現(xiàn)將合同制相關(guān)內(nèi)容編譯如下，供參考。

　　第一章　對一些定義的解釋，如行政長官（為國有部門的行政領(lǐng)導(dǎo)或國有機構(gòu)和企業(yè)的總經(jīng)理）、國有部門、義務(wù)、首選中標(biāo)者、履約方、合同、投標(biāo)方或報價方等。（略）

　　第二章　與采購相關(guān)的規(guī)定

　　第一節(jié)　國有部門采購其所需物品和項目的方式

　　國有部門通過以下方式采購其所需：

　　1、直接采購

　　2、招標(biāo)

　　3、要求報價

　　4、競價

　　5、議標(biāo)

　　6、以擔(dān)保方式實施工程

　　在上述6種方式中具體以何種方式采購，由各部門行政長官決定。

　　第二節(jié)　直接采購

　　一、在下列任何一種情況下，國有部門通過直接采購的方式來滿足其所需：

（一）如所需采購物品價格為政府確定的固定價格；

（二）如所需物品的供應(yīng)來自一家國營廠家、或由其獨家銷售、或獨家分配、或獨家提供服務(wù)；

（三）如所需物品一次費用金額不超過10萬敘鎊，且每次均在此范圍內(nèi)。如需要可經(jīng)部長批準(zhǔn)將此額度提高到30萬敘鎊，如經(jīng)總理府批準(zhǔn)，此額度還可調(diào)整。

　　二、直接采購的方式

（一）根據(jù)行政長官決議，組成直接采購委員會，確定委員會主席和成員及其職能，委員會成員不能少于3人，其中一名來自國有部門會計或財務(wù)管理部門；

（二）委員會在采購時要對國有部門利益負責(zé)，必須取得從多家專門生產(chǎn)所需物品的部門的書面報價，對其質(zhì)量、價格和服務(wù)進行比較，選擇最好的一家；

　　三、費用支付

（一）根據(jù)供物方提供的發(fā)票，支付直接采購所產(chǎn)生的費用；如為上述 一（三）款下的直接采購，發(fā)票需經(jīng)委員會簽字確認其所供物品符合所需規(guī)格，發(fā)票金額合理，方可支付。

（二）如所需采購物品金額不超過5萬敘鎊，無需通過采購委員會，行政長官有權(quán)批準(zhǔn)采購，合同發(fā)票需經(jīng)行政長官批準(zhǔn)確認后方可支付。

　　第三節(jié)　　招 標(biāo)

　　一、如所需物品已確定了詳細的和統(tǒng)一的規(guī)格和條件，且估價已超過了直接采購的額度，則采取招標(biāo)方式；

　　二、招標(biāo)依據(jù)文件：

（一）依據(jù)財政部長的建議而頒布的總標(biāo)書，必須同該合同制度有關(guān)規(guī)定不相矛盾；

（二）專門標(biāo)書（包括法律、技術(shù)和財務(wù)條款）：內(nèi)容包括所需物品的全部規(guī)格、投標(biāo)期限、投標(biāo)保函、履約保函、延期罰款、合同執(zhí)行期限等；

該標(biāo)書須經(jīng)行政長官批準(zhǔn)確認。

（三）所需物品或工程清單

（四）國有部門對工程合同每一條款的估價

（五）工程合同價格表

　　三、發(fā)標(biāo)期

（一）國內(nèi)招標(biāo)必須在離截標(biāo)期至少15天前公開發(fā)標(biāo)，國際招標(biāo)必須在離截標(biāo)期50天前公開發(fā)標(biāo)；如情況特殊，可縮短發(fā)標(biāo)日期，國內(nèi)招標(biāo)可不少于5天，國際招標(biāo)可不少于25天，具體期限由行政長官決定。發(fā)標(biāo)日和截標(biāo)日不計入期限內(nèi)；

（二）國內(nèi)招標(biāo)確指允許敘利亞人和居住在敘利亞的阿拉伯人參加的招標(biāo)，國際招標(biāo)確指允許阿拉伯人、外國人和允許參加國內(nèi)招標(biāo)的人參加的招標(biāo)；

（三）招標(biāo)公布后，標(biāo)書文件和內(nèi)容不得更改。

　　四、公布招標(biāo)信息的方式和內(nèi)容

（一）招標(biāo)信息刊登在政府公告、日報上，同時在國有部門的公告欄中張貼，除此以外，必要的時候也在電視和廣播及其它新聞渠道中播出招標(biāo)信息，同樣也可以直接通知有意投標(biāo)的部門，通知在外的敘利亞貿(mào)易機構(gòu)；如為國際招標(biāo)，也向外國駐敘使團發(fā)招標(biāo)信息復(fù)印件。

（二）招標(biāo)信息至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、招標(biāo)題目；

2、投標(biāo)時間和地點，評標(biāo)會議時間和地點；

3、投標(biāo)保函和履約保函；

4、可購買招標(biāo)文件（標(biāo)書）的部門；

5、標(biāo)書價格；

6、合同履約期限；

7、投標(biāo)報價有效期。

　　五、投標(biāo)者所應(yīng)具備的條件

（一）投標(biāo)者須具備下列條件：

1、不為禁止投標(biāo)者、或不為禁止同國有部門簽署合同者、或不為國有部門預(yù)扣資金者；

2、敘利亞投標(biāo)者必須在商業(yè)注冊部門注冊；

3、敘利亞投標(biāo)者必須在敘商會或農(nóng)業(yè)協(xié)會或工業(yè)協(xié)會或旅游協(xié)會注冊；

4、投標(biāo)者為非刑事犯罪者；

5、投標(biāo)者為非國有部門從業(yè)者，為非地方（省、市）管理部門執(zhí)行辦公室成員；

6、投標(biāo)者在以色列不能擁有任何工廠、企業(yè)或分支機構(gòu)；也不能同任何以色列企業(yè)、機構(gòu)或個人簽署生產(chǎn)、組裝或提供技術(shù)幫助的合同；不在以色列從事上述任何活動，無論是其本人或通過中價；不以任何形式參與或支持以色列的軍事活動。

（二）投標(biāo)者必須對上述1、5、6條件提供書面申明；

（三）上述4、5條件只適用于自然人；

（四）在專門的標(biāo)書中可能會規(guī)定投標(biāo)者應(yīng)具備的財務(wù)、技術(shù)和職業(yè)資格條件；

（五）在部分招標(biāo)和國際招標(biāo)中，在專門的標(biāo)書中可能會規(guī)定投標(biāo)者可免去上述2、3條件；

（六）投標(biāo)者為敘國有部門，可免提交（一）中規(guī)定的所有文件；在敘利亞沒有分支機構(gòu)或常住代表的外國公司可免提交（一）中的2、3、4、5規(guī)定的文件；

（七）上述（一）中的2、3、4、5規(guī)定的文件開出時間不能超過三個月；

（八）如上述規(guī)定文件因情況需要已留存在某一國有部門，可有此國有部門開具證明，投標(biāo)者可向招標(biāo)部門提供此證明取代規(guī)定文件。

　　六、評標(biāo)委員會

（一）根據(jù)行政長官決議，成立由至少三人組成的評標(biāo)委員會，其中一人為國有部門會計或財務(wù)經(jīng)理；

（二）行政長官不能擔(dān)任評標(biāo)委員會主席；

（三）委員會主席必須持有大學(xué)證書；

（四）行政長官可以聘請其它有關(guān)國有部門的兩個代表參加評標(biāo)委員會。

　　七、投標(biāo)者必須在規(guī)定期限內(nèi)開出投標(biāo)保函，投標(biāo)保函的金額在標(biāo)書中確定。

　　八、投標(biāo)者的投標(biāo)材料放在兩個封閉的信封中，并將此兩信封放在第三個封閉的信封中，信封上寫明標(biāo)書內(nèi)容題目和規(guī)定時間，交給標(biāo)書規(guī)定的國有部門。

1、第一個封閉的信封內(nèi)裝有投標(biāo)申請及有關(guān)規(guī)定文件，另外還包括投標(biāo)者申明其已閱覽總標(biāo)書和專門標(biāo)書（法律、技術(shù)和財務(wù)條款）、招標(biāo)所需供物或工程清單，并接受所有條件和規(guī)定。

2、第二個封閉信封內(nèi)裝有商務(wù)報價，包括單價和總價。

　　九、投標(biāo)地址

（一） 投標(biāo)者須在敘利亞選擇一個地址作為其在敘投標(biāo)聯(lián)系地址；

（二） 非常駐敘利亞的阿拉伯投標(biāo)者和外國投標(biāo)者可選擇敘利亞境外地址，條件是標(biāo)書中有此規(guī)定。

（三）上述所選地址同投標(biāo)者相連，如投標(biāo)者在同一個國家換了新地址而沒有書面通知招標(biāo)部門，則視招標(biāo)部門發(fā)往第一個地址的信件均有效。（注：該段文字意思為如果投標(biāo)者更換了聯(lián)系地址應(yīng)書面通知招標(biāo)部門，否則招標(biāo)部門仍將有關(guān)文件和通知發(fā)往原地址，投標(biāo)者因此未能收到文件責(zé)任自負。）

　　十、傭金支付：如投標(biāo)者為傭金代理，在投標(biāo)材料中必須說明其凈傭金比例，以開信用證或直接匯票當(dāng)天的外匯管理辦公室確定的比價，根據(jù)合同條件在項目最終移交后以敘鎊直接向代理支付代理傭金。

　　十一、履約期：投標(biāo)者應(yīng)在其投標(biāo)中明確其履行標(biāo)的規(guī)定的義務(wù)（供物或提供服務(wù)或執(zhí)行工程項目）所需時間。交貨期（履約期）被作為評標(biāo)的一項主要因素，同一項目的投標(biāo)，在其它條件相等的情況下，將優(yōu)先選擇交貨期（履約期）最短的標(biāo)。

　　十二、在下列情況下，投標(biāo)被拒絕接受：

1、在準(zhǔn)備標(biāo)書或投標(biāo)時有違反本合同制有關(guān)規(guī)定的；

2、在規(guī)定的截標(biāo)日后的投標(biāo)；

3、文件不齊或投標(biāo)者提供的技術(shù)規(guī)格同標(biāo)書要求不符，除非評標(biāo)委員會給予投標(biāo)者寬限期以補充所缺材料，但投標(biāo)保函、價格不在此寬限期內(nèi)；

4、允許評標(biāo)委員會接受帶保留內(nèi)容的投標(biāo)，條件是投標(biāo)者同意在開始評標(biāo)，公開價格之前取消其保留內(nèi)容，并書面確認其將遵守標(biāo)書規(guī)定。

　　十三、投標(biāo)方式

1、投標(biāo)者應(yīng)將其投標(biāo)直接交給或寄給招標(biāo)中規(guī)定的有關(guān)部門，并在規(guī)定的截標(biāo)日的工作日結(jié)束前到達規(guī)定部門的文件登記處并予以登記。

2、一個投標(biāo)者只能接受一個標(biāo)，以最先在規(guī)定部門文件登記處登記的標(biāo)為準(zhǔn)，登記后的投標(biāo)不能再拿回或更改或補充。

3、如在招標(biāo)標(biāo)書中有規(guī)定，允許一份投標(biāo)有一個以上的技術(shù)和商務(wù)報價。

　　十四、評標(biāo)和開標(biāo)

1、評標(biāo)會議將在規(guī)定的時間和地點進行，允許所有投標(biāo)者參加；

2、評標(biāo)委員會打開第一個封閉信封，認真核對內(nèi)容，決定接受符合條件的投標(biāo)，拒絕不符合條件的投標(biāo)，并對參加會議者公開宣布。評標(biāo)委員會在投標(biāo)者提供的所有材料上簽字。

3、不接受的投標(biāo)將還給投標(biāo)者；

4、如只有一份投標(biāo)或投標(biāo)中只有一份接受，將宣布重新招標(biāo)；允許國有部門在第二次招標(biāo)中接受唯一的投標(biāo)，條件是這樣對其有利；

5、評標(biāo)委員會打開被接受的投標(biāo)的所有信封，并對參加會議者宣布內(nèi)容；

6、如評標(biāo)委員會必須對投標(biāo)進行研究，允許將評標(biāo)會推遲至下次會議，并向出席者宣布下次會議的時間，評標(biāo)委員會將于第二次評標(biāo)會議結(jié)束工作；

7、被接受的投標(biāo)將按價格（被確認的單價和總價）進行排序，價格最低者排在首位，隨后評標(biāo)委員會主席宣布中標(biāo)者名字；

8、如有兩個或多個平列最低價，將當(dāng)場在平列者中再評標(biāo)，將新報價裝在印封信封內(nèi)。

　　十五、評標(biāo)決議

1、評標(biāo)委員會決議采取由出席會議的委員投票,以多數(shù)票方式通過，如贊成票和反對票相等，由主席決定；

2、只有大部分評標(biāo)委員會成員（包括主席）出席的評標(biāo)會議才具有法律效力；

3、在評標(biāo)會議上出現(xiàn)的爭議，由投票來分勝負，并在會議紀(jì)要中說明此情況；

4、對參加評標(biāo)會議者宣布的委員會決議為最終決議；

5、評標(biāo)會議所有程序包括發(fā)生爭議需在紀(jì)要中說明，所有出席會議的評標(biāo)委員會成員和投標(biāo)者均需在會議紀(jì)要上簽字。

　　十六、定價

1、根據(jù)評標(biāo)委員會的決議，允許行政長官提前確定一個評標(biāo)結(jié)果可接受的最高價，并將此定價放在紅蠟封印的信封內(nèi)，由評標(biāo)委員會在評標(biāo)會議上打開，但不向出席會議的投標(biāo)者公布。

2、如果投標(biāo)者所報價格沒有等于或低于上述確定的可接受最高價，委員會將要求投標(biāo)者在會議上二次報價，將新報價裝在封印的信封內(nèi)，本次會議上只能采取一次此類舉措。如二次報價不等于估價，或超過5％以上，則委員會宣布招標(biāo)失敗。

　　十七、中標(biāo)

1、評標(biāo)紀(jì)要由行政長官審批，如有書面說明理由，允許其取消評標(biāo)結(jié)果，但其無任何理由更改評標(biāo)委員會達成一致的結(jié)果。

2、首選中標(biāo)者只有在有關(guān)部門完成相關(guān)審批手續(xù)，并將審批結(jié)果通知其后，才能被認為中標(biāo)者。國有部門在通知中標(biāo)者之前，可以修改標(biāo)書項目的執(zhí)行內(nèi)容，但中標(biāo)者無權(quán)得到補償。

3、中標(biāo)者應(yīng)在標(biāo)書規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，不能超過通知其中標(biāo)之日起30天。如中標(biāo)者不能按期赴約或不能按標(biāo)書和接受的投標(biāo)規(guī)定條款簽署合同，其投標(biāo)保函將被沒收，國有部門有權(quán)向其索要由此產(chǎn)生的損失。

　　第四節(jié)　要求報價

　　一、在國有部門對其所需物品不能確定具體的規(guī)格和條件的情況下，要求報價，從中選擇質(zhì)量、價格和其它條件最佳的一個；

　　二、通過要求報價的方式進行采購應(yīng)遵循通過招標(biāo)方式采購的有關(guān)規(guī)定；

　　三、公布要求報價信息的方式

（一）國有部門通過公布信息、或向有資格的公司發(fā)掛號信件、或兩種方式同時使用、或其它任何通知若干家最大的報價商；

（二）要求報價信息至少應(yīng)包括以下材料：

1、要求報價的項目名稱；

2、提交報價的地點和最后期限；

3、所要求的投標(biāo)保函和履約保函；

4、可購買要求報價的項目材料（類似標(biāo)書）的部門；

5、標(biāo)書價格；

6、項目執(zhí)行期；

7、報價有效期。

　　四、提交報價

提交報價材料裝在三個封口信封內(nèi)，并將其裝在第四個封口信封內(nèi)，信封上寫明要求報價項目名稱及公告中規(guī)定的部門名稱。三封信內(nèi)容如下：

1、第一封信：包括參加報價申請，以及相關(guān)材料，報價者申請其已閱讀公告、總標(biāo)書和專門標(biāo)書（法律、技術(shù)和財務(wù)）及所需物品或工程清單，并將遵守所有規(guī)定和條件；

2、第二封信：包括技術(shù)和規(guī)格，不允許附帶價格、或法律或財務(wù)條件；

3、第三封信：財務(wù)和商務(wù)報價，報價者應(yīng)非常清楚地列出單價和總價，不允許附帶任何技術(shù)和法律條件。

　　五、評標(biāo)委員會召開投標(biāo)者不出席的秘密評標(biāo)會議，對所提供的報價進行審核：

1、評標(biāo)委員會打開第一封信，審核其內(nèi)容，決定接受符合條件的報價，拒絕不符合條件的報價，然后將第二封信交給委員會或技術(shù)委員會；

2、根據(jù)行政長官的決議，成立技術(shù)委員會，成員包括法律和財務(wù)人員；

3、技術(shù)委員會在收到技術(shù)報價信封之前，根據(jù)標(biāo)書中技術(shù)、法律條款制訂技術(shù)評標(biāo)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)項目情況確定可接受的最低技術(shù)分，將此技術(shù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)交與評標(biāo)委員會審閱，并留一份復(fù)印件在要求報價的文件檔案內(nèi)；

技術(shù)委員會在審閱評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后打開技術(shù)信封，根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對其進行技術(shù)研究，對所報價的技術(shù)和生產(chǎn)保證及報價者提供的其它保證進行比較，準(zhǔn)備一個紀(jì)要說明其工作程序和情況，包括技術(shù)上接受的報價和拒絕的報價情況、接受報價的質(zhì)量檔次，并將此紀(jì)要交給評標(biāo)委員會；

4、國有部門有權(quán)要求被接受報價的投標(biāo)者對其所報材料進行澄清，同樣為了國有部門的利益，其有權(quán)要求報價者修改報價。在這種情況下，所有提供報價的單位可以在通知中規(guī)定的時間內(nèi)修改報價及提供所有要求澄清的材料，新的報價在形式和規(guī)格上將更加滿足國有部門的愿望，保證報價者之間有平等的機會。

5、評標(biāo)委員會在審閱技術(shù)委員會的紀(jì)要后打開技術(shù)已被接受的報價者提供的第三封信（財務(wù)報價），并將其連同技術(shù)評標(biāo)紀(jì)要交給技術(shù)委員會，以研究財務(wù)報價。技術(shù)委員會按照本合同制下的招標(biāo)財務(wù)規(guī)定對財務(wù)報價情況進行比較，根據(jù)技術(shù)質(zhì)量檔次、執(zhí)行期和價格綜合得出結(jié)果，形成紀(jì)要（包含建議），所有成員簽字后交評標(biāo)委員會。

6、評標(biāo)委員會根據(jù)技術(shù)委員會的紀(jì)要選出對國有部門最有利的一個報價，形成紀(jì)要報行政長官；

7、行政長官對評標(biāo)紀(jì)要審批，如有書面說明理由，允許其取消評標(biāo)結(jié)果，但其無任何理由更改評標(biāo)委員會達成一致的結(jié)果。

8、評標(biāo)紀(jì)要批準(zhǔn)后，國有部門通過發(fā)掛號信或電報或電傳等方式通知最佳報價者其報價被接受。通知自掛號信或電報或電傳發(fā)出之日起生效。

9、報價接受者應(yīng)在標(biāo)書規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，不能超過對其發(fā)出的書面通知之日起30天。如其不能按期赴約或不能按標(biāo)書和接受的報價規(guī)定條款簽署合同，其提供的保函將被沒收，國有部門有權(quán)向其索要由此產(chǎn)生的損失。

　　第五節(jié) 競 價 （本節(jié)所述采購辦法不常用，略）

　　第六節(jié) 議標(biāo)合同

　　一、在特殊情況下，允許國有部門同其直接聯(lián)系而選定的一方通過議標(biāo)的方式簽署合同。

（一）在下列情況下允許議標(biāo)：

1、國有部門所需物品為獨家生產(chǎn)、或獨家經(jīng)營、或獨家經(jīng)銷、或由專人或指定的公司、指定的部門進口、或必須在產(chǎn)地購買；

2、因技術(shù)或財務(wù)或軍用等重要原因，必須從指定部門向國有部門提供所需物品；

3、國有部門所需物品用于研究或試驗，在實施中要求遵循專門方式，非同于常規(guī)方式；

4、購買地產(chǎn)；

5、租賃地產(chǎn)；

6、在連續(xù)兩次招標(biāo)或要求報價失敗的情況下，可以按招標(biāo)相同的條件和規(guī)格進行議標(biāo)；

7、運輸合同和運輸物品保險合同；

8、同獨家生產(chǎn)或獨家經(jīng)營的國有公司、國有企業(yè)和國有部門簽署合同；

9、在緊急情況下，要求盡快提供，當(dāng)其它購買方式不能按時提供物品、提供服務(wù)或?qū)嵤┕こ痰那闆r下可采取議標(biāo)方式；

10、國際交易所供貨合同；

11、對正在實施的項目的擴容合同；

（二）上述情況的決定權(quán)歸行政長官；

（三）其它情況下，如根據(jù)研究結(jié)果表明有必要采取議標(biāo)方式，由有關(guān)部長決定也允許議標(biāo)簽署合同；

（四）上述第11條規(guī)定的情況下（擴容項目），必須確認因技術(shù)或財務(wù)原因需要對已履約合同的項目進行擴容，新合同將作為前合同的附件，同時標(biāo)書中必須規(guī)定該合同由前履約者來執(zhí)行。

　　二、（一）議標(biāo)合同簽約方必須具備簽署合同的法律資格，不能為禁止同該國有部門和其它國有部門簽署合同者；

(二)由行政長官決定是否需要開具議標(biāo)保函。

　　三、議標(biāo)合同的簽署根據(jù)本合同法規(guī)定下的投標(biāo)中標(biāo)后簽署合同的程序進行。

　　四、簽署議標(biāo)合同的方式：

（一）準(zhǔn)備合同，明確說明義務(wù)和權(quán)力；

（二）以承諾取代專門標(biāo)書，履約方承諾接受根據(jù)雙方達成的書面條件規(guī)定的義務(wù)；

（三）如同外國公司簽署議標(biāo)合同，可根據(jù)貿(mào)易做法通過書信往來商談并簽署合同。

　　五、因項目需要，由部長決定，經(jīng)總理同意從國外市場采購所需，允許國有部門派遣職員去國外考察。

　　第 七 節(jié) 以擔(dān)保方式實施工程

　　一、（一）在因國有部門利益所需、或因項目要求快速、或通過履約方轉(zhuǎn)交實施工程的情況下，無論項目費用金額的大小，可以通過由負責(zé)實施項目的國有部門負責(zé)人進行擔(dān)保的方式來執(zhí)行這些工程項目；

（二）根據(jù)有關(guān)國有部門的報告（包括建議以擔(dān)保方式實施工程的原因，附帶全部項目書，估計的工程種類、工程量和價格，以及其它說明材料），由部長頒布決定，同意以擔(dān)保方式實施工程；

二、部長頒布的同意以擔(dān)保方式實施工程的決定被作為對項目供貨、提供服務(wù)和必須的工程實施進行招標(biāo)、或準(zhǔn)備部分議標(biāo)合同、或直接采購的許可。

　　第三章　擔(dān)保（保證金或保函）和預(yù)付款

　　一、擔(dān)保金額和支付方式

（一）每一個招標(biāo)、要求報價或議標(biāo)項目的標(biāo)書中均規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保：

－投標(biāo)擔(dān)保金額為國有部門對招標(biāo)項目估價的5％，如無估價，將由國有部門規(guī)定一個固定的投標(biāo)擔(dān)保金額；

－履約擔(dān)保金額為合同金額的10％；

（二）如在標(biāo)書中有說明，允許行政長官減少投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保的比例；

（三）允許行政長官對供零配件合同或維修合同免投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保；

（四）在特殊情況下，提前經(jīng)部長同意，允許免投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保；

（五）投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)�？梢砸袁F(xiàn)金支付給國有部門的一個收銀處或其銀行賬戶，或開具敘利亞銀行可接受的銀行擔(dān)保函或銀行匯票或支票。

　　二、擔(dān)保退回

（一）投標(biāo)擔(dān)保的退回，對于投標(biāo)未被評標(biāo)委員會接受的，投標(biāo)擔(dān)保立即退回給投標(biāo)者，對于投標(biāo)被評標(biāo)委員會接受，但未中標(biāo)者，需經(jīng)行政長官批準(zhǔn)評標(biāo)委員會紀(jì)要后退回；

（二）履約擔(dān)保的退回，對于供貨和提供服務(wù)合同，合同最終執(zhí)行完畢后退回履約擔(dān)保；對于工程合同，項目初移交后，如履約方在履行義務(wù)中無出現(xiàn)必須扣除其擔(dān)保的現(xiàn)象，履約擔(dān)保全部退回。

　　三、保證金或保函開具時間

中標(biāo)者必須在標(biāo)書規(guī)定的時間內(nèi)、在收到中標(biāo)通知不超過30天、在簽署合同之前支付履約保證金，也可以將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，但履約方（中標(biāo)者）必須在上述規(guī)定的時間內(nèi)補齊兩個保證金之間的差額；如果投標(biāo)擔(dān)保為銀行開具的保函，則必須開具新的相當(dāng)于履約保證金等額的銀行保函。國有部門將保留履約擔(dān)保，作為履約方很好地履行義務(wù)的保證，將從中扣除延期罰款和履約過程中對業(yè)主造成的損失的補償。

　　四、預(yù)付款

根據(jù)1976年頒布的1號法中關(guān)于工程公司的規(guī)定，允許根據(jù)下列條件給履約方支付預(yù)付款：

1、標(biāo)書和公布招標(biāo)信息中有此規(guī)定的內(nèi)容；

2、預(yù)付款金額不超過合同金額的15％；

3、在正式授標(biāo)后，履約方提供不少于預(yù)付款金額的銀行擔(dān)保（預(yù)付款保函）后才能支付預(yù)付款；

4、在標(biāo)書和簽署的合同中要申明履約方在接受預(yù)付款后將放棄要求漲價的權(quán)力。

　　第 四 章 與履約相關(guān)的條款

　　一、延期罰款

（一）如履約方對國有部門所需物品延期交付，國有部門將對其實行延期罰款，延期罰款按每天為合同金額的0.1%，但總金額不超過合同總額的20％。符合下列兩個條件的，可在延期交付部分的金額的基礎(chǔ)上按天計算延期罰款：

1、其它物品已按期交付；

2、延期交付的部分物品同已交付的其它物品可獨立使用。

（二）延期罰款不能作為技術(shù)罰款。

　　二、減、免延期罰款

（一）允許對一些特殊性質(zhì)的義務(wù)，如在標(biāo)書和合同中有規(guī)定，可減少上述條款中的延期罰款比例；

（二）根據(jù)部長決議規(guī)定的情況下，可免除延期罰款或采取另外的方式來確定延期罰款。

　　三、如合同義務(wù)為提供進口物品，并由國有部門開具跟單信用證，在此情況下，履約方應(yīng)向國有部門提供所需文件和資料以獲得進口許可和開具信用證，如推遲提供上述文件和資料，履約方負全部責(zé)任。

不管上述延期是否導(dǎo)致合同執(zhí)行延期均將對此征收標(biāo)書中規(guī)定的罰款。

如履約方在標(biāo)書規(guī)定的期限結(jié)束后延期30天提供上述文件和資料，國有部門有權(quán)根據(jù)本合同法規(guī)定撤消合同。

　　四、履約者不承擔(dān)責(zé)任的延期

（一）因招標(biāo)國有部門或其它國有部門原因造成的延期，履約者不承擔(dān)責(zé)任；

（二）因不可抗力因素造成的延期損失，履約者可免延期罰款；

（三）如發(fā)生突發(fā)變化阻礙履約方執(zhí)行合同，此變化純屬外部條件，與履約方能力無關(guān)，在此情況下，可免除履約方執(zhí)行合同義務(wù)；

（四）如果發(fā)生了未能預(yù)測的額外事件影響合同的執(zhí)行，即使未成為絕對不能執(zhí)行合同，但對執(zhí)行合同將造成巨大損失，履約方有權(quán)要求合理的補償。

（五）如發(fā)生上述（一）、（二）和（三）所述情況，根據(jù)履約方的申請，國有部門有權(quán)做出決定。條件是在征得由部長決定為此成立的委員會的同意后，該委員會由國家委員會顧問任主席，成員分別為財政部代表、國有部門代表（職務(wù)不低于總經(jīng)理）、履約方或其委托者、中央財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)代表。委員會的決議采取出席成員投票，以多數(shù)票的方式來定，如投票數(shù)相等，由主席決定。委員會決定為不可更改的最終決定。

(六)履約方在執(zhí)行合同義務(wù)中如發(fā)生意外事件或緊急情況或不可抗力因素，應(yīng)在造成延誤的事發(fā)后十五天內(nèi)提出書面報告，說明被迫延期的理由，并申請延期。如在十五天內(nèi)履約方未提出書面申請報告，則視為不存在延期原因，因此也就放棄了對延期罰款的反駁權(quán)利。

（七）上述（五）中成立的委員會主席和成員每次會議將得到200敘鎊補貼，這一補貼不受最高限額的限制，在任何情況下，這些補貼均由履約方承擔(dān)。根據(jù)總理決議，允許調(diào)整上述補貼金額。

　　五、關(guān)于撤銷合同

（一）在下列情況下，行政長官有權(quán)決定撤銷履約者合同，并由其（履約方）承擔(dān)履約費用：

1、履約方不能在規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)本合同法規(guī)定或標(biāo)書規(guī)定開始履行義務(wù)；

2、當(dāng)最終被拒絕的部分的量超過合同總量的三分之一或四分之一，如合同規(guī)定可連續(xù)多筆分批交付；

3、如國有部門確定履約方犯有欺騙、或玩弄、或賄賂罪；

4、如履約方在履行義務(wù)時未能盡職，并不同意在國有部門規(guī)定的時間內(nèi)改正錯誤；

5、如履約方不遵守制訂的工作計劃，有可能不能按期完成，而從技術(shù)或行政因素考慮必須按期完成，或其延期罰款預(yù)測將超過合同總額的20％、或?qū)嶋H已超過20％；

6、如履約方申明其無力繼續(xù)執(zhí)行合同。

（二）如發(fā)生上述1、2、3、4、5情況，履約方將受到一次限期撤銷合同的警告。履約方在限期內(nèi)向國有部門提出申訴，在此期限內(nèi)履約方仍承擔(dān)履約責(zé)任。國有部門必須在收到申訴后十五天內(nèi)對申訴做出決定。

（三）如履約方在警告期限內(nèi)提供了保質(zhì)保量履約的足夠保證，且未將執(zhí)行該合同的命令授予新的履約方，行政長官有權(quán)放棄撤銷合同警告。

行政長官在撤銷合同義務(wù)或當(dāng)履約方退出后，有權(quán)通過下列方式來繼續(xù)合同的執(zhí)行，費用由原履約方承擔(dān)：

1、一般情況下通過招標(biāo)或要求報價；

2、在招標(biāo)或要求報價失敗的情況下，或者應(yīng)技術(shù)或管理原因必須通過非招標(biāo)方式來完成工作的情況下，采用議標(biāo)或提供擔(dān)保方式；

國有部門將上述程序通知原履約方；

如通過上述1、2方法執(zhí)行合同義務(wù)，費用出現(xiàn)了節(jié)省，節(jié)省的費用歸國有部門。

　　六、對違約方的懲罰（列入黑名單）

（一）根據(jù)部長決議，違約方在一定期限內(nèi)（不超過五年）不得同該國有部門簽署合同。并根據(jù)部長建議，由總理決定，不得同所有國有部門簽署合同。

（二）對上述決議，時過一年后，總理可以重新審核；

　　七、 解除合同

在下列情況下，合同被解除：

（一）履約方去世，在簽署合同時其為履約方法人；如不為法人，可不解除合同，除非國有部門認為其繼承者沒有足夠擔(dān)保能保證其有能力保質(zhì)保量地履約。在此情況下解除合同，對簽約雙方均不予補償。在履約方未有其它義務(wù)的情況下，國有部門將保函退回給繼承者；

（二）履約方破產(chǎn)；

（三）法院清算，除非法院允許，國有部門有權(quán)同意履約方繼續(xù)執(zhí)行合同；

（四）在確鑿證明履約方有違反本合同法關(guān)于抵制以色列的有關(guān)規(guī)定情況下，解除合同，沒收保函，國有部門有權(quán)向履約方就解除合同而產(chǎn)生的損失提出索賠。

（五）因公共利益需要必須對合同執(zhí)行進行調(diào)整，行政長官有權(quán)解除合同，或命令臨時中止合同；

（六）如臨時中止合同超過一年，履約方有權(quán)要求解除合同；

（七）根據(jù)（五）、（六）規(guī)定解除合同或中止合同，履約方有權(quán)對此產(chǎn)生的損失要求合理賠償，該賠償金額由法院審定。

　　第 五 章 其它規(guī)定

　　一、關(guān)于驗收（接收）的規(guī)定

（一）合同規(guī)定的貨物或服務(wù)或工程接收由國有部門組成的驗收委員會負責(zé)。關(guān)于如何成立委員會和委員會如何開展工作在標(biāo)書中均有規(guī)定；

（二）接收（驗收）分為兩個階段：初步接收和最終接收；

　　二、關(guān)于在合同執(zhí)行過程中增加或減少合同量的規(guī)定

（一）在合同執(zhí)行期間，行政長官可以增加或減少合同量，但合同中的每一條或每一物品不得超過30％，增加部分的條件和價格同合同中的相同，不需要另簽合同，但增加或減少部分的總金額不得超過合同總金額的25％。

（二）在增加合同量的情況下，相應(yīng)增加履約方履約期限。

　　三、關(guān)于漲價或跌價的規(guī)定

（一）在報價后或執(zhí)行合同過程中，如發(fā)生漲價，漲價幅度總額不超過15％，由履約方承擔(dān)；如超過15％，履約方承擔(dān)15％，其余由國有部門承擔(dān)；

（二）如報價后發(fā)生跌價，國有部門享有上述履約方在漲價時享有的相同權(quán)利。

　　四、關(guān)于解決合同產(chǎn)生的爭議機制

（一）因合同產(chǎn)生的任何爭議的裁判權(quán)歸敘利亞阿拉伯共和國的行政法院；

（二）可能在標(biāo)書和合同中規(guī)定因合同產(chǎn)生的糾紛由裁判委員會依照應(yīng)遵循的法律和規(guī)則，在敘行政法院面前予以裁判，裁判委員會由國家委員會顧問任主席、國有部門一名代表和履約方一名代表為成員。

（三）在國際招標(biāo)的對外合同中，經(jīng)國有部門主管部長同意，可以不按上述兩條規(guī)定，指定專門的裁判機構(gòu)。

（四）敘利亞阿拉伯憲法為解釋合同正確性、合同條款、實施合同以及執(zhí)行合同中產(chǎn)生的所有爭議的唯一依據(jù)；

　　五、（一）所有在招標(biāo)、要求報價或議標(biāo)合同和專門標(biāo)書（法律、技術(shù)和財務(wù)）、總標(biāo)書和合同規(guī)定的義務(wù)量和價格清單中未有規(guī)定的內(nèi)容，履約者應(yīng)按本合同制執(zhí)行；

（二）履約者提供的報價及附帶的所有文件和材料被作為合同不可分割的一部份，當(dāng)履約者簽署合同，則被認為其已閱讀并理解了上述所有文件和材料；

（三）如合同所附文件中的規(guī)定相互矛盾，則按下列先后排序來執(zhí)行這些規(guī)定，（即按順序排在前的規(guī)定為準(zhǔn)）：

1、合同；

2、專門標(biāo)書（法律、技術(shù)和財務(wù)）；

3、總標(biāo)書；

4、技術(shù)規(guī)格；

5、價格清單；

6、被國有部門接受的履約者提供的報價及相應(yīng)修改。

　　六、履約者對國有部門或其代表發(fā)出的書面命令和通知必須立即執(zhí)行，如履約者認為國有部門發(fā)出的命令超出了合同義務(wù)范圍，應(yīng)在收到通知15天內(nèi)提出其反駁和保留意見。

　　七、關(guān)于稅和費用

（一）履約方承擔(dān)在履約過程是產(chǎn)生的稅、印花稅、宣傳廣告費、及根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的其它稅費等的所有費用；

（二）對從境外供貨合同，合同中包含以下相關(guān)條件的，可對部分國有部門免收上述稅：

1、合同一方負擔(dān)進口關(guān)稅、港口稅、對進口許可征收的稅、對貨物入境或清關(guān)征收的稅；

2、合同一方承擔(dān)上段中所述的稅產(chǎn)生的后果或其它新的稅產(chǎn)生的后果；

3、1、2規(guī)定不適用于議標(biāo)合同。

（三）在對外工程承包合同中可能會規(guī)定如下：

1、國有部門負擔(dān)所有或部分對承包商或履約方征收的稅和費；

2、國有部門承擔(dān)廣告宣傳費。