2005年開始,阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇后的快速發(fā)展期,GDP增幅達(dá)26.4%。今年1-9月,阿塞拜疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持快速增長勢頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高達(dá)34%,名列獨(dú)聯(lián)體各國之首。人均GDP位居獨(dú)聯(lián)體第五位(前四位是:俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯),為全年經(jīng)濟(jì)增長繼上年后保持兩位數(shù)增幅奠定了有利基礎(chǔ)。
一、主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(見下表)
阿塞拜疆共和國2006年1-9月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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二、1-9月阿經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
1、總體增長迅速,結(jié)構(gòu)問題依然突出。阿當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型、數(shù)量型增長階段。今年1-9月經(jīng)濟(jì)快速增長仍主要依賴石油產(chǎn)業(yè),其中尤以石油開采和原油出口為主要?jiǎng)恿。僅前8個(gè)月全國原油開采量已超過去年全年產(chǎn)量(2200萬噸),達(dá)2372.1萬噸,同比增長68.9%。石油部門全行業(yè)在阿前三季度工業(yè)生產(chǎn)中的比重為75%,同比增長46.9%(石油天然氣開采部門同比增長48.9%,石油加工行業(yè)增長6.9%)。1-9月,石油和石油產(chǎn)品出口占阿出口總額的85%;其中原油出口1336萬噸,同比增加75%。如果不計(jì)石油產(chǎn)業(yè),阿其他工業(yè)部門1-9月的增長率僅為7.3%。
在經(jīng)濟(jì)總體快速增長的大前提下,阿經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題依然十分突出。今年前9個(gè)月,工業(yè)和農(nóng)業(yè)在GDP中的比重分別為58.3%和5.3%,而同樣指標(biāo)在2003、2004和2005年則分別為37.8%和13.1%、38.1%和11.4%、47.5%和9.2%,工業(yè)比重快速擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)份額逐年下降(今年1-9月為負(fù)增長),其他產(chǎn)業(yè)部門增長緩慢。
據(jù)阿政府財(cái)長近期預(yù)測,今年全年阿GDP總值將達(dá)到181億馬納特,約合202億美元,比上年增長26%,增長幅度繼續(xù)保持全球之首。
2、投資熱方興未艾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開
阿經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期的另一個(gè)重要標(biāo)志是固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。近年來,石油美元的快速增長大大充實(shí)了阿國家財(cái)政收入,增強(qiáng)了預(yù)算投資能力。2006年的預(yù)算案幾經(jīng)修改,預(yù)算開支部分增至40.25億馬納特(約合45億美元),比2005年增加了88%,比原計(jì)劃水平增加了12%。根據(jù)阿議會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算案,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)保障領(lǐng)域是國家預(yù)算投資的重點(diǎn),分別占到預(yù)算支出的63%和13.8%。在國際資本的配合下,目前阿境內(nèi)的公路、鐵路、機(jī)場、電站、輸電線路、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面鋪開。此外,為改變首都巴庫與其他地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況,一些主要行政區(qū)中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也列入今年預(yù)算投資重點(diǎn)。
對阿政府當(dāng)前投資政策,國際貨幣基金組織及其它有關(guān)機(jī)構(gòu)持程度不同的保留態(tài)度。主要意見在于:一、擔(dān)心投資熱帶來的通脹壓力;二、鑒于阿今、明兩年預(yù)算與對石油收入的樂觀預(yù)期密不可分,如何評價(jià)國際油價(jià)走向及其對阿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)算政策的影響成關(guān)注重點(diǎn);第三,對阿當(dāng)局對經(jīng)濟(jì)改革缺少足夠重視和投入不滿。有意見認(rèn)為,阿經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)展緩慢,政府對中小企業(yè)的發(fā)展投入太少,扶持不夠,使得阿在市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面落后于其他一些原蘇聯(lián)國家。
外資方面。今年以來,由于兩大跨國油氣管線工程竣工等原因,油氣領(lǐng)域的外國直接投資從集中投入高峰轉(zhuǎn)入平緩?fù)度,但其他方式的外國資本(如國際金融機(jī)構(gòu)的貸款等)對阿的投入保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。根據(jù)2006年阿國家預(yù)算,今年政府提供擔(dān)保的國際融資額度為6億美元,2007年擬增至10億美元,中期目標(biāo)則為40億美元。截至目前,阿政府提供擔(dān)保的外債余額總水平不超過GDP的10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)安全線。
外國直接投資的主要領(lǐng)域仍是石油天然氣行業(yè)。而阿政府吸收國際金融機(jī)構(gòu)貸款的主要領(lǐng)域則以公路、電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為主。對于其他領(lǐng)域吸收的國際貸款,阿政府一般拒絕提供主權(quán)擔(dān)保。
3、跨國油氣管線建成改變國際能源合作格局
阿今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)中稱得上具有歷史意義的頭等大事是巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道(BTC)和巴庫-第比利斯-恩祖魯姆天然氣管道(BTE)的建成(前者于7月正式投產(chǎn)。后者在阿、格境內(nèi)已竣工,僅土耳其境內(nèi)小部分工程待完成)。兩管線、尤其是BTC管線的建成投產(chǎn),使阿塞拜疆在前蘇聯(lián)各加盟共和國中第一個(gè)擁有了不經(jīng)過俄羅斯領(lǐng)土、直接通往西方的石油輸出通道。這一重要改變有效解決了阿自身的能源“出口”問題,使其初步實(shí)現(xiàn)了成為中亞、里海地區(qū)能源過境國的夢想,同時(shí)也改變了國際能源合作格局,改善和提升了阿在地區(qū)事務(wù)中的地位。
今年6月,阿塞拜疆總統(tǒng)伊·阿利耶夫與哈薩克斯坦總統(tǒng)努·納扎爾巴耶夫正式簽署了關(guān)于利用BTC管道運(yùn)輸哈薩克斯坦石油的協(xié)議。預(yù)計(jì)2007年哈原油可開始經(jīng)該管線向西方輸出,有關(guān)過境價(jià)格等具體技術(shù)細(xì)節(jié)目前在磋商之中。與此同時(shí),兩國在其他領(lǐng)域的合作也得到進(jìn)一步推動(dòng)和發(fā)展。此外,以色列、以及烏克蘭、波蘭等東歐國家年內(nèi)也在各種場合明確表示擬加強(qiáng)與阿在能源領(lǐng)域的合作,并提出具體合作建議(如尤申科訪阿期間提出希望阿參與烏克蘭的敖德薩-布羅德石油管線項(xiàng)目等)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月1日,通過BTC管道出口的原油總量已達(dá)237.36萬噸,相當(dāng)于阿同期出口原油的17.8%。該管道最大運(yùn)營商-英國BP公司阿塞拜疆公司經(jīng)理稱,該管道在2007年原油每晝夜最大通過量可達(dá)65萬桶(約合9.2萬噸),其中除阿塞拜疆里海石油外,還包括10萬桶哈薩克石油。
三、社會(huì)政策和人民生活水平
今年以來,加強(qiáng)社會(huì)保障,提高居民收入水平成為阿社會(huì)政策重點(diǎn)。阿政府關(guān)注的重點(diǎn)首先是總數(shù)為89萬人的在職公務(wù)員和116萬人的預(yù)算內(nèi)退休人員。截至目前,這部分人員的工資基本上都得到不同程度提高,月薪增幅在20%-100%。據(jù)阿官方公布的資料,9月份全國平均月工資已經(jīng)達(dá)到138.5新馬納特,折合近160美元,比上年同期增加了19.9%;最低退休金提高到35馬納特(約合39美元)。同時(shí),全國人均貨幣月收入提高了19.8%,達(dá)98.7馬納特,約合110美元;全國貧困人口比例已經(jīng)降至人口總數(shù)的29%以下。
另一方面,在居民平均收入有所提高、人民總體生活水平有所改善的同時(shí),阿社會(huì)貧富差距加大的問題并未得到有效緩解,通貨膨脹的壓力依然嚴(yán)重。據(jù)當(dāng)?shù)胤枪俜綑C(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),阿雖然是一個(gè)貧困線僅45美元(俄羅斯貧困線93美元;以色列-274美元)的發(fā)展中國家,但其實(shí)際物價(jià)水平與其他經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)國家比較幾乎不相上下,甚至更高,實(shí)際貧困人口比例也遠(yuǎn)高于官方公布的數(shù)字。此外,首都巴庫與其他地區(qū)的平均收入也有較大差距。
今年1-9月通脹率為6.2%,與2005年同期相比,漲幅為7.3%。通脹的主要拉動(dòng)因素是食品價(jià)格的增長。阿國家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)專家預(yù)測,第四季度食品價(jià)格將進(jìn)一步上漲,全年通脹率估計(jì)將達(dá)到8.5%。
四、對外貿(mào)易
1-9月阿實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總計(jì)86.26億美元,比上年同期增長50.7%。其中阿出口1967種商品,出口總金額48.47億美元,同比增長93.9%;進(jìn)口5527種商品,總金額37.79億美元,同比增長17.1%;貿(mào)易順差10.69億美元。
出口:阿近年出口大幅增長的主要原因是石油和石油加工產(chǎn)品出口顯著增長,石油產(chǎn)品在同期出口總值中的比重高達(dá)85.1%。其中,原油占出口總值的60.7%,同比增長210%。石油加工產(chǎn)品出口占出口總值的24.5%,同比增長50%。阿石油產(chǎn)品的主要出口對象仍然是意大利、羅馬尼亞、希臘等歐洲國家,以色列、土耳其、韓國、泰國等國家對阿原油近年也有開始表現(xiàn)出穩(wěn)定需求。阿石油產(chǎn)品買家也以歐洲國家居多。上年阿石油制品大買家新加坡今年的對阿產(chǎn)品的進(jìn)口量減少了近4成。
進(jìn)口: 阿今年(1-8月)進(jìn)口商品中比重最大的仍然是機(jī)電設(shè)備和高科技產(chǎn)品(30.2%),其余依次是黑色和有色金屬制品(10.8%)、化學(xué)制品(4.8%)、汽車(3.8%)、小麥(2.5%)和煙草制品。最大進(jìn)口貿(mào)易伙伴仍然是俄羅斯。
最大貿(mào)易伙伴。據(jù)阿塞拜疆海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-8月與阿雙邊貿(mào)易額超過億美元的貿(mào)易伙伴依次是:意大利、俄羅斯、土耳其、以色列、土庫曼、英國、德國、伊朗、格魯吉亞、哈薩克斯坦、烏克蘭、中國、美國和法國。上述國家與阿塞拜疆的貿(mào)易覆蓋了阿同期外貿(mào)總額的80%以上。
據(jù)阿方統(tǒng)計(jì),中阿貿(mào)易在阿外貿(mào)總額中的比重為1.9%(1-8月),貿(mào)易額1.37億美元。