一、 基本情況
尼泊爾是稅收相對較低的國家,2004/2005年財政年度稅收總收入為3,662,013萬盧比(折合52,314萬美元),占政府財政收入的50%, 僅占尼泊爾國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8-9%。其中收入所得稅為1,023,022萬盧比(折合14,615萬美元);增值稅為1,864,107萬盧比(折合26,630萬美元),含進口(關(guān)稅)1,225,609萬盧比(折合17,508.7萬美元);消費稅為641,700萬盧比(折合9,167萬美元),含進口(關(guān)稅)106,948萬盧比(折合1,527.8萬美元);車輛稅為79,759萬盧比(折合1,139萬美元);其他收費為53,427萬盧比(折合763萬美元)。(請見附錄一)
、迥岵礌柕亩惙N和稅法
尼泊爾稅收分為兩種類型:直接稅收和間接稅收。直接稅收分為個人納稅和企業(yè)納稅。間接稅分為商品生產(chǎn)流通稅和商品進口納稅。
稅種主要分為收入所得稅(含所得稅、租賃稅、利息稅)、增值稅(替代了原來的銷售稅、賓館稅、合同稅和娛樂稅)、消費稅、車輛稅、關(guān)稅(進口關(guān)稅、出口關(guān)稅)等。 與稅收有關(guān)的法律:
1,最新財政法案(www.ird.gov.np)
2,所得稅法2002和所得稅規(guī)則2002(www.ird.gov.np)
3,增值稅法1996和增值稅規(guī)則1996 (www.ird.gov.np)
4,消費稅法2001和消費稅規(guī)則2001(www.ird.gov.np)
5,海關(guān)法1962和海關(guān)規(guī)則1962
6,車輛稅法1974
7,欠稅清理委員會法 1976
8,稅務(wù)審判法 1974
、婺岵礌栒愂展芾聿块T
尼泊爾政府稅收管理部門直屬財政部管轄,包括尼泊爾國家稅務(wù)局(Inland Revenue Department Nepal,簡稱IRD)和海關(guān)總署(Department of Customs)等。
1, 國家稅務(wù)局
全國設(shè)有22個辦公室,管理范圍:收入所得稅、增值稅、消費稅、車輛稅和某些例如娛樂費(電影發(fā)展費)、特殊費、版稅等,同時監(jiān)督政府的未稅收入。
稅務(wù)局的職能是為納稅人提供服務(wù)、審計和實施稅收,如下:
1) 稅收管理(所得稅和增值稅)
2) 稅收政策
3) 收稅服務(wù)
4) 登記注冊,征收稅款
5) 稅收審計
6) 強制稅收和調(diào)查
7) 檢查和訴訟
8) 退稅
9) 宣傳稅法
10)稅收條約和國際稅收
11)消費和酒精管理
12)未稅監(jiān)視
2,海關(guān)總署
1957年,尼泊爾成立國家海關(guān)委員辦公室,1962年由國家關(guān)稅和消費稅局取代。1966年,由于貿(mào)易量和貿(mào)易伙伴的日益增加,海關(guān)角色和范圍擴大,將關(guān)稅和消費稅分到財政部下新設(shè)立的兩個部門,海關(guān)總署由此成為獨立的部門。海關(guān)總署的職能如下:
外貿(mào)管制
控制非法國際貿(mào)易
征收關(guān)稅
國家貿(mào)易和關(guān)稅政策顧問
執(zhí)行財政政策
根據(jù)財政部的指示減免稅
處理商品分級和征稅的所有問題
對地方海關(guān)工作進行檢查和審計
指揮控制邊境違法行為
強制遵守海關(guān)法和其它有關(guān)法律
阻止和檢驗走私和商業(yè)欺詐
幫助進行對外貿(mào)易
指導(dǎo)本系統(tǒng)職員和貿(mào)易社團的培訓(xùn)
與有關(guān)國際組織保持聯(lián)絡(luò)
為有關(guān)機構(gòu)提供信息
外貿(mào)統(tǒng)計的匯編和發(fā)行
、缂{稅人的權(quán)利和保證
納稅人享有下列權(quán)利和保證:
納稅人應(yīng)該受到尊重;
納稅人交稅后應(yīng)立即得到發(fā)票,其他應(yīng)給納稅人的答復(fù)不應(yīng)超過1小時;
納稅人可以通過申請來選擇交稅部門:地方辦公室或者國家稅務(wù)局,并應(yīng)在申請后的45小時內(nèi)得到是否批準(zhǔn)的答復(fù);
納稅人可以委托自己的代表、法律顧問、審計師或會計出面代理;
納稅人有權(quán)在24小時內(nèi),得到有關(guān)文件或決定、以及自己提交的文件復(fù)印件;
納稅人多交付的款項或應(yīng)得退還款項應(yīng)得到及時退回,出口商有權(quán)遞交申請15天內(nèi)從當(dāng)?shù)囟悇?wù)辦公室或30天內(nèi)從國家稅務(wù)局得到退款;
納稅人有權(quán)在提出要求24小時內(nèi)得到消費稅/酒業(yè)務(wù)證明或延期證明;
納稅人有權(quán)在提出要求24小時內(nèi)得到稅務(wù)官員證明的購銷賬簿;
納稅人有權(quán)在提出要求24小時內(nèi)得到有關(guān)股票過戶或銷售給非注冊人的稅務(wù)官員的名字;
納稅人有權(quán)在提出要求3天內(nèi)得到永久賬號(PAN)或證明;
納稅人有權(quán)在提出要求24小時內(nèi)得到稅清證明。
二、 收入所得稅(Income Tax)
尼泊爾自50年代初期實行多黨民主制后開始討論引入收入所得稅制度。1959年,第一屆通過選舉產(chǎn)生的尼泊爾政府引入了收入所得稅法。1974年收入所得稅范圍為五個類種:1.農(nóng)業(yè); 2.工業(yè),貿(mào)易,職業(yè); 3.報酬;4.房屋出租; 5.其他。 2000年收入所得稅法草案將所有收入來源包括資本收入統(tǒng)統(tǒng)納入收入所得稅法中并分為三部分:商業(yè),投資及雇傭。
尼泊爾所得稅收入的征收分為兩個等級,15%和25%。公司所得稅為單稅制,只有25%一檔。銀行,金融機構(gòu)30%。
、濉≌鞫悓ο蠛头秶
尼泊爾公民、在尼注冊的法人、一個財政年度內(nèi)(7月16日到次年7月15日)在尼居住182天以上的外國人以及稅則規(guī)定的其他對象。
㈡ 征收稅率
1、個人所得稅(年收入)
80,000盧比以下不應(yīng)納稅
80,000-155,000盧比,納稅15%
155,000以上,納稅25%,另加11250盧比
2、家庭所得稅(夫婦都有工資,年收入)
100,000盧比,不應(yīng)納稅
100,000-175,000盧比,納稅15%
175,000以上,納稅25%
3、企業(yè)所得稅
沒有注冊的從事經(jīng)營的個人按25%征收所得稅,但從事特殊工業(yè)或出口業(yè)務(wù)的個人按20%征收所得稅;
在尼注冊的實體所得稅一般按25%計征,但從事工業(yè)、出口,或從事公路、橋梁、隧道、空中纜索、天橋工程,或建筑業(yè)務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、有軌電車、吊車生產(chǎn)業(yè)務(wù)的實體按20%征收所得。從事發(fā)電、傳輸、配送電的實體也按20%征收所得稅;
在尼銀行、金融機構(gòu)、保險公司、石油企業(yè)按30%計征所得稅。
4、投資人所得稅
投資人如果擁有投資保險單,則有資格扣除:
10,000盧比或保險金額的7%或?qū)嶋H支付的保險費。
5、外國機構(gòu)/企業(yè)所得稅
非定居的外國人的機構(gòu)匯回本國的收入按10%征收所得稅;
非尼泊爾居民在船運、空運或通訊中獲得的收入按5%征收所得稅。
6、車主出租車輛所得稅/年
卡車(含袖珍)、公共汽車(含袖珍) 1,500盧比
汽車、吉普車、貨車、面包車 1,200盧比
人力汽車、三輪車 850盧比
拖拉機 750盧比
7、其它
出租房屋15%;服務(wù)費15%;會議津貼15%;一次超過5萬盧比的保險費或合同稅為1.5%;利息、傭金、管理費用、技術(shù)服務(wù)費為15%;銀行付給自然人的利息6%;退休金6%;中彩、禮品、獎金25%;支付保險代理或股票經(jīng)紀(jì)人的傭金15%;未經(jīng)批準(zhǔn)的退休金10%;投資保險所得5%;紅利5%。死亡居民或無行為能力居民的房地產(chǎn)按照正常稅率征稅。
、缣幜P
納稅人和稅務(wù)管理人員的違反稅法行為,將受到罰款乃至判刑的處罰。
車輛稅(VEHICLE TAX)
、 租用的車輛年交稅
1, 汽車、吉普車、微型面的
1,300 cc以下 3,600 - 5,500盧比
1,301 cc 至 2,000 cc 4,650 - 7,550盧比
2,001 cc 至 2,900 cc 5,500 - 9,600盧比
2,901 cc 至 4,000 cc 6,750 - 12,650盧比
4,001 cc以上 8,250 – 15,400盧比
2, 卡車
12,650至13,900盧比
3, 公共汽車
12,650至13,900盧比
4, 小面包
8,100至9,500盧比
5, 微型卡車
8,100至9,500盧比
6, Auto Rikshaw、Three Wheeler、Tempo牌汽車
3,700至3,800盧比
7, 拖拉機
1,000至1,750盧比
、 私人交通工具年交稅
1, 汽車、吉普車、微型面包
1,300 cc以下 7,100 – 11,000盧比
1,301 cc至2,000 cc 9,300 – 15,100盧比
2,001 cc至2,900 cc 11,000 – 19,200盧比
2,901 cc至4,000 cc 13,500 – 25,300盧比
4,001 cc以上 16,500 – 30,800盧比
2, Auto Rikshaw、Three Wheeler、Tempo牌汽車
2,300 – 3,300盧比
3, 拖拉機
1,600 – 2,300盧比
4,卡車、公共汽車
15,100 – 16,500盧比
5,微型卡車/小面包
9,300 – 10,700盧比
6,摩托車
90 cc以下 450盧比
91 cc – 150 cc 950盧比
151 cc – 300 cc 1,400盧比
301 cc以上 1,900盧比
㈢處罰
納稅人和稅務(wù)管理人員的違反稅法行為,將受到罰款乃至判刑的處罰。
增值稅(VAT)
增值稅法案在1996年獲得通過,取代銷售稅、賓館稅、合同稅和娛樂稅等。但由于政治上的原因和企業(yè)界的反對,直到1999年8月17日起全面實施增值稅。 增值稅包括了進口增值稅和國內(nèi)增值稅。
2005年1月14日,尼政府對現(xiàn)行稅率予以調(diào)整,將增值稅率從目前的10%上調(diào)到13%。
、 征收對象和范圍
增值稅是對商品生產(chǎn)、銷售或提供服務(wù)的每個階段征收的稅種。增值稅是收入所得稅的脊梁。關(guān)稅和收入所得稅征收在很大程度上取決于增值稅的征收。
消費者和進入商業(yè)活動的人、企業(yè)、組織都是增值稅的對象。增值稅納稅人自愿登記繳納增值稅,但營業(yè)額超過2百萬盧比必須登記。很多納稅人從銷售稅轉(zhuǎn)向增值稅,增值稅收入逐年增加,現(xiàn)產(chǎn)品商標(biāo)已經(jīng)超過3萬個。
企業(yè)進口應(yīng)納稅貨物一次性超過1萬盧比,必須登記納稅。
㈡ 征收稅率
所有的商品和服務(wù)可以劃分為應(yīng)征稅的和免稅的兩類。
1, 增值稅率
增值稅率為13%,部分商品為0稅率(例如某些基本食品、農(nóng)產(chǎn)品、機械設(shè)備),部分商品免征增值稅(例如免稅商品)。
2, 下列商品和服務(wù)為0稅率:
1) 屬于基本生活需求的商品,包括大米、面粉、魚、肉、蛋、果、花、食用油、自來水、木頭燃料和煤油;
2) 基本農(nóng)產(chǎn)品,例如稻、麥、玉米和蔬菜等;
3) 為基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)而購買的商品和服務(wù),例如活動物、農(nóng)機、肥料、化肥、種子、殺蟲劑等;
4) 社會福利服務(wù)、醫(yī)藥服務(wù)、獸醫(yī)服務(wù)、教育服務(wù);
5) 殘疾人使用的商品;
6) 運輸服務(wù);
7) 教育文化的商品和服務(wù),印刷品、廣播電視傳輸、藝術(shù)品、文化節(jié)目、非專業(yè)體育活動、教育和文化準(zhǔn)入等;
8) 個人服務(wù),例如學(xué)術(shù)和技術(shù)研究、計算機服務(wù)方面的專業(yè)人員、演員、招待員;
9) 土地和建筑的購買和租賃;
10)金融和保險服務(wù);
11)郵費、郵票、鈔票、支票簿。
3, 進口商品的增值稅
大多數(shù)進口商品須由海關(guān)征收13%增值稅。
處方藥、基本需求雜貨、醫(yī)藥設(shè)備和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免除進口增值稅;
4, 出口商品增值稅
尼泊爾生產(chǎn)的商品和提供的服務(wù)出口增值稅率為0。
、缣幜P
納稅人和稅務(wù)管理人員的違反稅法行為,將承擔(dān)法律責(zé)任,受到經(jīng)濟處罰。
五、 消費稅(Excise)
上個世紀(jì)90年代初期,消費稅覆蓋了尼泊爾近50種商品,占全國總賦稅的14.3%。近年來,消費稅有了較大的局限性,僅僅覆蓋了煙草、白酒、啤酒、軟飲料,等。2001/2002年財政年度僅占總納稅收入的9.9%。
法律禁止在沒有許可證的情況下生產(chǎn)、進口、銷售和儲藏征收消費稅的商品,同樣也禁止在沒有許可證的情況下進口應(yīng)征消費稅的服務(wù)。消費稅包括進口消費稅和國內(nèi)消費稅。
、逭魇諏ο蠛头秶
生產(chǎn)、進口、消費和儲藏?zé)煵、白酒、啤酒、軟飲料等的個人和企業(yè)。
、嫦铝猩唐泛推髽I(yè)需辦理許可證并繳納許可證費用
所有應(yīng)征消費稅的產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營須辦理許可證,并繳納許可證費用,主要是:
1, 酒類商品|thano|生產(chǎn)
、臩prit生產(chǎn)廠 80,000盧比
、破【粕a(chǎn)廠 80,000盧比
⑶Ithanol生產(chǎn)廠 80,000盧比
、燃t酒/白蘭地(水果型)生產(chǎn)廠40,000盧比
⑸其他酒精制品生產(chǎn)廠 80,000盧比
2, 酒類商品銷售
、刨e館、飯店和旅館
五星賓館 30,000盧比
四星賓館 25,000盧比
三星賓館 18,000盧比
二星賓館 12,500盧比
一星賓館 7,000盧比
旅游標(biāo)準(zhǔn)飯店和 5,000盧比
普通賓館、飯店、酒吧和旅館 3,000盧比
⑵酒類商品銷售點
酒類商品銷售商 20,000盧比
酒類商品批發(fā)商 12,000盧比
酒類商品零售商(本國和外國酒) 8,000盧比
酒類商品零售商(本國酒) 3,000盧比
百貨商場 10,000盧比
、蔷祁惿唐愤M出口商
外國酒類商品進口商 20,000盧比
酒類商品出口商 3,500盧比
、饶岵礌柋镜?zé)煶隹谏?nbsp; 3,500盧比
3, 進口商品及其它商品的生產(chǎn)和貿(mào)易
⑴外國香煙、雪茄、煙草及煙草制品進口 10,000盧比
、仆鈬罒煛⒈菬、檳榔粉及檳榔香料進口 25,000盧比
⑶批發(fā)貿(mào)易外國檳榔粉、檳榔香料、香煙、嚼煙、咀嚼的煙草和煙草制 品 3,000盧比
、韧鈬銦、嚼煙、鼻煙、檳榔粉、檳榔香料零售 500盧比
、赏鈬敲圻M口 8,000盧比
、释鈬敲圪I賣 3,500盧比
⑺磚廠
未使用先進科技生產(chǎn)磚、對自然環(huán)境由破壞的磚廠(中西部地區(qū)在此基礎(chǔ)上降低20%,西部地區(qū)降低25%) 1,500盧比
使用先進科技生產(chǎn)磚、保護自然環(huán)境的磚廠,免收許可證費用。
⑻應(yīng)用傳導(dǎo)力進行白糖粗加工和蜜糖生產(chǎn)的工廠
應(yīng)用垂直滾軸的工廠(不高于10馬力) 20,000盧比
應(yīng)用水平滾軸的工廠(高于10馬力) 40,000盧比
4,按固定資產(chǎn)繳納生產(chǎn)許可證費
除了上述1,至3,款規(guī)定的份額外,根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)額,每10萬盧比須繳納3000盧比的 生產(chǎn)許可證費。根據(jù)固定資產(chǎn)數(shù)額繳納的生產(chǎn)許可證費最低不少于3000盧比,最高不超過50000盧比。
以上規(guī)定的許可證費用適用于加德滿都河谷地區(qū),山區(qū)和喜馬拉亞地區(qū)將減免50%的費用,其它地區(qū)則減免25%。
如果銷售多種酒制品,只需繳納最高額度的一種酒制品的許可證費用。
、缣幜P
納稅人和稅務(wù)管理人員違反稅法,將承擔(dān)法律責(zé)任,面對稅務(wù)法庭。
六、關(guān)稅
1951年以前,尼泊爾對外貿(mào)易國家主要是印度和中國的西藏,而且十分有限,現(xiàn)在,尼泊爾已經(jīng)和多國建立了貿(mào)易關(guān)系,年進出口貿(mào)易額在逐漸增長。
㈠進口稅
進口稅在尼泊爾關(guān)稅中占較大份額. 進口關(guān)稅政策的目的在于提高政府財政收入、保護國內(nèi)幼稚工業(yè)和公平的原則。
。保魇展芾磙k法
1)進口商需向尼泊爾海關(guān)提供進口商品形式發(fā)票、運費及保險單和信用證等相關(guān)文件, 以便海關(guān)確定進口商品價值。
2)尼泊爾海關(guān)提供專用的海關(guān)商品價格清單, 原則上該清單6個月更換一次。海關(guān)參照清單上的價格核定進口商品的價值進行征稅。清單未列商品參照相似的商品價目。
3)如果進口商品價格與清單價格有較大差異, 可以提交評估委員會進行評估。
2、進口商品關(guān)稅稅率
進口商品關(guān)稅稅率分為8個檔次,稅級分別為0%、5%、10%、15%、25%、40%、80%、130%。
。保╆P(guān)稅為零的商品有:人用疫苗,畜用疫苗,抗血清等免疫藥品,電能,未加工羊毛,食鹽,未梳理原棉,廢紗線,梳理原棉,蠶繭,原木,木柴,木屑,木炭,書刊、報紙、雜志(科技、教育、兒童讀物等)等。
。玻╆P(guān)稅為5%的商品有:
機電產(chǎn)品類:各類機床、手工具、工農(nóng)具及零配件,建筑機械,勘探、開采用機械、重工業(yè)機械及配件,輕紡機械及配件,農(nóng)業(yè)機械,醫(yī)療器械,研究用器材,成套設(shè)備,核反應(yīng)堆,各類工業(yè)模具,鍋爐,自行車,傳真機。
輕工產(chǎn)品類:動物原毛,碎羊毛,生皮,紙漿等。
紡織產(chǎn)品類:生絲,廢生絲,絲紗,棉紗,棉線,棉匹布等。
化工產(chǎn)品類:鞣革化工原料,石蠟,焦碳,錠子油,變壓器油等。
五金礦產(chǎn)類:基礎(chǔ)金屬,煤炭等。
。常╆P(guān)稅為10%的商品有:
機電產(chǎn)品類:飛機及附件、零部件,人造飛船、衛(wèi)星,滑翔機,拖拉機(排氣量小于1800cc),水泵,配電箱等。
紡織類:合成纖維紗,
家電類:電腦,照明燈具,電話機,攝象機,錄音、錄象帶等。
食品類:牛奶及奶產(chǎn)品,蔬菜,糧食及加工產(chǎn)品、動植物油,糖,咖啡,可可原料,食用香料等。
各種肉類:鮮或凍豬肉、羊肉、雞肉、馬驢肉、水產(chǎn)品
輕工產(chǎn)品類:皮革,合成革,兒童玩具,護膚霜、油等。
工藝品類: 草、柳編制品等。
鮮活類:各種活牲畜、水產(chǎn)品等。
。矗╆P(guān)稅為15%的商品有:
機電產(chǎn)品類:火車及附件、零部件,發(fā)動機,發(fā)電機,船舶,拖拉機(排氣量大于1800cc),雷達等。
醫(yī)藥品等。
家電產(chǎn)品類:黑白電視機,麥克風(fēng),喇叭,電風(fēng)扇,空壓機,電冰箱(柜),熱水器,音響,微波爐,收錄機,收音機,印刷電路,鐘表,照相機,****及衛(wèi)星天線,(手、電動)打字機,嬰兒推車,各類汽車零部件等。
輕工產(chǎn)品類:美容、化妝品,皮革制品,人造革制品,木制品,玻璃制品,紙張,雨傘等。
紡織產(chǎn)品類:絲綢織品,麻織品,合成纖維織物等。
文體辦公用品類:各類樂器,體育用品,辦公用品等。
化工產(chǎn)品類:天然氣,瀝青,染料,炸藥和橡膠制品等。
光學(xué)精密儀器產(chǎn)品類:各類光學(xué)精密儀器產(chǎn)品。
水果類:各種干鮮水果、籽仁等
肉類加工產(chǎn)品:香腸,臘肉,干、咸水產(chǎn)品等。
建材類:水泥,瀝青氈等
。担╆P(guān)稅為25%的商品有:
機電產(chǎn)品類: 14座以上的大客車及中巴車,各種噸位的自卸車,工廠倉庫用貨車,各類軍用車等。
家電產(chǎn)品類: 空調(diào)器(機),錄象機,家用洗碗機。
輕紡產(chǎn)品類: 服裝,襪類,帽類,地毯等。
食品類:加工過的各類食品,飲料等。
日用品類:家具(塑料家具除外),化妝品等。
化工類:各種化肥。
6)關(guān)稅為40%的商品:干、咸螃蟹,蔗糖,各種餅干及烤面包,意大利面食,各種果汁、蔬菜汁,礦泉水,葡萄酒,火柴,電池,彩色電視機,電視投影儀,塑料家具,各種肥皂、衛(wèi)生紙、洗滌劑,塑料制品,潤滑油,機油脂,各種鞋類,油漆,鋼筋,電鍍金屬板,貨車(兩座位)、摩托車,馬賽克,大理石、花崗巖板材等。
7)關(guān)稅為80%的商品:機動三輪車,客貨兩用車(兩座位以上),各種軍火等。
。福╆P(guān)稅為130%的商品:煙草,14座以下的小汽車、面包車、高爾夫球車等。
此外,對汽油、白酒、啤酒等極少數(shù)進口商品按計量征關(guān)稅,稅率(每公升)如下:
航空汽油0.955盧比,無鉛汽油10.75盧比,含鉛汽油11.75盧比,煤油0.3盧比,柴油2.6盧比,白酒275盧比,啤酒100盧比。
3,進口商品享受的減讓稅率優(yōu)惠
。保┯《冗M口原產(chǎn)地是印度的商品,如果是上述40%稅率(包括40%稅率)以下的商品,在稅率上享受20%的減讓優(yōu)惠;如果是高于上述40%的商品,在稅率上享受10%的減讓優(yōu)惠。
。玻⿵闹袊鞑剡M口原產(chǎn)地是西藏的商品,如果是上述40%稅率(包括40%稅率)以下的商品,在稅率上享受20%的減讓優(yōu)惠;如果是高于上述40%的商品,在稅率上享受10%的減讓優(yōu)惠。
3)從中國西藏進口的商品,在稅率上享受10%的減讓優(yōu)惠。
。矗┮孕庞米C方式并具有商業(yè)發(fā)票和其它有關(guān)文件從享受最惠國待遇的國家(MFN)發(fā)貨進口的商品,在稅率上享受5%的優(yōu)惠。
。担┮孕庞米C方式并具有商業(yè)發(fā)票和其它有關(guān)文件從“南盟”國家發(fā)貨進口的原產(chǎn)于這些國家的商品(另有特別優(yōu)惠稅率并在公報上發(fā)表的商品除外)在稅率上享受上述第1條和第4條規(guī)定的優(yōu)惠。
、妗〕隹诙
為鼓勵出口,尼泊爾政府對大部分出口商品不征收關(guān)稅,只根據(jù)商品的FOB價格加上貨物運至尼海關(guān)所在地的運費價格收。.5%的服務(wù)費,僅對少部分初級產(chǎn)品征收關(guān)稅。并對用于生產(chǎn)出口商品的進口商品退稅。出口商品收入不征收所得稅。征收出口關(guān)稅的商品共有23種,分別以其重量、體積、價格征收關(guān)稅。
2,出口商品關(guān)稅稅率:
整豆,每公斤征收0.5盧比
碎豆, 每公斤征收0.15盧比
稻糠和麥麩,每噸征收400盧比
油渣餅,每公斤征收0.4盧比
用于鋪路的尺寸小于2英寸的石子石塊,每立方米征收100盧比
尺寸大于2英寸的巨石和石塊,每立方米征收200盧比
天然沙,每立方米征收70盧比
沙石混合料,每立方米征收100盧比
菱鎂礦石,每立方米征收200盧比
原木、鋸木、柴木、木塊、柴塊、木枝、木條、木屑,按價征收200%
制作膠合板的單板,按價征收70%
膠合板,按價征收10%
大理石塊及粉末,按價征收6%
石料粉末,按價征收6%
粉,每公斤征收0.25盧比
大米,每公斤征收0.5盧比
食糖, 每公斤征收0.5盧比
植物油和酥油,按價征收3%
塑料產(chǎn)品,按價征收2%
糖蜜,按價征收5%
家畜毛,包括豬鬃,按價征收15%
㈢ 關(guān)稅調(diào)整
尼泊爾為履行加入WTO后在市場準(zhǔn)入方面的承諾,在2003-2004新財政年度調(diào)低了部分產(chǎn)品的進口關(guān)稅。為減少財政稅收方面的損失,則相應(yīng)提高了海關(guān)調(diào)節(jié)稅。
尼海關(guān)共收取五種進口產(chǎn)品稅費:關(guān)稅,調(diào)節(jié)稅(或稱平衡稅),特別收費(或稱安全費,是全國實行緊急狀態(tài)臨時增加的),地方發(fā)展稅,增值稅。在新財年,特別收費,地方發(fā)展稅,增值稅未有變化,仍分別是5%,1.5%和13%;但海關(guān)調(diào)節(jié)稅從原來的5%調(diào)至32%,變相地調(diào)高了關(guān)稅。
以尼進口13座以下小汽車為例,原關(guān)稅為130%,現(xiàn)為80%。上財年海關(guān)所有稅費相加后,稅費率是164.5%;新財年,根據(jù)調(diào)低的關(guān)稅和調(diào)高的調(diào)節(jié)稅計算,海關(guān)所有稅費相加后,稅費率是168.1%。小汽車的進口關(guān)稅雖降低了50%,但尼海關(guān)征收的稅費率卻上升了3.6%。因此,尼全年的財政稅收并未因降低關(guān)稅而有所減少。
尼新財年的財政稅收和預(yù)算本應(yīng)得到國會的批準(zhǔn),批準(zhǔn)后長期有效。但尼國會已解散,只有提交國王批準(zhǔn)。根據(jù)尼憲法,國王批準(zhǔn)的有效期為6個月。因此,尼新財年的財政稅收和預(yù)算半年后如仍未有國會批準(zhǔn),還須提交國王批準(zhǔn)。
㈣處罰
納稅人和稅務(wù)管理人員的違反稅法行為,將受到罰款乃至關(guān)押的處罰。
七、其它稅
㈠ 貨物入市稅
貨物入市稅屬于地方稅, 是尼泊爾地方政府對進入該地區(qū)的貨物進行征稅, 稅率為貨物價值的1%,征收對象包括尼泊爾本國商品和進口商品。貨物入市稅是地方財政的主要收入來源, 占地方政府全部稅收的80%。
㈡ 地產(chǎn)稅
地產(chǎn)稅包括土地稅、屋頂稅、城市住房和土地稅、住房和土地登記費等。
1,土地稅
土地稅是尼泊爾傳統(tǒng)的政府收入來源, 一直到50年代, 土地稅提供政府財政收入的75%, 到1996年尼泊爾政府財政部決定由鄉(xiāng)村發(fā)展委員會收取, 并保留其中75%, 其他部分由地區(qū)發(fā)展委員會使用。
2,屋頂稅
混凝土結(jié)構(gòu)的建筑收50--3000盧比/平米, 土制結(jié)構(gòu)收50--200盧比/平米。
3,城市住房和土地稅
稅率在年度財政法規(guī)中指定。主要用于發(fā)展公路和能源等項目。
4,住房和土地登記費
是房屋和土地在轉(zhuǎn)讓過程中登記發(fā)生的費用, 稅率在5%--14%。
5,另外還有礦山皇室稅(50%)、林業(yè)收入稅(10%)、家庭用電稅(10%)等。
、 旅游服務(wù)稅
尼于2005年1月14日頒布新條例,取消了原來2%的旅游服務(wù)稅,代之以對外國游客每次成航班入境加征500盧比。
㈣ 落地費
為振興尼航空業(yè),促進旅游,尼政府決定從2003年10月22日始兩年內(nèi),對所有國際航班和國內(nèi)航班減少機場落地費的收取。國際航班落地費減幅為20%,國內(nèi)航班為30%。
10月22日之前,對來尼的國際航班載重100噸的757波音飛機每落地一次收取475美元。國際航班落地費從載重10噸的飛機算起,每次收12.5美元,然后依飛機載重加收。尼國內(nèi)航班落地費依飛機載重每次收275盧比至1320盧比。尼國內(nèi)航班飛機載重從5噸至17噸不等。
外國投資的稅收優(yōu)惠政策
外資以合作形式成立的公司或外商獨資企業(yè)有權(quán)享受《工業(yè)公司法》和《外資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》規(guī)定的所有優(yōu)惠政策和鼓勵措施!锻赓Y和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》為資金的匯出提供了多種優(yōu)惠,同時還將版權(quán)、技術(shù)和管理費的所得稅稅率定為15%。獲得這些優(yōu)惠和鼓勵程序如下:
1、所得稅免除
對任何公司的投資分紅均不征收所得稅。同樣,出口贏利也不征所得稅。
2、所得稅減免
對公司征收所得稅不得超過其贏利的20%,但生產(chǎn)香煙、印度雪茄、雪茄、煙草、酒和啤酒的公司除外。如果一家公司在年內(nèi)給尼泊爾公民提供600個或600個以上直接就業(yè)機會,則還享受額外的10%的所得稅減免,時間期限為營業(yè)后的10年。有關(guān)的公司必須從勞工部拿到顯示雇傭人數(shù)的證明!豆I(yè)公司法》為在偏遠、落后和不發(fā)達地區(qū)建廠的公司分別提供30%,25%和20%的所得稅減免,但香煙、印度雪茄、酒和啤酒工業(yè)除外。相關(guān)公司為享受此優(yōu)惠,必須提交證明公司在上述區(qū)域營運的文件資料。
固定資產(chǎn)折舊計算時允許公司根據(jù)現(xiàn)有所得稅法增加三分之一的折舊率。除生產(chǎn)香煙、印度雪茄、雪茄、煙草、酒、啤酒的公司和鋸木廠、兒茶廠外,其產(chǎn)品生產(chǎn)使用原材料80%或以上為當(dāng)?shù)卦牧,以及全部雇傭尼泊爾籍工人的公司可得?0%的所得稅減免。
如果公司投資于同類或任何其它工業(yè),或擴大25%以上的生產(chǎn)能力,或使其技術(shù)現(xiàn)代化,或開發(fā)輔助企業(yè),公司可減免40%的新增固定資產(chǎn)所得稅。此項免稅可一次性免除也可在3年的時間內(nèi)分期扣除。為此公司必須出示擴產(chǎn)、技術(shù)現(xiàn)代化和開發(fā)輔助企業(yè)的證明文件。
對于污染控制處理設(shè)備的投資,公司50%的納稅額可以減免。其投資金額須有公司注冊審計員的證明。
允許公司將技能開發(fā)和培訓(xùn)發(fā)生的費用資本化。
公司投入營運后,考慮到技術(shù)、產(chǎn)品相關(guān)開發(fā)費用和效率改進費用,其毛利的10%可免除所得稅。公司必須提交上述費用的詳細(xì)情況,并經(jīng)公司審計員證明。
評估應(yīng)納稅收入時,用于產(chǎn)品打廣告、促銷、招待客人及其它類似費用可扣除,但其金額不得超過毛利的5%。
3、關(guān)稅優(yōu)惠
生產(chǎn)企業(yè)進口的直接用于生產(chǎn)的機械設(shè)備,根據(jù)規(guī)定,關(guān)稅率為5%,可給予50%的關(guān)稅折扣并減免所有銷售稅。
4、消費稅減免
在偏遠、落后和不發(fā)達地區(qū)設(shè)廠和營運的公司可在營運后的10年內(nèi)分別享受35%、25%和15%的消費稅減免。有關(guān)公司須出示在上述地區(qū)營運的證明才能享受此優(yōu)惠。
如公司使用已征消費稅或銷售稅的當(dāng)?shù)卦牧稀⒒瘜W(xué)原料和包裝材料等,所征稅費可退給公司或根據(jù)公司擬繳納費稅和銷售稅金額情況進行調(diào)節(jié)。公司也可從生產(chǎn)廠家直接提取未付消費稅和銷售稅的上述材料,但材料數(shù)量必須有證明并經(jīng)過稅務(wù)部門登記。
5、退稅
對于生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原材料和輔助原材料等征收的任何稅費,可據(jù)出口數(shù)量退還給有關(guān)公司。退稅申請必須在出口后1年內(nèi)遞交。申請包括下列各項有關(guān)的原始文件:
1)原材料進口報關(guān)表。
2)納稅收據(jù)。
3)原材料使用計算清單。
4)銷售發(fā)票。
5)支付收據(jù)證明。
6)與買方協(xié)議復(fù)印件
如果公司在尼泊爾境內(nèi)銷售其產(chǎn)品并獲得可兌換外幣,也享受退稅優(yōu)惠。如公司在出口后1年內(nèi)未作退稅申請,則不能享受此優(yōu)惠。
6、出口加工區(qū)優(yōu)惠政策
雖然尼泊爾還沒有建成出口加工區(qū)(EPZ),但90%或以上產(chǎn)品供出口的公司仍可享受EPZ的優(yōu)惠政策。公司使用的或生產(chǎn)出口產(chǎn)品需要的機械、工具和原材料不交關(guān)稅及其它費用。
7、保稅倉庫優(yōu)惠政策
原材料進口后6個月內(nèi)必須出口成品。為此,用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進口原材料可享受退稅優(yōu)惠。出口公司可享受免稅倉庫優(yōu)惠。進口原材料可以打入銀行臺帳,而無須繳納任何關(guān)稅或銷售稅。成品出口時,原材料費用從銀行臺帳上扣除。但是公司必須提交銀行保函,其金額足以沖銷關(guān)稅。為享受此優(yōu)惠,公司必須向海關(guān)部門申請,并隨申請?zhí)峤幌铝形募?BR>1)公司注冊證明。
2)公司組織大綱。
3)公司組建注冊證明。
4)原材料進口信用證復(fù)印件。
5)租賃合同(如公司樓房為租用)和土地注冊證明(如公司擁有土地)。
6)服裝協(xié)會推薦信(如公司為服裝企業(yè))。
7)銀行保函
九、附錄
附錄一、尼泊爾稅費收入表
尼泊爾04/05財政年度稅費收入表(盧比)
附錄二、有關(guān)政府部門及其聯(lián)系信息
國家稅務(wù)局
Inland Revenue Department
Lazimpat, Kathmandu
Tel: +977-1-4410340
Fax: +977-4411788
Website: www.ird.gov.np
海關(guān)總署
Department of Customs
Tripureshwor, Kathmandu
Tel: +977-1-4259793
Fax: +977-1-4259808
Website: www.customs.gov.np
國家工業(yè)局
Department of Industries
Tripureshwor, Kathmandu
Tel: +977-1-4261203, 4261168
Fax: +977-1-4261101
E-mail: rishikoirala[ta]hotmail.com
附錄三、經(jīng)濟特區(qū)
尼泊爾將在Bhaitahawa(正在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施)、Birgunj(已經(jīng)征用土地)、Panchkhal(待中國援建)、Devighat(Trisuli,待中國援建)建立經(jīng)濟特區(qū)。
在特區(qū)開展進出口加工貿(mào)易活動將享受零關(guān)稅優(yōu)惠,政府同時還將推動公路、電信、銀行、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及提供“一個窗口”服務(wù)。為吸引外國直接投資,經(jīng)濟特區(qū)將提供以下便利:
1) 取消增殖稅、消費稅和地方稅。企業(yè)家根據(jù)投資內(nèi)容可享受5-25年所得稅免除。
2)在特區(qū)工作的外國人可享受3年個人所得稅免除。
3)投資旅游、娛樂業(yè)、研發(fā)及人力資源開發(fā)(勞務(wù))行業(yè)的企業(yè)可享受5-15年所得稅免除。
4)投資IT行業(yè)可享受5-20年所得稅免除。采礦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品加工等行業(yè)投資可享受5-25年所得稅免除。
5) 金融業(yè)投資在存款利息上的利潤可免稅。
6)從經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外進入開發(fā)區(qū)的產(chǎn)品視同出口。
(馬)