建議有意在科威特開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的外國(guó)銀行,在正式遞交申請(qǐng)之前,與科威特中央銀行就此進(jìn)行協(xié)商。
申請(qǐng)?jiān)诳仆亻_設(shè)分支機(jī)構(gòu)的外國(guó)銀行應(yīng)滿足以下條件和要求。
1、外國(guó)銀行在科威特開設(shè)分支機(jī)構(gòu),申請(qǐng)應(yīng)取得總部所在地國(guó)家管理部門相關(guān)書面執(zhí)照。
2、正式文件必須源自外國(guó)銀行總部所在地主管部門,且內(nèi)容應(yīng)該表述出該主管部門在加強(qiáng)管理、交換管理信息、信息保密工作方面,準(zhǔn)備好與科威特中央銀行進(jìn)行合作。在外國(guó)銀行在科威特設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),上述方面的必要安排工作應(yīng)協(xié)商一致。
3、提供外國(guó)銀行總部所在地的監(jiān)管部門,根據(jù)相關(guān)巴塞爾委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(Basel Committee Standards),遵守國(guó)際銀行集團(tuán)及跨國(guó)分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管最低要求標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。同時(shí)根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織關(guān)于金融領(lǐng)域評(píng)估計(jì)劃的報(bào)告,提供國(guó)際貨幣基金組織關(guān)于該主管部門執(zhí)行巴塞爾核心原則有效進(jìn)行銀行監(jiān)管的最新評(píng)估。
4、提供該外國(guó)銀行協(xié)會(huì)及協(xié)議章程條文,及其財(cái)務(wù)狀況的信息,并附上最近3年經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)年報(bào)。同時(shí)提供該銀行經(jīng)由國(guó)際等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)(例如Moody′s,S&P ,F(xiàn)ITCH IBCA等機(jī)構(gòu))出示的信用等級(jí)評(píng)估。
5、外國(guó)銀行總部應(yīng)承諾負(fù)責(zé)承擔(dān)將在科威特成立的分支機(jī)構(gòu)的任何責(zé)任。
6、申請(qǐng)?jiān)诳仆爻闪⒎种C(jī)構(gòu)的外國(guó)銀行總部承諾應(yīng)就任何可能對(duì)該外國(guó)銀行金融情況和聲譽(yù)構(gòu)成消極影響的新情況通知科威特中央銀行。
7、外國(guó)銀行總部應(yīng)提供在科威特成立分支機(jī)構(gòu)的明確的戰(zhàn)略、工作計(jì)劃及其經(jīng)濟(jì)可行性研究報(bào)告。
8、滿足其他科威特中央銀行的要求。
除滿足上述條件外,海灣合作委員會(huì)國(guó)家的銀行還應(yīng)符合海合會(huì)最高委員會(huì)第18次會(huì)議的決議中所提及的所有條件和要求:
1、申請(qǐng)?jiān)诳仆亻_設(shè)分支機(jī)構(gòu),開展銀行業(yè)務(wù)的銀行所在國(guó)家主管部門批準(zhǔn)書。
2、發(fā)放執(zhí)照必須根據(jù)科威特現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、指令、條件、程序的規(guī)定。
3、海合會(huì)國(guó)家銀行所有產(chǎn)權(quán)不應(yīng)少于1億美元。
4、申請(qǐng)?jiān)诳仆亻_設(shè)分支機(jī)構(gòu)的海合會(huì)國(guó)家銀行自建立之日起,其在銀行領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不應(yīng)少于10年。
5、獲得在科威特開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的海合會(huì)國(guó)家銀行在任何時(shí)間段均應(yīng)持有或劃撥不少于1500萬科威特第納爾資金用于在科威特經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),同時(shí)按照科威特法律、法規(guī)、銀行監(jiān)管要求持有適當(dāng)儲(chǔ)備金。
6、根據(jù)科威特法規(guī)和為此制定的指令要求,科威特中央銀行對(duì)外國(guó)銀行在科威特分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管和檢查。在對(duì)在科威特外國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查前,外國(guó)銀行總部所在地主管部門應(yīng)與科威特中央銀行合作。
7、獲得執(zhí)照在科威特開設(shè)的分支機(jī)構(gòu)在關(guān)于主動(dòng)或強(qiáng)迫實(shí)施清算方面應(yīng)遵守法律、法規(guī)。為此,科威特中央銀行可使用所有已批準(zhǔn)的相關(guān)法律和銀行法規(guī)規(guī)定的措施。
除上述條件外,所有外國(guó)銀行,包括海灣合作委員會(huì)國(guó)家銀行,還必須滿足以下特殊條件。
1、外國(guó)銀行必須遵守1968年第32號(hào)法《關(guān)于貨幣、科威特中央銀行和銀行業(yè)務(wù)組織法》、科威特中央銀行對(duì)銀行的監(jiān)管和疏漏所頒布的指示和決議,及任何相關(guān)法律和決議。為此,須遵守以下條件:
?
--外國(guó)銀行應(yīng)承諾劃撥不少于1500萬科威特第納爾資金用于分支機(jī)構(gòu)在科威特的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
? --在科威特外國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)的科威特國(guó)籍工作人員總數(shù)不應(yīng)少于工作人員總數(shù)的50%,并在分支機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)在科威特經(jīng)營(yíng)3年期限內(nèi),提供已實(shí)現(xiàn)上述比例的文件。
2、目前階段,執(zhí)照應(yīng)僅限外國(guó)銀行在科威特開設(shè)一家分支機(jī)構(gòu)。
3、在不違反科威特規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)執(zhí)照范圍規(guī)定的同時(shí),分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照外國(guó)銀行總部的協(xié)會(huì)條款和協(xié)議章程條文規(guī)定開展活動(dòng)。
4、在研究申請(qǐng)?jiān)诳仆亻_設(shè)外國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)時(shí),互惠原則應(yīng)予以考慮在內(nèi)。
5、允許外國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)在科威特開展業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件,自頒發(fā)之日起有效期為6個(gè)月。在此期間,如未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但按要求更新此前提供過的數(shù)據(jù)或信息,則經(jīng)研究,可再延長(zhǎng)一次,期限為6個(gè)月。
隨員孫蓉
駐科威特使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處
二00六年十月十八日