人了解自己的權(quán)利和義務(wù)。



  第九十七條:財(cái)經(jīng)部應(yīng)為稅務(wù)機(jī)關(guān)官員和工作人員建立一套激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制在運(yùn)作方面的法律程序應(yīng)制定公布。



  第九十八條:納稅人必須掌握、記錄和保存賬目、憑證及各種財(cái)政文件,按稅法規(guī)定將賬目和文件按要求送稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。



  對于沒有義務(wù)按柬王國一般會(huì)計(jì)表格掌握會(huì)計(jì)賬目的納稅人,必須掌握按日順序和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的形式紀(jì)錄的有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)中所有收支情況日志。



  應(yīng)該掌握紀(jì)錄或保存稅法或其他法規(guī)規(guī)定的賬目,各種文件或日志的人員,應(yīng)從納稅年度的年底計(jì)起,將所有賬目和文件保存十年。



  納稅人和其他人之間的一切貿(mào)易往來應(yīng)出具發(fā)票。發(fā)票的方式和內(nèi)容由決議規(guī)定。



  納稅人必須將發(fā)票的詳細(xì)零散情況準(zhǔn)確記入日志。



  第九十九條:為達(dá)到規(guī)定某人應(yīng)納稅款或?yàn)檫_(dá)到征稅的目的時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書信通知要求納稅人或第三者:



  按通知中所述,提供有關(guān)納稅人的情況,例如有關(guān)供應(yīng)人、顧客或在銀行的戶頭。


  ---為了提供情況或?yàn)槌鍪净蛱峁┪募蛲ㄖ幸呀?jīng)明確的某人的管理宗旨,應(yīng)按通知中說明的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)到。


  ---按本條中的第一款要求,提供的情況要在通知書中增加納稅人的簽名和身份證明號(hào)碼(如果有)以及發(fā)出通知稅務(wù)機(jī)關(guān)的簽字。



  第一百條:持公務(wù)命令書當(dāng)面調(diào)查有關(guān)情況的稅務(wù)機(jī)關(guān),有權(quán)進(jìn)入經(jīng)營場所、被認(rèn)為是經(jīng)營場所之地、公共開放場所或其他地方,以便確定某人應(yīng)納稅款或征稅。


  ---在營業(yè)時(shí)間。


  ---符合法官發(fā)出傳票中注明的條件和理由的任何時(shí)間。



  按本條第一款規(guī)定,合法進(jìn)入的稅務(wù)機(jī)關(guān),可以:


  ---當(dāng)場摘錄或復(fù)印文件。


  ---沒收可以成為確定某人應(yīng)納稅款的各種文件和其他陳列物品。


  ---如果關(guān)系到某一稅法的執(zhí)行,則放置各種檢查工具或蓋章封存貨物。


  ---對各種動(dòng)產(chǎn)、原料、半成品、成品和其他庫存上稅。



  稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求柬王國境內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)提供有關(guān)納稅人在銀行的戶頭。



  在進(jìn)行調(diào)查了解情況時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的態(tài)度應(yīng)有禮貌,避免發(fā)生觸及納稅人尊嚴(yán)及其經(jīng)營活動(dòng)的事情。無論如何,當(dāng)場調(diào)查,不要發(fā)生不必要的過火行為。



  第一百零一條:所有的納稅人在自己經(jīng)營活動(dòng)開始之后的15天之內(nèi)應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。



  在變更了企業(yè)地址、規(guī)模、名稱、經(jīng)營項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓、行業(yè)、管理人組織或稅務(wù)承擔(dān)人之后的15天內(nèi),所有納稅人必須通知稅務(wù)機(jī)關(guān)。



  第一百零二條:在完成各項(xiàng)登記后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人出具含有納稅人稅務(wù)登記號(hào)碼的稅務(wù)登記證,這個(gè)號(hào)碼應(yīng)在有關(guān)稅務(wù)的所有文件中使用。



  財(cái)政經(jīng)濟(jì)部直屬的各稅務(wù)局必須在本條中使用稅務(wù)登記證明號(hào)碼。所有與國家機(jī)關(guān)有關(guān)的合同,應(yīng)簽有稅務(wù)登記號(hào)碼才能生效。



  第一百零三條:對于法律規(guī)定需要進(jìn)行登記的納稅人,而不進(jìn)行登記者,在此情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)可規(guī)定登記的有效日期。否則,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)登記。



第 四 節(jié)   稅務(wù)申報(bào)



  第一百零四條:納稅人或扣留稅款代理人必須按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、手續(xù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)送交納稅申報(bào)表。



  納稅申報(bào)表應(yīng)由納稅人或納稅人的合法代表簽字。



  第一百零五條:任何人給其他人發(fā)款,須按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的手續(xù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)發(fā)款情況。



  第一百零六條:納稅人的代表有權(quán)代替納稅人,以便:


  ---送交納稅申報(bào)表。


  ---出示報(bào)告或各種材料。


  ---按稅法規(guī)定繳納所有稅款。


  ---起訴或重新起訴。


  ---履行納稅人對稅法所承擔(dān)的所有義務(wù)。


  


  按本條第一款規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),納稅人可以以書面形式轉(zhuǎn)讓權(quán)利給另外一個(gè)人,使其在稅務(wù)問題上代表自己進(jìn)行活動(dòng)。納稅人可以限定轉(zhuǎn)讓權(quán)利的范圍。



  稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求以納稅人的名義在轉(zhuǎn)讓權(quán)利的基礎(chǔ)上進(jìn)行活動(dòng)的人,交出權(quán)利轉(zhuǎn)讓的書面證據(jù)以便檢查。



  納稅人對于自己的合法代表人或從自己處接受轉(zhuǎn)讓權(quán)利的人所進(jìn)行的一切活動(dòng)有義務(wù)直接負(fù)責(zé),直至稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人撤銷權(quán)利轉(zhuǎn)讓的書面說明為止。



  納稅人的代表人在此關(guān)系產(chǎn)生后的15天之內(nèi),必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)登記自己的這種關(guān)系。



第 五 節(jié)   稅 收



  第一百零七條:納稅規(guī)定如下:


  一、在稅法要求送交納稅申報(bào)表的時(shí)間內(nèi),應(yīng)按規(guī)定繳納稅款。在收到稅債通知書之后的30天內(nèi),必須按規(guī)定繳納稅債。


  二、按本法第一百十六條第四款的規(guī)定,在收到稅債通知書之后的3天內(nèi),必須按規(guī)定繳納稅款。


  三、財(cái)經(jīng)部大臣將制定公布以下措施和法律程序,以便:為避免因收不到稅債而造成的損失,應(yīng)制定收稅債期限。收不到的稅款作為稅債。



  第一百零八條:如果任何一個(gè)企業(yè)的管理人員或負(fù)責(zé)人或所有權(quán)者明知或故意違犯稅法不讓企業(yè)申報(bào)或申報(bào)減少稅款或不讓向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納扣留 的稅款,則所有管理人或負(fù)責(zé)人或所有權(quán)者必須對應(yīng)納稅款直接負(fù)責(zé)。



第 六 節(jié)   在稅收工作中稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力



  第一百零九條:根據(jù)稅法的要求,如果納稅人在正常收到稅務(wù)機(jī)關(guān)的催促稅債通知書后麻痹大意或拒絕納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)扣留納稅人相當(dāng)于稅債的財(cái)產(chǎn)。



  根據(jù)本法第九十五條規(guī)定,扣留納稅人的財(cái)產(chǎn)發(fā)生在催促稅債通知書到達(dá)之日,應(yīng)將財(cái)產(chǎn)歸還給納稅人。


 


  如果本條中的全部條件都已充分具備,按第一款規(guī)定的財(cái)產(chǎn)扣留權(quán),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于和有效于發(fā)生在扣留納稅人財(cái)產(chǎn)權(quán)利之前或之后的其他一切權(quán)利。



  所有納稅人可以對錯(cuò)誤使用這種權(quán)力的稅務(wù)機(jī)關(guān),提出指控,以便按本條中第一款的規(guī)定撤銷對自己財(cái)產(chǎn)的扣留權(quán)。



  如果稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),所使用的扣留財(cái)產(chǎn)權(quán)力確有錯(cuò)誤,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤之日起的10日內(nèi)出具撤銷扣留財(cái)產(chǎn)權(quán)力的證明書,并在證明書中說明所使用的扣留財(cái)產(chǎn)權(quán)力有錯(cuò)誤。



  第一百一0條:稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行強(qiáng)硬措施之前至少15天,給納稅人發(fā)出催促繳納稅債通知書。



  第一百十一條:沒收納稅人財(cái)產(chǎn)的規(guī)定如下:


  一、如果納稅人在收到催促繳納稅債通知書之后的15天之內(nèi)不繳納稅債,則稅務(wù)機(jī)關(guān)可以沒收納稅人的財(cái)產(chǎn),以確保稅債以及在稅收工作中的費(fèi)用開支。為了本法中的目的,“沒收”一詞是指由稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)法拍賣納稅人財(cái)產(chǎn),但是,沒收的財(cái)產(chǎn)不能超過稅債和稅收工作中的支出費(fèi)用。


  二、按本條第一款規(guī)定,負(fù)責(zé)掌管被稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收的納稅人財(cái)產(chǎn)的人,不能將那些財(cái)產(chǎn)返還給納稅人或者用這些財(cái)產(chǎn)作為其他的結(jié)算。稅務(wù)機(jī)關(guān)允許的結(jié)算除外。


  三、稅務(wù)機(jī)關(guān)在向掌管納稅人財(cái)產(chǎn)的人發(fā)出通知至少15天之后,可以執(zhí)行對納稅人財(cái)產(chǎn)的沒收。


  四、掌管被沒收財(cái)產(chǎn)的人應(yīng)將財(cái)產(chǎn)交給稅務(wù)機(jī)關(guān)或者向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款,附加稅款,利息和在稅收工作中費(fèi)用開支,在取消經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)行清賬階段的任何一部分財(cái)產(chǎn)不包括在內(nèi)。


  五、按本條第四款規(guī)定,未交出財(cái)產(chǎn)的人應(yīng)對財(cái)產(chǎn)的價(jià)值金額負(fù)責(zé),但不超出所沒收財(cái)產(chǎn)的總金額。


  六、按本條第二款和第四款要求執(zhí)行的任何人,應(yīng)免去對納稅人或第三者財(cái)產(chǎn)、稅款的責(zé)任,或?qū)Χ悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的其他義務(wù)的責(zé)任。


  七、如果稅務(wù)機(jī)關(guān)有理由確信,稅收有阻力,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求納稅人立即納稅。如果納稅人不按要求執(zhí)行,則可立即沒收納稅人的財(cái)產(chǎn)。


  八、決議中規(guī)定的個(gè)人直接財(cái)產(chǎn),不在沒收之內(nèi)。


  九、拍賣沒收財(cái)產(chǎn)應(yīng)按競標(biāo)的方式進(jìn)行,拍賣中的費(fèi)用開支應(yīng)由納稅人承擔(dān)。


  第一百十二條:以此法被沒收的財(cái)產(chǎn),由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行沒收掌握和負(fù)責(zé)。政府的其他機(jī)構(gòu)不能利用本法直接沒收或占有這些財(cái)產(chǎn)。如果以此法拍賣沒收的財(cái)產(chǎn),拍賣款額超過納稅人在本法中規(guī)定的稅債部分,應(yīng)返還給具有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主人。



  第一百十三條:按本法第一百十一條規(guī)定,沒收還包括凍結(jié)納稅人在銀行的賬戶。在稅務(wù)機(jī)關(guān)給銀行的通知書到達(dá)之后立即生效。



  按通知凍結(jié)的銀行賬戶,銀行不能再給原來的納稅人開新的戶頭,更不能從該戶頭上進(jìn)行各種結(jié)算。稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的用于結(jié)算應(yīng)納稅、利息及其他附加稅款的交款除外。



  只有得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知,銀行賬戶才能解凍。



  當(dāng)通知書送到銀行的時(shí)候,銀行不按本條第一款中的通知執(zhí)行,應(yīng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)納稅人戶頭中的款額。



  第一百十四條:按本法第一百十一條規(guī)定的沒收還包括中止進(jìn)出口業(yè)務(wù)在內(nèi)。所謂中止進(jìn)出口業(yè)務(wù),是指根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)把立即執(zhí)行有效的通知書送到海關(guān)之后,由海關(guān)部門把扣留的進(jìn)口貨物和納稅人出口的貨物交給納稅人。



  按本法第一百十一條規(guī)定的條件,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以沒收和拍賣海關(guān)部門扣留的納稅人貨物。



  在結(jié)束中止后允許進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)事宜應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知書規(guī)定執(zhí)行。



  海關(guān)部門扣留的貨物并不是納稅人的貨物,應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后才能解除扣留。



  第一百十五條:按本法第一百十一條規(guī)定的沒收可包括稅務(wù)機(jī)關(guān)給有關(guān)當(dāng)局發(fā)出的要求作廢納稅人為進(jìn)行某種活動(dòng)的許可證和其他證件的通知書在內(nèi)。



第 七 節(jié)   定 稅



  第一百十六條:稅額規(guī)定如下:


  一、在納稅人按扣除的方式繳納稅款的情況下,納稅人沒有義務(wù)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào),納稅人的定稅就是規(guī)定的年度扣除的稅額。


  二、在納稅人或扣留稅款代理人有義務(wù)報(bào)送納稅申報(bào)表的情況下,納稅人或扣留稅款代理人的定稅,就是納稅人或扣留稅款代理人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的納稅申報(bào)表中計(jì)算出的定稅稅額。


  三、在納稅人或扣留稅款代理人有義務(wù)報(bào)送納稅申報(bào)表的情況下,但不按要求申報(bào),不正確地保存會(huì)計(jì)賬目或其他各種文件,或不向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供必要的情況以便正確定稅,納稅人或扣留稅況代理人的定稅,即是稅務(wù)機(jī)關(guān)給納稅人或扣留稅款代理人的單方面定稅。單方面定稅的依據(jù)有:


  1、納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送填寫在各種納稅申報(bào)表或其他文件中的情況。


  2、報(bào)告書中情況。


  3、稅務(wù)機(jī)關(guān)得到的其他情況。


  四、如果有理由說明,稅收有阻力,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以隨時(shí)給納稅人定稅。



  第一百十七條;重新定稅和重新定稅時(shí)限按下列規(guī)定進(jìn)行:


  一、根據(jù)本法第一百十六條第一款規(guī)定的定稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)從開始扣稅的年度起,可在三年期限內(nèi)重新定稅。   


  二、根據(jù)本法第一百十六條第二款和第三款的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按以下任一時(shí)間重新定稅:  


  1、在報(bào)送納稅申請表之日后的三年內(nèi)。


  2、如果有證據(jù)證明有妨礙執(zhí)行稅法的行為,在應(yīng)報(bào)送納稅申報(bào)表期限后的十年內(nèi)。


  3、 按納稅人書面同意的任何時(shí)間內(nèi)。


  三、按本法第一百十六條第二款的規(guī)定,在報(bào)送納稅申報(bào)表期限后的三年內(nèi),納稅人或扣留稅款代理人可以申請更改納稅申報(bào)表,其依據(jù)的理由是納稅人以前所做的納稅申報(bào)表有疏忽或差錯(cuò)。如果要求更改的納稅申報(bào)結(jié)果導(dǎo)致返還稅款或稅務(wù)信貸,稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)稅務(wù)檢查的法律程度進(jìn)行查明。


  四、在稅務(wù)機(jī)關(guān)重新定稅的期限后的三年內(nèi),納稅人或扣留稅款代理人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請更改重新定稅,其依據(jù)是納稅人的補(bǔ)充情況或稅務(wù)機(jī)關(guān)在重新定稅時(shí)還未得到的情況。


  五、在納稅人或扣留稅款代理人向稅額機(jī)關(guān)申請更改自己的定稅或更改重新定稅的情況下,按本條第一款和第二款的規(guī)定,重新定稅的時(shí)限應(yīng)從報(bào)送更改過的納稅申報(bào)表日期或從稅務(wù)機(jī)關(guān)更改重新定稅的日期開始計(jì)算。



  第一百十八條:重新定稅按下列法律程序進(jìn)行:


  一、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通知納稅人重新定稅。


  二、納稅人在三十天內(nèi),就負(fù)責(zé)重新定稅工作的稅務(wù)總局辦公室的重新定稅作出答復(fù)。在此時(shí)間內(nèi)納稅人可以接受重新定稅或?qū)Υ颂岢龇磳。如果納稅人不作答復(fù),則被認(rèn)為同意重新定稅。


  三、按本法第一百二十條規(guī)定,如果納稅人反對重新定稅,應(yīng)按法律程序向稅務(wù)總局局長提出書面反對。


  四、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)重新定稅辦公室在發(fā)出重新定稅通知后的三十天內(nèi),應(yīng)將重新定稅結(jié)果送交稅收辦公室。



  第一百十九條:當(dāng)納稅人沒有保存完整的文件或沒有提供足夠的情況時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)在自己掌握情況的基礎(chǔ)上,給納稅人定稅。由此可證明稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款不準(zhǔn)確,其責(zé)任在納稅人方面。



  在納稅人公布的與納稅有關(guān)的收入或納稅人收入同納稅人所購買的動(dòng)產(chǎn)及各種物資相比較差距很大時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)在估計(jì)收入的基礎(chǔ)上定稅,使之符合出現(xiàn)的購買動(dòng)產(chǎn)和各種物資所用開支的程度。由此可證明,稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的稅款不準(zhǔn)確,其責(zé)任在于納稅人方面。




第八節(jié)   解決納稅人的申訴



  第一百二十條:解決納稅人關(guān)于稅務(wù)問題的申訴方式規(guī)定如下:


  一、納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的重新定稅和其他決定不滿意時(shí),可以向稅務(wù)總局局長申訴。申訴的范圍只限于重新定稅的理由或其他情況,重新定稅的決定或法律程序。


  二、在納稅人收到稅務(wù)機(jī)關(guān)的收稅債通知后的30日之內(nèi),按本法第一百二十一條規(guī)定的方式,將書面申訴報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)。


  三、行政申訴不能使納稅人逃避收稅債通知書中注明的應(yīng)繳納各種稅款、附加稅和利息的義務(wù)。



  第一百二十一條:行政申訴可以接受,如果申訴書中含有以下內(nèi)容:


  一、如果申訴書中有納稅人的身份證明號(hào)碼。


  二、申訴書根據(jù)紀(jì)錄,決議或結(jié)果所寫的內(nèi)容。


  三、申訴書的原由或行為的內(nèi)容。


  四、申訴的理由。


  五、如果必要,應(yīng)有納稅人申訴的日期和簽字以及納稅人同意的代表人簽字。



  第一百二十二條:稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到申訴書后的60 天內(nèi)應(yīng)做出新的決定,以便指出納稅人對全部或部分定稅或決定所做申訴的正確或不正確之處。稅務(wù)機(jī)關(guān)還要說明做出這些決定的理由。



  如果納稅人不同意稅務(wù)機(jī)關(guān)新的決定,納稅人最后可在30 天內(nèi)向稅務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)申訴。



  第一百二十三條:稅務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)的安排與執(zhí)行,應(yīng)遵照財(cái)經(jīng)部大臣的意見通過決議規(guī)定。



  第一百二十四條:在受到有關(guān)決定的通知后的30 日內(nèi),納稅人有權(quán)到有關(guān)法院進(jìn)行起訴,反對稅務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)的決定。



  在向法院送交起訴書之前,按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,納稅人應(yīng)將各種有爭議的稅款,附加稅款及各種利息款項(xiàng)存入國庫。




第九節(jié)   違犯稅收法規(guī)行為



  第一百二十五條:納稅人或扣留稅款代理人如果少繳納不超過10 %的稅收法規(guī)定的稅款,被視為工作疏忽。



  納稅人或扣留稅款代理人如果不送交納稅申報(bào)表或不按法律規(guī)定的期限納稅,被視為工作疏忽。



  第一百二十六條:納稅人或扣留稅款代理人如果少繳納超過10 %的稅收法規(guī)定的稅款,被視為嚴(yán)重工作疏忽。



  第一百二十七條:逃稅時(shí)有預(yù)謀多次地違犯稅收法規(guī)的違法行為,其目的是少繳或不繳稅收法規(guī)規(guī)定的應(yīng)納稅款。



  按本法第一百二十六條所述,在工作出現(xiàn)嚴(yán)重疏忽的情況下,被視為逃稅。其行為表現(xiàn):


  一、在三年內(nèi)分別進(jìn)行二次。


  二、在任何時(shí)間內(nèi)分別進(jìn)行三次或多次。



  第一百二十八條:妨礙執(zhí)行稅法的行為有:


  一、普通人員行為:


  1、不保存會(huì)計(jì)賬目和其他文件,不出具商業(yè)發(fā)票。


  2、不允許稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查會(huì)計(jì)賬目或其他文件資料。


  3、⒉壞剿拔窕?氐羌恰?


  4、按本法中所述,有關(guān)登記中的變更不通知稅務(wù)機(jī)關(guān)。


  5、偽造或提供假圖章、假文件、假報(bào)告或假情況。


  6、故意隱瞞或銷毀會(huì)計(jì)賬目、圖章、文件、報(bào)告或其他情況。


  7、竭力阻撓定稅和收稅。


  8、在法律規(guī)定的期限后的30 天內(nèi)不報(bào)送無稅款可納的納稅申報(bào)表。


  9、 故意支持上述所有行為。


  二、王國政府官員行為:


  1、在未得到允許的情況下泄漏機(jī)密。


  2、竭力阻撓定稅和收稅。


  3、故意支持上述所有行為。



  第一百二十九條:按本法第一百二十七條和第一百二十八條規(guī)定,除了其他行政方面的處罰以外,任何人進(jìn)行逃稅或阻撓稅務(wù)管理活動(dòng)的行為都被視為觸犯稅法刑律。




第 十 節(jié)   補(bǔ) 稅



  第一百三十條:對違犯稅法行為實(shí)行補(bǔ)稅。


 


  對納稅額不足或拖延納稅者實(shí)行的補(bǔ)稅,其計(jì)算方法不同于阻撓執(zhí)行稅法行為的補(bǔ)稅。



  在納稅額不足的情況下,補(bǔ)稅和利息應(yīng)按納稅額不足的手續(xù)繳納規(guī)定的稅款。



  無論在何種情況下,實(shí)行補(bǔ)稅,不會(huì)影響對違犯稅法行為的處罰。



  第一百三十一條:對于工作疏忽的人,補(bǔ)稅金額應(yīng)相當(dāng)于少交稅款數(shù)目的10%,加上每日少繳稅款數(shù)目或還未繳少繳稅款的月度稅部分的2%利息。



  對于工作嚴(yán)重疏忽的人,補(bǔ)稅金額應(yīng)相當(dāng)于少繳稅款數(shù)目的25%,加上每月少繳稅款數(shù)目或還未繳少繳稅款的月度稅部分的2%利息。



  在單方面定稅的情況下,補(bǔ)稅應(yīng)相當(dāng)于少繳稅款數(shù)目的40%,加上每月少繳稅款數(shù)目或還未繳少繳稅款的月度稅部分的2%利息。



  從下個(gè)月的一日開始計(jì)算,即規(guī)定申報(bào)年度成果的時(shí)間已終止的月份。



  按本法第118條規(guī)定,在重新定稅期間或在收到收稅債通知后的30 天內(nèi),不應(yīng)收取利息。



  第一百三十二條:對于不按規(guī)定時(shí)間納稅的人,補(bǔ)稅應(yīng)按拖延稅款的10 %稅率規(guī)定,加上每月拖延稅款或還未納稅款的月度稅部分的2 %利息。



  如果在收到催繳納稅通知后的15 天內(nèi),不繳納稅款的人,補(bǔ)稅應(yīng)按拖延稅款的25 %稅率規(guī)定,加上每月拖延稅款或還未納稅款的月度稅部分的2 %利息。



  在單方面定稅的情況下,不報(bào)送納稅申報(bào)表,補(bǔ)稅應(yīng)相當(dāng)于規(guī)定稅款數(shù)目的40 %,加上每月拖延稅款或還未納稅款的與月度稅部分的2 %利息。



  拖延的利息應(yīng)從納稅月度下個(gè)月的第一日開始計(jì)算。對于所得稅,拖延的利息應(yīng)從下個(gè)月的一日開始計(jì)算,即規(guī)定申報(bào)年度成果的時(shí)間已中止的月份。



  對于交通運(yùn)輸稅方面的拖延納稅,補(bǔ)稅應(yīng)相當(dāng)于應(yīng)納稅款的100%。



  第一百三十三條:對于阻撓執(zhí)行稅法的行為,補(bǔ)稅應(yīng)按下列各行為規(guī)定:



  對于按實(shí)際稅制納稅的納稅人或扣繳義務(wù)人或政府官員200萬瑞爾。



  二、對于按簡化稅制或承包稅制納稅的納稅人或扣留稅款代理人50萬瑞爾。



第十一節(jié)   關(guān)于違反法律罪行



  第一百三十四條:除本法第一百三十九條和第一百四十條所述的違法行為外,對于觸犯稅法刑律的控告和要求判罪,應(yīng)在得到經(jīng)過財(cái)經(jīng)部大臣同意后,由稅務(wù)總局局長制定。



  第一百三十五條:由于尚未考慮到其他方面的刑罰,任何一個(gè)企業(yè)的管理人、主事人、所有權(quán)者或負(fù)責(zé)人要求任何一個(gè)逃稅的企業(yè),正如本法第一百二十七條規(guī)定,應(yīng)受1000萬到2000萬瑞爾的罰款或坐牢1至5年或二罪并罰的懲處。



  第一百三十六條:由于尚未考慮到其他方面的刑罰,任何人進(jìn)行阻撓執(zhí)行稅務(wù)法,正如本法第一百二十八條的規(guī)定,應(yīng)受到500萬到1000萬瑞爾的罰款或坐牢1個(gè)月至1年或二罪并罰的懲處。



  第一百三十七條:任何人故意支持或拉攏他人進(jìn)行違犯本法刑律的活動(dòng)或出謀劃策或指使他人進(jìn)行這種違法活動(dòng),被視為過失并應(yīng)受到和自己直接犯罪同樣的懲處。



  第一百三十八條:由于尚未考慮到其他方面的刑罰,任何人侵犯本法第九十四條的規(guī)定,被是違犯有過失罪并應(yīng)受到500萬至1000萬瑞爾的罰款或坐牢1個(gè)月至1年或二罪并罰的懲處。



  第一百三十九條:接受任命為稅法執(zhí)法者的任何人,故意發(fā)生下列行為者,被視為違犯法律的過失,而且還應(yīng)受到500萬到1000萬瑞爾的罰款或坐牢1個(gè)月至一年或二罪并法的懲處:


  一、提取稅法中沒有規(guī)定的稅款自用或挪作他用。


  二、對自己收稅或接受的稅款在報(bào)告中反映的稅款數(shù)目不準(zhǔn)確。


  三、利用稅務(wù)官員的身份,收受納稅人或其他人的錢財(cái)或其他好處。


  四、在沒有得到允許的情況下,收取或竭力收取稅款。



  接受任命為稅法執(zhí)行者的任何人,故意索取超出法律允許的錢財(cái),應(yīng)受到現(xiàn)行法律的制裁。



  接受任命為稅法執(zhí)行者的任何人,故意收受賄賂,應(yīng)依現(xiàn)行刑法接受受賄罪的判處,行賄人也應(yīng)依現(xiàn)行刑法接受行賄罪的判處。



  第一百四十條:如果納稅人認(rèn)為,自己在財(cái)政方面遭到損失或因稅務(wù)機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤行為或非法活動(dòng)給自身帶來災(zāi)難,納稅人可以在財(cái)政遭到損失或自身遭到災(zāi)難最后的3年內(nèi)向法院起訴要求賠償損失。




第六章  附 則



  第一百四十一條:與本法相反的任何法令均被作廢。



  第一百四十二條:本法應(yīng)該盡快公布。

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