1、鼓勵在邊遠地區(qū)投資,延長免稅年限,對在大馬士革和大馬士革農(nóng)村省、阿勒頗和霍姆斯市之外投資的項目,免稅時間由原來的5年延長為7年。
2、鼓勵發(fā)展股份公司,控股公司除享受其它法律條文所賦予的優(yōu)惠條件外,還享受投資法所規(guī)定的各種優(yōu)惠;免除股份公司、有限責(zé)任公司及合營公司股票發(fā)行印花稅。
3、為阿拉伯和外國在敘投資提供更多便利,包括允建獨資或合資項目;允許為建立和擴大投資項目擁有或租用必要的土地和房產(chǎn);允許攜帶與投資項目有關(guān)的外匯出入敘境。
4、擴大公司自主權(quán),允許公司自行確定理事會成員的國籍、人數(shù)、年齡、非敘利亞人代表比例,而不需受149號貿(mào)易法的限制。
5、經(jīng)政府同意,可根據(jù)項目性質(zhì)需要在外國銀行開設(shè)帳戶,也可將作為資本以外匯存入敘利亞銀行的部分資產(chǎn)以鄰國市場價兌換成敘鎊。
根據(jù)10號投資法及其7號修訂法,所有項目均需經(jīng)敘投資最高委員會(HCI)審批通過。HCI每月召開一次會議,與會成員包括總理、兩位副總理和負責(zé)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、運輸、供應(yīng)、工業(yè)、計劃、財政等部部長。除電力生產(chǎn)和輸送、航空運輸、港口、瓶裝水、電話、石油天然氣生產(chǎn)和加工等領(lǐng)域以外,其他都是敘允許國內(nèi)外企業(yè)直接投資的領(lǐng)域。敘在審批時優(yōu)先考慮符合以下條件的項目:
1、符合國家發(fā)展計劃;
2、能最大限度地利用當?shù)刭Y源;
3、有助于增加就業(yè)機會;
4、能夠增加出口;
5、能夠采用最新設(shè)備和技術(shù);
6、位于偏遠的不發(fā)達地區(qū)如哈塞克、拉卡和德爾祖爾等省。
自1991年頒布10號投資法以來,截止到2002年底,敘批準的投資項目已達3052個,吸引國內(nèi)外資金4040億敘鎊(合87億美元),其中外資占72.5%,51.7%的資金用于進口設(shè)備和器材(共2090億敘鎊,合45億美元),共提供了121,114個就業(yè)機會。在所有項目中,工業(yè)項目985個,占投資總額的77.2%;運輸項目1984個,占投資總額的15.8%;農(nóng)業(yè)項目66個,占投資總額的4.4%。 2002年當年批準實施的投資項目為976個項目,投資金額為740億敘鎊(合16億美元),其中440億敘鎊(合9.5億美元)為外資,設(shè)備進口金額達370億敘鎊(合8億美元)。
在敘投資的外國公司主要集中在石油和天然氣領(lǐng)域。另包括以利用敘本國資源為主的加工工業(yè)如紡織、服裝、食品和旅游、運輸?shù)软椖。主要公司包括殼牌、三菱、三星、美孚、Conoco、Total-Fina-Elf、Mol和Ina Nafta Plin、DupontGray-Mackenzie以及沙特阿拉伯的瓦利德親王等。
規(guī)模較大的有Al-Furat石油公司(由敘國營石油公司SPC與荷蘭殼牌和Deminex合資成立)、德爾祖爾石油公司(由敘國營石油公司與Total-Fina-Elf合資成立)、DEZ聯(lián)合天然氣公司(由敘國營石油公司與法國Total-Fina-Elf和美國Conoco合資成立)。另有韓國Samsung與敘國營電子工業(yè)公司Syronics合資生產(chǎn)電話交換機設(shè)備。在制藥工業(yè),許多美國大型制藥廠(如Bristol Myers/Squibb,Eli Lilly, Pfizer, Abbot, Schering Plough 和Upjohn),同化裝品和保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(Shirley)、Disney服裝和文具公司、一些軟飲料和果汁飲料品牌企業(yè)、化肥和殺蟲劑生產(chǎn)企業(yè)一樣,已許可在敘生產(chǎn)。最新取得許可的美國品牌還有Polo、Bugles和TCBY。據(jù)官方估計,外國和合資項目的數(shù)量約有350個,總投資額約為1500億敘鎊(約合30億美元)。
在來自阿拉伯國家投資中,沙特占有較為特殊的地位,這是由于沙特許多王室成員的夫人均是敘利亞籍,因此與敘有著十分密切的關(guān)系,這些家族的子女在長大****后紛紛回到敘利亞,在敘投資了一批工業(yè)和旅游項目。
為促進外商在敘投資,1971年成立了自由區(qū)總局。外國公司與本地企業(yè)在自由區(qū)內(nèi)享有同樣的投資機會。兩大自由區(qū)分別位于拉塔基亞港和塔爾圖斯港。此外,大馬士革北部的阿德拉、阿勒頗、大馬士革國際機場、大馬士革市內(nèi)各有一個自由區(qū)。迄今已建立的7個自由區(qū)總占地面積達700萬平方公里。敘政府對在自由區(qū)內(nèi)經(jīng)營的公司提供以下優(yōu)惠政策:
1、貨物進入自由區(qū)不需進口許可證,進口商只需出具有關(guān)提單、倉單供檢驗即可。只有軍事和其他禁止物品除外。
2、除軍事和國際違禁物品之外,不受再出口規(guī)定的限制。
3、所有進入自由區(qū)或存貯于自由區(qū)的貨物均免關(guān)稅和其它稅收。
4、允許在自由區(qū)自由存取外匯,其來源無需申報。外匯兌換不必遵循現(xiàn)行的貨幣限額。
但總的來說,目前由于投資環(huán)境不理想,加之敘銀行對私營企業(yè)支持力度不夠,因此,在敘大規(guī)模和綜合性的、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資項目較少,敘也缺少國際化和現(xiàn)代化經(jīng)營的大公司,在海外投資極少。