據(jù)越南《投資報(bào)》7月20日?qǐng)?bào)道,針對(duì)越南交通運(yùn)輸部關(guān)于云屯-芒街高速公路項(xiàng)目的建設(shè)方案,越南計(jì)劃投資部部長阮志勇上周向政府總理呈文,建議由越交通運(yùn)輸部牽頭,有關(guān)部門和地方參與,就中國進(jìn)出口銀行(China Eximbank)提供的3億美元優(yōu)惠買方信貸的貸款條件直接與中方談判,希中方給予比近期提供的條件更優(yōu)惠的貸款條件。并強(qiáng)調(diào),該筆貸款將不對(duì)中國承包商采用按照指定EPC合同方式實(shí)施項(xiàng)目的條件。
報(bào)道稱,越南交通運(yùn)輸部的意見是從廣寧省人民委員會(huì)接收項(xiàng)目投資審批權(quán)并對(duì)中方提供的優(yōu)買信貸采用由財(cái)政部直接撥款制。而越財(cái)政部持不同意見并認(rèn)為,中國進(jìn)出口銀行提供的優(yōu)買信貸均帶有約束條件,比如需使用中國的承包商、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備等。高速公路工程是有直接收入來源的投資發(fā)展項(xiàng)目,應(yīng)比較考慮其他費(fèi)用更低或質(zhì)量技術(shù)更高的融資可能以減少建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)。在仍需使用中國優(yōu)買信貸的情況下,建議要明確符合用款機(jī)制(由財(cái)政部再貸款、不直接撥款或投資貸款等)的項(xiàng)目業(yè)主。
越交通運(yùn)輸部認(rèn)為,如將云屯-芒街段直接增加至下龍-云屯BOT項(xiàng)目則工程的還款能力難以實(shí)行,但如將云屯-芒街段分開成為一個(gè)獨(dú)立的BOT項(xiàng)目又因投資太大難以招到投資商。此前,越南交通運(yùn)輸部預(yù)測項(xiàng)目總投資為8.1億美元,為了減少外債貸款壓力和滿足項(xiàng)目資金需求,將項(xiàng)目分兩期投資建設(shè),一期總投資約3.822億美元(恰好與中國進(jìn)出口銀行提供的3億美元優(yōu)買信貸基本吻合),其余使用越南政府的配套資金。目前除中國外,尚無其他援助方對(duì)該項(xiàng)目表示關(guān)注。
越計(jì)劃投資部贊同財(cái)政部的意見認(rèn)為,按直接撥款機(jī)制中方3億美元優(yōu)買貸款的條件不夠優(yōu)惠。因此,交通運(yùn)輸部的主張需待進(jìn)一步權(quán)衡。越計(jì)劃投資部建議,在確定貸款的具體條件后,計(jì)投部將與財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和有關(guān)部門一起確定項(xiàng)目投資審批單位并呈政府總理審批。
據(jù)報(bào)道,根據(jù)越交通運(yùn)輸部提出的設(shè)計(jì)方案,云屯-芒街高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)長96公里4個(gè)車道,一期擬投資建設(shè)4車道的路基和2車道路面,設(shè)計(jì)時(shí)速為80-100公里。預(yù)計(jì)一期投資額為3.82億美元,工期48個(gè)月。