1、商品檢驗(yàn)制度
為確保進(jìn)口商品的質(zhì)量,烏內(nèi)閣1997年12月3日出臺《關(guān)于對烏茲別克斯坦進(jìn)口商品合同及進(jìn)口商品進(jìn)行裝運(yùn)前獨(dú)立檢驗(yàn)的程序》。該程序規(guī)定,烏對進(jìn)口商品合同的認(rèn)證及進(jìn)口商品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)是由符合國際檢驗(yàn)署聯(lián)盟要求并在烏國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量署(UZBEKISTAN AGENCY FOR STANDARDIZATION, MET-ROLOGY AND CERTIFICATION)注冊登記的幾家烏國內(nèi)外咨詢公司負(fù)責(zé),檢驗(yàn)范圍包括商品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格水平等。其基本檢測程序?yàn)椋?o:p>
(1)進(jìn)口商向咨詢公司提出“商品檢驗(yàn)申請”并與之簽訂檢驗(yàn)合同;
(2)咨詢公司將“商品檢驗(yàn)申請”發(fā)給其設(shè)立在商品出口國的子公司或代表處。
(3)咨詢公司的子公司或代表處通知出口商,向其索要相關(guān)文件并與之商定檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
(4)咨詢公司出具最終檢驗(yàn)證書。
烏對進(jìn)口商品進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)需符合國際貿(mào)易商會(ICC)的規(guī)定程序及出口產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合世貿(mào)組織(WTO)關(guān)于商品檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定及國際商檢局協(xié)會的有關(guān)條例。
凡符合下列條件的進(jìn)口商品將獲得合格商品檢驗(yàn)證書:
(1)在數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)格條款等方面均滿足進(jìn)口國要求的。
(2)符合國際通用慣例。
(3)符合烏茲別克斯坦共和國法律法規(guī)。
(4)符合有關(guān)部門對進(jìn)口特殊商品、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)、專利和許可要求的。
根據(jù)《裝運(yùn)前獨(dú)立檢驗(yàn)的程序》,烏還對進(jìn)口商品的檢驗(yàn)程序做了如下規(guī)定:
(1)進(jìn)口商品價(jià)值低于1萬美元不進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
(2)凡根據(jù)烏對外經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易部頒發(fā)的許可證而進(jìn)口的特殊商品不進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
2001年2月2日,烏茲別克內(nèi)閣決議確定必須進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)商品清單,其中包括為實(shí)施烏國家投資計(jì)劃而進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品。裝運(yùn)前檢驗(yàn)的費(fèi)用根據(jù)合同金額確定,一般在0.4%-1%不等。
2,進(jìn)出口商品的認(rèn)證制度、標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用
烏獨(dú)立15年以來,逐步建立起一套對機(jī)電產(chǎn)品安全和質(zhì)量的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),機(jī)電產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以原蘇聯(lián)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),隨著改革的深入以及同國際經(jīng)濟(jì)的逐步接軌,一些國際通用的機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)得到采用。如凡是符合ISO9002國際機(jī)電產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品烏均予以承認(rèn),同時(shí),烏茲別克承認(rèn)獨(dú)聯(lián)體國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證書和與其簽訂“相互承認(rèn)證書的協(xié)定”國家的檢驗(yàn)證書。烏茲別克國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量署是烏茲別克標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
根據(jù)2004年7月6日烏內(nèi)閣第318號決議《關(guān)于簡化商品認(rèn)證的補(bǔ)充措施》規(guī)定,烏對進(jìn)口商品分為強(qiáng)制檢驗(yàn)商品和免檢商品,機(jī)電產(chǎn)品整機(jī)和散件基本屬于強(qiáng)制檢驗(yàn)商品,具體可根據(jù)海關(guān)稅號確定。機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)在烏國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量署注冊的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)商品和檢驗(yàn)方式確定。
根據(jù)2005年2月25日烏國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量署《產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》確定的檢驗(yàn)認(rèn)證程序包括:(1)提交認(rèn)證申請;(2)分析所提交的文件;(3)受理申請決定;(4)制定檢驗(yàn)計(jì)劃;(5)提取樣品;(6)檢驗(yàn)樣品;(7)檢查商品生產(chǎn)狀況;(8)質(zhì)量評價(jià);(9)出具檢驗(yàn)認(rèn)證證書;(10)證書登記。
對于進(jìn)口商品,需向?yàn)鯂覙?biāo)準(zhǔn)計(jì)量署提供以下文件:該商品信息文件副本、包裝樣品及證明貨物運(yùn)抵烏境的海關(guān)單據(jù)副本(裝箱單、運(yùn)單、發(fā)票等)。
據(jù)了解,對機(jī)電產(chǎn)品認(rèn)證平均收費(fèi)水平為50美元左右,以電視機(jī)為例,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(美元)如下:(1)提交申請5美元;(2)試機(jī)(至少4小時(shí))19美元;(3)電子和機(jī)械部分實(shí)驗(yàn)19美元;(4)檢驗(yàn)結(jié)果分析5美元;(5)出具檢驗(yàn)證書8美元,總計(jì)56美元。
另外,由于檢驗(yàn)技術(shù)的限制,電腦備件如顯示屏、中央處理器、存儲部件暫不屬于強(qiáng)制檢驗(yàn)商品;手機(jī)由烏通訊署專門實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。
(李曉陸)