伊拉克投資法（中石油伊拉克公司編譯）

依照國(guó)民議會(huì)根據(jù)《憲法》第61條第1段和第183條第5段第1項(xiàng)規(guī)定的決定，頒布如下法律：

第一章

定義

第一條 除有特殊說(shuō)明以外，以下名詞在本法中含義如下：

  理事會(huì)：部長(zhǎng)理事會(huì)。 
  國(guó)家投資委員會(huì)：委員會(huì)依照本法建立，負(fù)責(zé)起草國(guó)家投資政策和指導(dǎo)方針并監(jiān)督其執(zhí)行情況。該委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)邦性質(zhì)的投資項(xiàng)目。 
  地區(qū)委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定投資規(guī)劃以及在本地區(qū)發(fā)放投資許可證的地區(qū)投資委員會(huì)。 
  省級(jí)委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定投資規(guī)劃以及發(fā)放投資許可證的省級(jí)投資委員會(huì)。
  委員會(huì)：國(guó)家投資委員會(huì)、地區(qū)委員會(huì)或省委員會(huì)。 
  委員會(huì)主席：國(guó)家投資委員會(huì)主席。 
  項(xiàng)目：適用本法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
  資產(chǎn)：規(guī)定只用于項(xiàng)目的工具、裝置、器材、機(jī)器、必需品、成套設(shè)備、交通工具和辦公用具以及酒店、旅游城市、醫(yī)院、學(xué)校和高等院校的家具和必需品。 
  外國(guó)投資人：非伊拉克國(guó)籍的個(gè)人投資者或在外國(guó)注冊(cè)的法人投資者。
  伊拉克投資人：伊拉克國(guó)籍的個(gè)人投資者或在伊拉克注冊(cè)的法人投資者。
  稅收和費(fèi)用：按照相關(guān)法律征收的所有類(lèi)型的稅收和費(fèi)用。
  設(shè)定生產(chǎn)能力：按照供應(yīng)商設(shè)備自帶的文件規(guī)定，在特定單位時(shí)間內(nèi)（以小時(shí)或天數(shù)等為單位）的設(shè)定生產(chǎn)能力。
  投資組合：股票和債券的投資總合。 
  投資：為國(guó)家?guī)��?lái)合法收益的任何經(jīng)濟(jì)、服務(wù)活動(dòng)或項(xiàng)目的資本投資。  

目標(biāo)和方式

第二條 本法旨在：

  吸引投資、現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及產(chǎn)品和服務(wù)基礎(chǔ)的擴(kuò)大和豐富，以促進(jìn)伊拉克國(guó)家發(fā)展和繁榮。
  通過(guò)提供投資項(xiàng)目實(shí)施所需的便利條件，增強(qiáng)本法范圍內(nèi)的項(xiàng)目在本地和國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，以鼓勵(lì)伊拉克國(guó)內(nèi)外私營(yíng)部門(mén)在伊投資。  
  根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展人力資源并為伊拉克國(guó)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。 
  保護(hù)投資人的權(quán)利和財(cái)產(chǎn)。 
  擴(kuò)大出口，改善伊拉克的國(guó)際收支和貿(mào)易平衡。 

第三條 應(yīng)采取以下方式來(lái)實(shí)現(xiàn)本法目標(biāo)：

  為保證適用本法項(xiàng)目的延續(xù)和發(fā)展提供必要的優(yōu)惠和保障，通過(guò)提供必要的支持以增強(qiáng)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
  按照本法規(guī)定，為委員會(huì)發(fā)放投資許可證的項(xiàng)目提供額外的設(shè)施、減免稅收和費(fèi)用的優(yōu)惠措施。

第二章：

國(guó)家、地區(qū)和省投資委員會(huì)

第四條

  應(yīng)建立國(guó)家投資委員會(huì)。國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)享有法人地位，并且應(yīng)由委員會(huì)主席或其授權(quán)人作為法人代表。國(guó)家投資委員會(huì)負(fù)責(zé)制定國(guó)家投資政策、規(guī)劃、法規(guī)和指導(dǎo)準(zhǔn)則并監(jiān)督投資指導(dǎo)準(zhǔn)則和規(guī)定的執(zhí)行。該委員會(huì)專(zhuān)門(mén)從事聯(lián)邦性質(zhì)的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。
  國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)由9名成員組成的董事會(huì)管理，成員必須符合任職的專(zhuān)業(yè)和資格要求，并持有符合委員會(huì)職能的大學(xué)畢業(yè)文憑。成員不得有犯罪、道德敗壞或破產(chǎn)記錄。
   
  應(yīng)總理提出的要求，內(nèi)閣應(yīng)提名一名部長(zhǎng)作為委員會(huì)的主席，一名副部長(zhǎng)作為委員會(huì)副主席，任期5年，并將提名名單提交國(guó)民議會(huì)審批。 
  總理應(yīng)任命四名局長(zhǎng)作為委員會(huì)的成員，任期5年。 
  總理應(yīng)從委員會(huì)主席提名中挑選三名來(lái)自私營(yíng)部門(mén)的成員，任期5年，并按照相關(guān)規(guī)定確定其薪酬。 
  本條第1和2段中涉及的委員會(huì)成員的任期結(jié)束后，如果不存在辭退和辭職，總理應(yīng)將其安排至其他政府部門(mén)的同級(jí)別職位。該條款1段中提到的成員如沒(méi)有被安排到與其同級(jí)別的政府職位，則應(yīng)退休并享受養(yǎng)老金。
  國(guó)民議會(huì)可直接或在總理以合理的理由提出要求后辭退國(guó)家投資委員會(huì)主席及副主席。
  委員會(huì)成員不遵守委員會(huì)的規(guī)章制度的，內(nèi)閣有權(quán)辭退、調(diào)離或任用他人更換該成員。 
  國(guó)家投資委員會(huì)的董事會(huì)應(yīng)按主席提出的要求召開(kāi)會(huì)議。委員會(huì)制定并頒發(fā)的章程應(yīng)規(guī)定委員會(huì)的法定人數(shù)、決策、建議、工作流程以及其它相關(guān)事宜。 
  國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)與總理建立聯(lián)系。 
  委員會(huì)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利由總理根據(jù)國(guó)家投資委員會(huì)主席的建議決定。
  委員會(huì)總部應(yīng)設(shè)在巴格達(dá)，委員會(huì)有權(quán)任命地區(qū)和省級(jí)代表。
  國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)制定國(guó)家總體戰(zhàn)略投資政策，明確重點(diǎn)行業(yè)，并應(yīng)根據(jù)各地區(qū)和各省提供的信息繪制一份伊拉克境內(nèi)投資地圖。委員會(huì)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略和聯(lián)邦投資項(xiàng)目的初步信息制定投資機(jī)會(huì)清單，并公布給有意向的投資人。

第五條

  地區(qū)和省可以在各自區(qū)域內(nèi)建立投資委員會(huì)。委員會(huì)有權(quán)按照本法律規(guī)定在各自區(qū)域內(nèi)與國(guó)家投資委員會(huì)協(xié)商后發(fā)放投資許可證、進(jìn)行投資規(guī)劃、招商引資并開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以保證投資合法有序。
  地區(qū)和省投資委員會(huì)應(yīng)至少由七名成員組成，包括主席和副主席，成員應(yīng)至少具備7年工作經(jīng)驗(yàn)，并持有與委員會(huì)職能相關(guān)的大學(xué)文憑，不得有犯罪、道德敗壞或破產(chǎn)記錄。
  在不與本法規(guī)定沖突下，各地區(qū)和省應(yīng)建立一個(gè)地區(qū)和省級(jí)投資委員會(huì)機(jī)制，含委員會(huì)成員不遵守委員會(huì)規(guī)章制度時(shí)的人選替換機(jī)制。
  地區(qū)和省級(jí)投資委員會(huì)應(yīng)與國(guó)家投資委員會(huì)協(xié)調(diào)工作，并且應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府就投資計(jì)劃和便利條件進(jìn)行協(xié)調(diào)和協(xié)商。
  地區(qū)和省級(jí)投資委員會(huì)應(yīng)按照聯(lián)邦投資政策制定投資計(jì)劃，并且應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的初步信息制定投資機(jī)會(huì)清單，并將其公布給有意向的投資者。 
  地區(qū)投資委員會(huì)應(yīng)與該地區(qū)的行政長(zhǎng)官建立聯(lián)系，并且應(yīng)接受地區(qū)政務(wù)會(huì)的監(jiān)督審查。省投資委員會(huì)應(yīng)與省長(zhǎng)建立聯(lián)系，并且應(yīng)按照本法律的規(guī)定接受省政務(wù)會(huì)的監(jiān)督審查。
  地區(qū)和省投資委員會(huì)董事會(huì)應(yīng)該按董事會(huì)主席提出的要求召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議的法定人數(shù)和決議與建議應(yīng)通過(guò)絕對(duì)大多數(shù)人確定。具體工作應(yīng)按照委員會(huì)頒發(fā)的法規(guī)組織實(shí)施。 

第六條 除普通通信外，委員會(huì)還可以使用電子郵件通過(guò)本地網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)按照委員會(huì)制定的規(guī)則與官方機(jī)構(gòu)溝通交流委員會(huì)的工作和活動(dòng)。 

第七條 

  根據(jù)委員會(huì)提議而通過(guò)的規(guī)定，如果項(xiàng)目資金達(dá)到內(nèi)閣或地區(qū)理事會(huì)規(guī)定的最低要求，則委員會(huì)應(yīng)接受該項(xiàng)目的投資許可證的申請(qǐng)。
  如果投資項(xiàng)目價(jià)值超過(guò)2.5億美元，則委員會(huì)應(yīng)在獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)之后發(fā)放許可證。 
  委員會(huì)應(yīng)在收到投資申請(qǐng)之日后的45天內(nèi)對(duì)投資許可證的申請(qǐng)做最終的決定。
  審批投資項(xiàng)目是委員會(huì)實(shí)現(xiàn)本法目的所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 

第八條  委員會(huì)應(yīng)擁有獨(dú)立的年度預(yù)算，預(yù)算金額來(lái)源于國(guó)家總預(yù)算內(nèi)分配的金額。 

第九條 委員會(huì)應(yīng)通過(guò)以下措施促進(jìn)投資：

  增強(qiáng)投資者對(duì)投資環(huán)境的信心、尋找投資機(jī)會(huì)并促進(jìn)和刺激投資；
  簡(jiǎn)化登記手續(xù)、發(fā)放投資項(xiàng)目許可證、跟蹤現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)展并給予優(yōu)先辦理。完善答復(fù)投資者詢(xún)問(wèn)機(jī)制，以及獲得投資人和項(xiàng)目所需的審批認(rèn)證。；
  在國(guó)家投資委員會(huì)和地區(qū)與省級(jí)投資委員會(huì)建立一個(gè)窗口，工作人員來(lái)自政府各部門(mén)的授權(quán)代表以及地區(qū)和省級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)指定的成員，該窗口承擔(dān)按照法律規(guī)定發(fā)放許可證以及獲得其它主管部門(mén)的審批工作；
  向投資人提供建議、信息和數(shù)據(jù)并發(fā)放與之相關(guān)的手冊(cè)；
  制定和實(shí)施在國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)招商引資的計(jì)劃，以吸引投資者；
  協(xié)助所需土地的分配并出租給在建項(xiàng)目，租賃價(jià)格由委員會(huì)與相關(guān)主管部門(mén)協(xié)商確定；
  在獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)后建立安全的投資區(qū)；
  鼓勵(lì)伊拉克投資人（在伊拉克居住）投資，與財(cái)政部協(xié)調(diào)并在金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助之下，向其提供便利的貸款和融資渠道以鼓勵(lì)其投資，但獲得貸款的投資人必須要根據(jù)貸款金額的比例雇用一定數(shù)量的伊拉克待業(yè)人員；
  內(nèi)閣下達(dá)的與其工作性質(zhì)有關(guān)的其他任務(wù)。

第三章

優(yōu)惠和保障

第十條 所有投資人，不論國(guó)籍，都應(yīng)享有本法所規(guī)定的優(yōu)惠、便利條件和保障，并且應(yīng)履行本法律中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。對(duì)于不涉及土地投機(jī)的住房項(xiàng)目，伊拉克投資人和外國(guó)投資人均有權(quán)為了住房建設(shè)項(xiàng)目而有償使用土地，土地金額由投資人和土地所有人按照國(guó)家投資委員會(huì)的規(guī)定，經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)后確定。委員會(huì)應(yīng)協(xié)助分配住房建設(shè)項(xiàng)目所需的土地。住房建設(shè)項(xiàng)目完工后，住房所有權(quán)應(yīng)由伊拉克籍投資人確定。 

第十一條  投資人應(yīng)享有以下權(quán)益：

  投資人有權(quán)按照本法規(guī)定以及伊拉克中央銀行的指示，在兌換貨幣后將其在伊拉克投入的資本及收益收回，但前提是應(yīng)優(yōu)先向伊拉克政府和其他主管部門(mén)清償所有稅費(fèi)和債務(wù)。
  外國(guó)投資人應(yīng)有權(quán)：
  交易在伊拉克證券交易市場(chǎng)流通的股票和債券。
  以股票和債券的投資組合形式進(jìn)行投資。 
  經(jīng)委員會(huì)同意后，在投資項(xiàng)目的有效期內(nèi)出租或租賃項(xiàng)目所需的土地，租期不得超過(guò)50年，具體租期由項(xiàng)目性質(zhì)及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等因素來(lái)決定。
  自行選擇適當(dāng)?shù)囊晾�克境�?nèi)外保險(xiǎn)公司為投資項(xiàng)目投保。 
  自行選擇伊拉克境內(nèi)外銀行作為許可項(xiàng)目的開(kāi)戶(hù)銀行。

第十二條 本法對(duì)投資人提供如下保障：

  根據(jù)委員會(huì)頒布的條款，如果無(wú)法聘用滿(mǎn)足所需資格并且能夠承擔(dān)同等工作的伊拉克公民，則投資人有權(quán)聘請(qǐng)非伊拉克人。
  授予投資項(xiàng)目中的外國(guó)投資人和非伊拉克人在伊拉克居住的權(quán)利并為其出入伊拉克提供便利。
  本法規(guī)定下的投資項(xiàng)目，不將其部分或全部沒(méi)收或國(guó)有化，已做出最終司法裁決的項(xiàng)目除外。 
  任何在項(xiàng)目中工作的非伊拉克技術(shù)人員和管理人員在向伊拉克政府和所有其他主管部門(mén)償清稅款和債務(wù)后，均有權(quán)根據(jù)法律將其收入或補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到伊拉克境外。 

第十三條 任何對(duì)于本法規(guī)定的保障、豁免和權(quán)利的修訂均無(wú)法律溯及效力。 

第四章

投資人義務(wù)

第十四條 投資人應(yīng)履行以下義務(wù)：

  投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)安裝和裝配完成后，應(yīng)立即書(shū)面通知國(guó)家投資委員會(huì)、地區(qū)或省級(jí)投資委員會(huì)，以確定項(xiàng)目及商業(yè)活動(dòng)的起始時(shí)間；
  依法保存由伊拉克的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的記錄；
  提供項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性研究報(bào)告以及委員會(huì)或其他主管部門(mén)所要求的關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施進(jìn)度的任何信息、數(shù)據(jù)或文件；
  按照本法規(guī)定保存項(xiàng)目的免稅進(jìn)口材料的記錄，并說(shuō)明進(jìn)口材料的折舊期限；
  保護(hù)環(huán)境安全并遵守伊拉克和國(guó)際法規(guī)認(rèn)證的有效質(zhì)量控制體系，遵守伊拉克社會(huì)的安全、衛(wèi)生、公共秩序和價(jià)值觀相關(guān)法律。 
  遵守伊拉克法律中關(guān)于工資、假期、工作時(shí)間和工作環(huán)境等方面最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  在項(xiàng)目開(kāi)工六個(gè)月內(nèi)，按照投資者提交的工作進(jìn)度來(lái)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況。國(guó)家投資委員會(huì)對(duì)超過(guò)六個(gè)月而未匯報(bào)情況的投資人實(shí)施懲罰措施，委員會(huì)有權(quán)取消項(xiàng)目許可證。 
  培訓(xùn)和安置伊拉克雇員并提高其工作效率、技能和能力。應(yīng)優(yōu)先招聘伊拉克公民。 

第五章

豁免

第十五條

  根據(jù)投資項(xiàng)目性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，以及根據(jù)國(guó)家投資委員會(huì)提出的建議，投資項(xiàng)目享受從開(kāi)始商業(yè)化運(yùn)作之日起為期10年的稅費(fèi)免征待遇。
  內(nèi)閣應(yīng)有權(quán)起草法律草案延長(zhǎng)或授予本條第（一）款規(guī)定的免稅優(yōu)惠之外的免稅待遇，并可按照項(xiàng)目的性質(zhì)、地理位置及其對(duì)就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及對(duì)國(guó)家利益的影響，給任何項(xiàng)目、行業(yè)或地區(qū)提供相應(yīng)年限及比例的優(yōu)惠待遇、保障或其他利益。
  國(guó)家投資委員會(huì)有權(quán)根據(jù)伊拉克投資者在項(xiàng)目中的股份增加，成正比地延長(zhǎng)稅費(fèi)的免稅年限，如果伊拉克投資人在項(xiàng)目中的股份超過(guò)50%，最長(zhǎng)可將免稅期限延長(zhǎng)至15年。

第十六條 如果某一項(xiàng)目在授予的免稅期內(nèi)從一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)域，根據(jù)第十五條第（一）款中提到的免稅規(guī)定，在剩余的免稅期內(nèi)該項(xiàng)目仍享受其所在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目免稅待遇，但應(yīng)事先通知國(guó)家委員會(huì)。 

第十七條 獲得投資許可證的項(xiàng)目，享有以下待遇：

  在項(xiàng)目獲得投資許可證之日起三年內(nèi)運(yùn)入伊拉克的投資項(xiàng)目進(jìn)口資產(chǎn)免除相關(guān)費(fèi)用；
  在上報(bào)委員會(huì)關(guān)于項(xiàng)目的擴(kuò)建或開(kāi)發(fā)事宜之日起的三年內(nèi)運(yùn)入伊拉克的項(xiàng)目擴(kuò)建、發(fā)展或更新所需的、可以提高預(yù)定生產(chǎn)能力的進(jìn)口資產(chǎn)免征相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)本法，擴(kuò)建指的是增加固定資本資產(chǎn)以將項(xiàng)目的商品、服務(wù)或材料的預(yù)定生產(chǎn)能力提高15%以上。根據(jù)本法，發(fā)展指的是將項(xiàng)目原有的機(jī)器部分或全部替換為更先進(jìn)的機(jī)器，或在項(xiàng)目現(xiàn)有的設(shè)備及設(shè)施基礎(chǔ)上增加新的機(jī)器及設(shè)備或零件，以提高生產(chǎn)效率或改善和提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。 
  為了項(xiàng)目的實(shí)施而進(jìn)口的零件如果其價(jià)值不超過(guò)固定資產(chǎn)價(jià)值的20%而且不會(huì)用于除項(xiàng)目之外的其它任何目的，則免收相關(guān)費(fèi)用。 
  委員會(huì)批準(zhǔn)的酒店、旅游機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心和教育與科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目涉及的用于更新和裝修目的的家具、陳設(shè)品和必需品的進(jìn)口，應(yīng)授予額外的免關(guān)稅和免稅待遇，但前提是此種更新的頻率為每四年至少一次，而且上述進(jìn)口物品是在投資委員會(huì)對(duì)進(jìn)口清單及其數(shù)量審批之日起3年內(nèi)進(jìn)口到伊拉克或投入項(xiàng)目中使用，且不得用于進(jìn)口目的以外的任何其他用途。 

第十八條 如果發(fā)現(xiàn)部分或全部免稅的項(xiàng)目資產(chǎn)違反本法規(guī)定被出售，或者用于項(xiàng)目之外的任何目的或者規(guī)定用途之外的其他目的，則投資人必須要按照法律規(guī)定支付產(chǎn)生的稅款、費(fèi)用和罰金。

第六章

投資和項(xiàng)目立項(xiàng)許可證的發(fā)放程序

第十九條 

  除為了享受委員會(huì)提供的優(yōu)惠和免稅待遇而獲得其他許可證之外，投資人還應(yīng)獲得立項(xiàng)許可。 
  委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投資人提交的申請(qǐng)并按照委員會(huì)規(guī)定的條件對(duì)投資人發(fā)放投資或立項(xiàng)許可證。投資人提出的投資項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
  填寫(xiě)委員會(huì)制定的申請(qǐng)表。
  由符合資格的銀行出具的財(cái)務(wù)狀況證明。
  投資人在伊拉克境內(nèi)外運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。 
  計(jì)劃投資的項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容及其經(jīng)濟(jì)可行性。
  完成項(xiàng)目的日程表。

第二十條

  委員會(huì)通過(guò)建立由各部委及相關(guān)部門(mén)授權(quán)代表參與的地區(qū)或省級(jí)服務(wù)窗口發(fā)放項(xiàng)目立項(xiàng)許可證。委員會(huì)應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定發(fā)放項(xiàng)目立項(xiàng)許可證并獲得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。
  委員會(huì)須協(xié)助投資人聯(lián)絡(luò)主管部門(mén)和尋求主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)許可證發(fā)放的意見(jiàn)，以獲取項(xiàng)目立項(xiàng)許可。主管部門(mén)必須要在被告知之日起15天內(nèi)做出拒絕、批準(zhǔn)或者要求對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行修改的決定。如果未能及時(shí)做出答復(fù)，則應(yīng)視為批準(zhǔn)申請(qǐng)，如果拒絕申請(qǐng)，則發(fā)證機(jī)關(guān)必須說(shuō)明原因。 
  如果在發(fā)放許可證問(wèn)題上，國(guó)家投資委員會(huì)的決定和其他相關(guān)部門(mén)的決定（地區(qū)委員會(huì)除外）發(fā)生沖突，則應(yīng)將爭(zhēng)議提交總理解決。
  如果立項(xiàng)申請(qǐng)被拒絕，申請(qǐng)人可以在收到拒絕通知書(shū)后的15天內(nèi)向相關(guān)地區(qū)或省級(jí)委員會(huì)主席提起申訴。委員會(huì)主席應(yīng)在7天內(nèi)就申訴涉及的問(wèn)題做出決定。申請(qǐng)人可在申訴駁回之日起的15天內(nèi)就委員會(huì)主席駁回申訴的決定再上訴至委員會(huì)上級(jí)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的決定視為最終決定。

第七章

一般規(guī)定

第二十一條 本法規(guī)定所涉及的項(xiàng)目資本由以下部分構(gòu)成：

  通過(guò)銀行、金融公司或任何其他合法途徑進(jìn)入伊拉克，為實(shí)現(xiàn)本法目的而用于投資的現(xiàn)金。
  通過(guò)進(jìn)口到伊拉克的實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)或者使用轉(zhuǎn)移到伊拉克的現(xiàn)金從本地市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。 
  與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)物資產(chǎn)。 
  項(xiàng)目建設(shè)所需的機(jī)器、工具、設(shè)備、建筑物、施工、運(yùn)輸工具、家具和辦公用具。 
  無(wú)形資產(chǎn)，包括專(zhuān)利、注冊(cè)商標(biāo)、商業(yè)機(jī)密、工程服務(wù)、行政和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等等。
  因項(xiàng)目的追加資本或二次投資于適用本法的其他項(xiàng)目而產(chǎn)生的利益、受益及儲(chǔ)備金。 

第二十二條 外國(guó)投資人應(yīng)按照伊拉克與其居住國(guó)簽署的國(guó)際協(xié)議或者伊拉克加入的多邊國(guó)際協(xié)議的規(guī)定享有其他的優(yōu)惠政策。

第二十三條  如項(xiàng)目所有權(quán)在免稅期期間被轉(zhuǎn)移，新投資人應(yīng)在該項(xiàng)目涉及領(lǐng)域內(nèi)或是經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)后在其他領(lǐng)域內(nèi)繼續(xù)開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目，該項(xiàng)目在免稅期期滿(mǎn)之前，繼續(xù)享有免稅待遇、便利條件和保障。新投資人必須要按照本法規(guī)定承擔(dān)前任投資人的權(quán)利和義務(wù)。 

第二十四條

  經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)，投資人在獲得委員會(huì)批準(zhǔn)的情況下可以將免稅的固定資產(chǎn)出售或出讓符合本法規(guī)定條件的另外一個(gè)投資人，但前提條件是另一個(gè)投資人將此固定資產(chǎn)用于其本人的項(xiàng)目。
  投資人在告知委員會(huì)之后可以在償清未付費(fèi)用和稅款后將免稅的固定資產(chǎn)出售給本法律規(guī)定所未涉及的任何人或項(xiàng)目。
  投資人在獲得委員會(huì)批準(zhǔn)后可以將免稅的固定資產(chǎn)進(jìn)行再出口。

      第二十五條 如果兩家或多家公司或企業(yè)合并，合并后產(chǎn)生的新公司或新實(shí)體必須要為合并前的每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)立單獨(dú)的賬戶(hù)，以紀(jì)律和實(shí)施剩余免稅期內(nèi)本法規(guī)定的免稅待遇和優(yōu)惠政策。 

      第二十六條 依照先前法律規(guī)定而獲得批準(zhǔn)且享受免稅待遇的任何項(xiàng)目可繼續(xù)享受相關(guān)法律賦予的所有免稅待遇，直至免稅期滿(mǎn)。 

第二十七條 本法管轄下各方之間的爭(zhēng)議應(yīng)服從伊拉克法律的管轄，除非當(dāng)事人之間另有協(xié)議或爭(zhēng)議與伊拉克法律規(guī)定或伊拉克法庭規(guī)定相沖突。 

  勞動(dòng)合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議應(yīng)受伊拉克法律以及伊拉克法院的管轄。如果勞動(dòng)合同另有規(guī)定，非伊拉克工人應(yīng)得到豁免。
  如果爭(zhēng)議雙方不是伊拉克人，而且爭(zhēng)議并非因犯罪而造成，則雙方可以對(duì)適用的法律、所管轄法院進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致，并根據(jù)該協(xié)議解決爭(zhēng)議。
  如本法規(guī)定所涉及的某一項(xiàng)目的合伙人之間或項(xiàng)目所有人和項(xiàng)目其他人員之間產(chǎn)生了爭(zhēng)議并導(dǎo)致項(xiàng)目停工三個(gè)月以上的，投資委員會(huì)可以撤銷(xiāo)項(xiàng)目許可證并要求項(xiàng)目所有當(dāng)事人在三個(gè)月內(nèi)解決爭(zhēng)議。若三個(gè)月后爭(zhēng)議仍未得到解決，委員會(huì)有權(quán)采取法律手段清算項(xiàng)目并告知當(dāng)事人。清算結(jié)余在償清國(guó)家債務(wù)或其他債務(wù)之后應(yīng)存入某一銀行。
  如果爭(zhēng)議的一方受到本法律的管轄，當(dāng)事人在簽署協(xié)定時(shí)可就解決爭(zhēng)議的機(jī)制達(dá)成一致，例如按照伊拉克法律或者通過(guò)任何其他國(guó)際公認(rèn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。 
  委員會(huì)或任何政府部門(mén)與受到本法律管轄的當(dāng)事人之間對(duì)本法律規(guī)定所未涉及問(wèn)題上所產(chǎn)生的爭(zhēng)議應(yīng)適用伊拉克法律和民事法庭的裁定。如涉及商業(yè)糾紛，當(dāng)事人可尋求法律仲裁，但當(dāng)事人關(guān)系界定的合同中必須對(duì)此有明文表述。

第二十八條 如果投資人違反了本法的任何一條規(guī)定，則委員會(huì)有權(quán)書(shū)面警告投資人在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為。如果投資人在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有停止違法行為，則委員會(huì)有權(quán)要求投資人或其代表表明其立場(chǎng)并要求其在委員會(huì)規(guī)定的額外期限內(nèi)解決問(wèn)題。如果投資人仍然不停止違法行為或再次違法，委員會(huì)有權(quán)撤銷(xiāo)其投資許可證并自確定其有違法行為之日起撤銷(xiāo)投資人獲得的相關(guān)免稅待遇和優(yōu)惠權(quán)利，并允許他人保留對(duì)違法導(dǎo)致?lián)p失要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，且該補(bǔ)償與現(xiàn)行其他法律規(guī)定的補(bǔ)償或懲罰不沖突。

第二十九條 投資的所有領(lǐng)域都應(yīng)受到本法律的管轄，但以下除外：

   石油天然氣開(kāi)采和生產(chǎn)項(xiàng)目投資。
   銀行和保險(xiǎn)行業(yè)投資。 

第三十條 內(nèi)閣有權(quán)：

  頒布法規(guī)以促進(jìn)本法律的執(zhí)行。
  頒布實(shí)施細(xì)則，規(guī)定委員會(huì)的建立、劃分、任務(wù)、工作流程、職權(quán)、財(cái)務(wù)、人事以及其它事宜。

第三十一條. 為促進(jìn)內(nèi)閣制定法規(guī)的實(shí)施，委員會(huì)可以按照本法規(guī)定出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 經(jīng)項(xiàng)目管理層申請(qǐng)及委員會(huì)批準(zhǔn)的公私合營(yíng)及私營(yíng)部門(mén)所有的既有或現(xiàn)行項(xiàng)目，適用本法規(guī)定，不具備法律追溯效力。

第三十三條 任何與本法相沖突的規(guī)定一律無(wú)效。 

第三十四條 撤銷(xiāo)駐伊聯(lián)軍（已解散）臨時(shí)當(dāng)局2003年第39號(hào)令。

第三十五條 由已解散的革命指揮委員會(huì)頒布的《阿拉伯投資法》（2002年第62號(hào)）作廢。

第三十六條 本法律應(yīng)從政府公報(bào)中正式公布之日起生效。