一、招商引資與投資指南

地理位置：新加坡（Singapore）位于北緯 1°18′，東經(jīng) 103°51′，是位于東南亞的一個(gè)島國(guó)，地處馬來(lái)半島南端，毗鄰馬六甲海峽南口，南隔新加坡海峽與印尼相望，北有柔

佛海峽與馬來(lái)西亞相隔。由新加坡島、德光島、烏敏島和圣淘沙島等 60 多個(gè)島嶼組成。

新加坡地處馬六甲海峽的南端出口，戰(zhàn)略地位十分重要。新加坡地形平緩，最高點(diǎn)為新加坡島上的武吉知馬丘陵，海拔高度為 163.63 米。新加坡河流由于地形所限，都很短小。新加坡共有 32 條主要河流，加起來(lái)共 93 公里長(zhǎng)，最長(zhǎng)的加冷河不過(guò) 10 公里。新加坡沒(méi)有天然湖泊，但是建有人工湖儲(chǔ)存淡水。

氣候：新加坡靠近赤道，為熱帶雨林氣候，常年氣溫變化不大，雨量充足，空氣濕度高，氣候溫暖而潮濕，年平均溫度在 23—31 攝氏度之間。新加坡有兩個(gè)季風(fēng)季節(jié)：從 12 月到次年 3 月為潮濕的東北季風(fēng)；6 月到 9 月為干燥的西南季風(fēng)。這兩個(gè)季風(fēng)期之外的時(shí)間為季風(fēng)交替月，在這些時(shí)間內(nèi)天氣多變。

城市與人口：新加坡市區(qū)中心位于新加坡島的南端。整個(gè)國(guó)家也即是一座城市，有“花園城市”的美譽(yù)，又是該國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心。新加坡是全球第四大國(guó)際金融中心，而吉寶港口是世界上最繁忙的港口之一。貫穿市區(qū)的新加坡河沿河區(qū)域，是商業(yè)最先繁榮的地帶，也是老新加坡的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。

新加坡總?cè)丝跒?/SPAN> 540 萬(wàn)，其中新加坡公民 328.5 萬(wàn)人，永久居民 53.3 萬(wàn)人，居住在新加坡的外籍人士共有近 150 萬(wàn)人。新加坡華人占新加坡公民人口的 74%，而馬來(lái)人、印度裔和歐亞裔占人口的 26%。人口密度 7422 人/平方公里。

歷史：新加坡現(xiàn)代歷史要追溯至 19 世紀(jì)初期，古稱淡馬錫。1819 年英國(guó)人史丹福，萊弗士抵達(dá)新加坡，與柔佛蘇丹簽約，開(kāi)始在新加坡設(shè)立貿(mào)易站。1824 年新加坡淪為英國(guó)殖民地，成為英國(guó)在遠(yuǎn)東的轉(zhuǎn)口貿(mào)易商埠和東南亞的主要軍事基地。1942 年被日本占領(lǐng)。1945 年日本投降后，英國(guó)恢復(fù)殖民統(tǒng)治，次年劃為其直屬殖民地。1959 年實(shí)現(xiàn)自治，成為自治邦，英國(guó)保留國(guó)防、外交、修改憲法、宣布緊急狀態(tài)等權(quán)力。1963 年 9 月 16 日與馬來(lái)亞、沙巴、沙撈越共同組成馬來(lái)西亞聯(lián)邦。1965 年 8 月 9 日脫離馬來(lái)西亞，成立新加坡共和國(guó)，同年 9月成為聯(lián)合國(guó)成員，10 月加入英聯(lián)邦。1967 年與印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)組成東南亞國(guó)家聯(lián)盟。

政治狀況：由于新加坡有 100 多年被英國(guó)殖民者統(tǒng)治的歷史，因此新加坡在獨(dú)立時(shí)采用的政治體制，基本采用了英國(guó)的威斯敏斯特體系，但也根據(jù)新加坡的情況作了一些改進(jìn)。

新加坡政體是議會(huì)共和制，全國(guó)被劃分成 84 個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生一名議員組成議會(huì)。在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位的政黨組閣組成政府，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。由于新加坡是個(gè)小國(guó)，因此只有一個(gè)統(tǒng)一的議會(huì)，不分上、下議院。議會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖出任總理，總理在議員中任命政府部長(zhǎng)。因此在新加坡要成為執(zhí)政黨，首先必須在議會(huì)選舉中獲勝；要成為政府部長(zhǎng)，首先必須被選為議員。在新加坡，執(zhí)政黨、議會(huì)、政府實(shí)際是三位一體的。新加坡總統(tǒng)是個(gè)象征性的職位，基本沒(méi)有實(shí)權(quán)。

新加坡的政府官員，分為政治領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員。政治領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)國(guó)家大政方針的制定，公務(wù)員負(fù)責(zé)政策的執(zhí)行和落實(shí)。政治領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生，需要通過(guò)選舉，有一定的任期。如議員，是直接選舉產(chǎn)生的；如政府部長(zhǎng)、政務(wù)部長(zhǎng)、政務(wù)次長(zhǎng)等，這些官員由總理提名任命，政府換屆時(shí)他們的職務(wù)也隨之終止。新加坡的政治領(lǐng)導(dǎo)包括：議員、內(nèi)閣成員、各部政務(wù)部長(zhǎng)、政務(wù)次長(zhǎng)等，人數(shù)不是很多，但都是高級(jí)官員。

議員在新加坡又叫代議士，他是選區(qū)內(nèi)所有居民利益的總代表。每個(gè)議員都必須對(duì)本選區(qū)的選民負(fù)責(zé)，這是新加坡政治制度中一個(gè)根本性的原則。議員把選民的意見(jiàn)帶到議會(huì)，最后形成國(guó)家的意見(jiàn)。

目前新加坡的合法的政黨有 20 多個(gè)，影響最大的是人民行動(dòng)黨，還有工人黨、民主進(jìn)步

黨等�，F(xiàn)在新加坡的執(zhí)政黨—人民行動(dòng)黨，從 1959 年成立自治政府時(shí)開(kāi)始執(zhí)政，在每一屆的大選中都獲得勝利，是世界上連續(xù)執(zhí)政最長(zhǎng)的政黨之一。

新加坡現(xiàn)任總統(tǒng)陳慶炎，于 2011 年 9 月 1 日宣誓就職，為第七任總統(tǒng)�？偫砝铒@龍，于2004 年 8 月 12 日接替吳作棟出任總理一職，為第三任總理，2006 年 5 月連任總理，2011 年5 月，人民行動(dòng)黨再次贏得大選，李顯龍連任總理。

友好關(guān)系：中國(guó)與新加坡于 1990 年 10 月 3 日建立外交關(guān)系。建交以來(lái)，兩國(guó)高層交往頻繁。兩國(guó)外交部自 1995 年起建立磋商機(jī)制，迄今已舉行 5 輪磋商。兩國(guó)除互設(shè)使館外，新加坡在上海、廈門(mén)、廣州、成都和香港設(shè)有總領(lǐng)事館。兩國(guó)在各領(lǐng)域的互利合作成果顯著，簽署了“經(jīng)濟(jì)合作和促進(jìn)貿(mào)易與投資的諒解備忘錄”，建立了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。雙方還簽署了“促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定”、“避免雙重征稅和防止漏稅協(xié)定”、“海運(yùn)協(xié)定”、“郵電和電信合作協(xié)議”，并成立中新投資促進(jìn)委員會(huì)等。2008 年 10 月，中新兩國(guó)簽署了《中國(guó)一新加坡自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》，新加坡成為首個(gè)同中國(guó)簽署全面自貿(mào)協(xié)定的東盟國(guó)家。新加坡與山東、四川、浙江、遼寧、天津、江蘇、廣東等省市分別建有經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。

二、經(jīng)濟(jì)狀況自然資源：新加坡資源比較匱乏，主要工業(yè)原料、生活必需品需進(jìn)口。因?yàn)?a class="channel_keylink" href="http://stellalashacademy.com/ShowSpecial.asp?SpecialID=21" target="_blank">土地資源有限，新加坡 40 年來(lái)一直在填海，至 2013 年 3 月，填海土地面積已占據(jù)新加坡原有國(guó)家土地面積達(dá)約 1/4。新加坡水資源嚴(yán)重匱乏，新加坡人均水資源占有量居世界倒數(shù)第二位，城市日常生活和工業(yè)生產(chǎn)用水主要靠收集存儲(chǔ)雨水及從鄰國(guó)進(jìn)口淡水，超過(guò) 50% 的供水來(lái)自馬來(lái)西亞的柔佛州，目前島上保留有部分原生植物群。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：新加坡 2013 年 GDP 近 3000 億美元，比 2012 年增長(zhǎng) 3.9％，高于年初預(yù)期的 3.7％，也顯著高于 2012 年的 1.9％。人均 GDP 為 54040 美元。制造業(yè)增長(zhǎng) 1.7%，較 2012年的 0.3% 有顯著提升，而建筑業(yè)增速則由 2012 年的 8.6% 放緩至 5.9%，主要源于公共和私人建筑活動(dòng)同時(shí)放緩。2013 年新加坡金融服務(wù)和批發(fā)零售貿(mào)易都取得較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，受益于此，服務(wù)業(yè)比上年增長(zhǎng) 5.3%，高于 2012 年的 2.0%。

雙邊貿(mào)易：據(jù)新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局統(tǒng)計(jì)，2013 年新加坡與中國(guó)雙邊貿(mào)易額為 920.6 億美元，增長(zhǎng) 10.7%。其中，新加坡對(duì)中國(guó)出口 483.7 億美元，增長(zhǎng) 10.0%；自中國(guó)進(jìn)口 436.9億美元，增長(zhǎng) 11.4%。新方貿(mào)易順差 46.7 億美元，下降 1.9%。中國(guó)為新加坡第二大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。

機(jī)電產(chǎn)品一直是新加坡對(duì)中國(guó)出口的主力產(chǎn)品，2013 年機(jī)電產(chǎn)品出口額為 266.8 億美元，增長(zhǎng)13.5%，占新加坡對(duì)中國(guó)出口總額的55.2%。礦產(chǎn)品是新加坡對(duì)中國(guó)出口的第二大類商品，2013 年出口 56.1 億美元，占其對(duì)中國(guó)出口總額的 11.6%，下降 17.0%。塑料橡膠和化工產(chǎn)品為新加坡對(duì)中國(guó)出口的第三和第四大類商品，2013 年對(duì)中國(guó)出口 47.3 億美元和 46.7 億美元，分別占其對(duì)中國(guó)出口總額的 9.8% 和 9.7%，增長(zhǎng) 14.0% 和 10.9%。此外，光學(xué)鐘表及醫(yī)療設(shè)備對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)幅度最大，出口額為 21.9 億美元，增長(zhǎng) 44.3%。機(jī)電產(chǎn)品同樣是新加坡自中國(guó)進(jìn)口的主要商品，2013 年進(jìn)口 267.3 億美元，占新加坡自中國(guó)進(jìn)口總額的 61.2%，增長(zhǎng)10.6%。礦產(chǎn)品為新加坡自中國(guó)進(jìn)口的第二大類商品，同時(shí)也是進(jìn)口增速最快的商品，2013年進(jìn)口額 42.3 億美元，占新加坡自中國(guó)進(jìn)口總額的 9.7%，增長(zhǎng) 62.2%。中國(guó)是新加坡機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的首要來(lái)源地，占其進(jìn)口市場(chǎng)份額的 18.6%，高于第二大進(jìn)口來(lái)源地中國(guó)臺(tái)灣省 3.0個(gè)百分點(diǎn)。另外，中國(guó)在新加坡賤金屬及制品、紡織品及原料和家具玩具市場(chǎng)上也有較大優(yōu)勢(shì)，為其首要進(jìn)口來(lái)源地。

雙向投資：2012 年，新加坡上升為中國(guó)第三大外資來(lái)源地，新加坡與中國(guó)雙向投資活躍，當(dāng)年對(duì)華投資項(xiàng)目 698 個(gè)，實(shí)際投資 63 億美元。截至 2012 年底，新加坡在中國(guó)投資項(xiàng)目累計(jì) 20231 個(gè)，實(shí)際投資累計(jì)達(dá) 593 億美元。新加坡對(duì)中國(guó)投資的主要領(lǐng)域是：制造業(yè)、金融、房地產(chǎn)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施、物流、污水處理等。目前，新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局在中國(guó)大陸北京、上海、廣州、成都、重慶、武漢、西安、大連、青島等九個(gè)城市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)；新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局則在上海、北京、廣州、成都和武漢設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)中新雙向投資和貿(mào)易提供服務(wù)。

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)赴新加坡投資呈快速增加趨勢(shì)，新加坡已成為中資企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的前沿陣地。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012 年當(dāng)年中國(guó)對(duì)新加坡直接投資流量 15.19 億美元。截至2012 年末，中國(guó)對(duì)新加坡直接投資存量 123.83 億美元。據(jù)新方統(tǒng)計(jì)，至 2013 年 1 月，已有超過(guò) 7000 家中國(guó)公司在新加坡設(shè)立分公司或代表機(jī)構(gòu)。在新加坡中資企業(yè)主要分布于海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、建筑與房地產(chǎn)、金融、能源、貿(mào)易、科技、法律與會(huì)計(jì)、新聞出版、旅游與酒店餐飲、教育咨詢等十幾個(gè)領(lǐng)域。主要企業(yè)有：中遠(yuǎn)控股（新加坡）有限公司、中國(guó)國(guó)際航空公司新加坡?tīng)I(yíng)業(yè)部、中國(guó)建筑（南洋）發(fā)展有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司新加坡分行、中國(guó)航油（新加坡）股份有限公司、南洋五礦實(shí)業(yè)有限公司、華旗資訊（新加坡）私人有限公司、新加坡中國(guó)旅行社等。

三、與山東省經(jīng)貿(mào)合作情況截至 2013 年年底，在山東省注冊(cè)的新加坡企業(yè)有 400 多家，累計(jì)投資項(xiàng)目為 1406 個(gè)，達(dá) 61.2 億美元。2013 年，新加坡在山東投資項(xiàng)目 54 個(gè)，實(shí)際到賬外資 5.8 億美元，成為山東省第三大外資來(lái)源地。

2013年，新加坡與山東省的貿(mào)易額為26.4億美元，其中出口16.8億美元，進(jìn)口9.6億美元。

2014 年 1—5 月，貿(mào)易額為 12.1 億美元，其中出口 6.0 億美元，進(jìn)口 6.1 億美元。主要出口商品有鋼材、運(yùn)輸工具、電器及電子產(chǎn)品、機(jī)械及設(shè)備、金屬制品、新的充氣橡膠輪胎、家具及其零件、游戲機(jī)及零件等。主要進(jìn)口商品有機(jī)械及設(shè)備、初級(jí)形狀的塑料、電器及電子產(chǎn)品、成品油、儀器儀表、乙二醇藥材等。

截至2013年年底，山東在新加坡投資總額為7.4億美元，其中中方投資6.9億美元。2013年，山東在新加坡投資總額 3.2 億美元，其中中方投資 2.7 億美元，領(lǐng)域包括貿(mào)易、投資、物流等。

四、投資環(huán)境

（一）政府服務(wù)

自 1968 年以來(lái)，新加坡人民行動(dòng)黨一直保持執(zhí)政地位。這與其自身在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等方面所做的變革是分不開(kāi)的，特別是“建設(shè)公共服務(wù)型政府”，大大增強(qiáng)了其執(zhí)政的合法性地位。

新加坡的法定機(jī)構(gòu)屬于半官方性質(zhì)的法定實(shí)體，主要行使或受政府委托行使各種特定的公共職能，為政府行政機(jī)構(gòu)分擔(dān)職責(zé)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。新加坡政府在 1959 年至 1961 年建立了兩個(gè)至今仍發(fā)揮重要作用的法定機(jī)構(gòu)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（下述）和建屋發(fā)展局。

廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍保障了服務(wù)型政府理念，更好地落實(shí)在實(shí)踐中。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，建立獨(dú)立的反腐敗專門(mén)機(jī)構(gòu)，通過(guò)廉政教育工作，147

努力塑造廉政文化氛圍。

新加坡政府注重社會(huì)公眾的意見(jiàn)表達(dá)與溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)全面參與，政府在出臺(tái)一項(xiàng)大的政策前，必須通過(guò)多種渠道與民眾溝通、協(xié)商，有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)隨時(shí)提供與新政策有關(guān)的非機(jī)密資料給民眾。

部分機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介：新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（Economic Development Board，EDB）的主要作用除政策指導(dǎo)和制訂計(jì)劃以外，主要體現(xiàn)服務(wù)性：為投資者提供廠房用地、貸款計(jì)劃、人力及技術(shù)墻訓(xùn)、推行獨(dú)資或與私人聯(lián)營(yíng)方案，包括到國(guó)外設(shè)立引進(jìn)外資的咨詢，舉辦投資研討會(huì)、商討稅收優(yōu)惠等。

新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局（International Enterprise，IE），是隸屬于新加坡貿(mào)易工業(yè)部的法定機(jī)構(gòu)，是新加坡對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)，其前身是成立于 1983 年的新加坡貿(mào)易發(fā)展局（貿(mào)發(fā)局）。企發(fā)局下設(shè)貿(mào)易促進(jìn)部，并分設(shè)商務(wù)合作伙伴策劃署和出口促進(jìn)署，主要職責(zé)是宣傳新加坡作為國(guó)際企業(yè)都會(huì)的形象以及提升以新加坡為基地公司的出口能力。

新加坡會(huì)計(jì)與企業(yè)管理局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，ACRA），是新加坡公司注冊(cè)的唯一的主管與注冊(cè)機(jī)構(gòu)。所有待注冊(cè)的公司都必須向 ACRA 提交注冊(cè)申請(qǐng)并等待審核批準(zhǔn)。待注冊(cè)的公司經(jīng) ACRA 批準(zhǔn)后，才表示在新加坡公司注冊(cè)成功。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

新加坡公路干線長(zhǎng)度超過(guò) 3300 公里，交通網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)，以地鐵和巴士為主，以輕軌和的士為輔。

新加坡是世界上最繁忙的港口和亞洲主要轉(zhuǎn)口樞紐之一，還是世界最大燃油供應(yīng)港口。

新加坡港地處國(guó)際海運(yùn)洲際航線上，共有 250 多條航線連接世界各主要港口，約有 80 個(gè)國(guó)家與地區(qū)的 130 多家船公司的各種船舶日夜進(jìn)出碼頭，是世界上最繁忙和最大的集裝箱港口之一。這個(gè)港口擁有 40 萬(wàn)噸級(jí)的巨型旱船塢，2013 年新加坡港集裝箱吞吐量達(dá) 3260 萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，位居世界第二。

馬來(lái)亞鐵道在新加坡經(jīng)營(yíng)跨境鐵路服務(wù)。跨境鐵路服務(wù)從新加坡北部邊境的兀蘭火車關(guān)卡開(kāi)始，由此可前往西馬各地，甚至泰國(guó)。

新加坡?lián)碛?/SPAN> 8 個(gè)機(jī)場(chǎng)，其中 2 個(gè)國(guó)際民航機(jī)場(chǎng)是樟宜機(jī)場(chǎng)和實(shí)里達(dá)機(jī)場(chǎng)，其余的為軍用機(jī)場(chǎng)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)提供往返全球 60 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 210 個(gè)城市的航班服務(wù)。

（三）金融服務(wù)

新加坡無(wú)外匯管制，資金可自由流入流出。企業(yè)利潤(rùn)匯出無(wú)限制也無(wú)特殊稅費(fèi)。新加坡不設(shè)中央銀行，金融管理局行使央行職能。新加坡共有商業(yè)銀行 123 家，其中本地銀行 6 家，外資銀行 117 家。新加坡本地主要銀行有：星展銀行、大華銀行、華僑銀行。中國(guó)的中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行均在新加坡設(shè)有分行。

（四）商務(wù)成本

新加坡自然資源短缺，部分水、氣資源需要從國(guó)外進(jìn)口，電價(jià)也與國(guó)際油價(jià)波動(dòng)密切相關(guān)，水、電、氣價(jià)格平均每季度或每半年隨市場(chǎng)變化調(diào)一次。最新水價(jià)信息可通過(guò)新加坡公用事業(yè)局網(wǎng)站 www.pub.gov.cn 查詢。最新電價(jià)和天然氣價(jià)格可通過(guò)新加坡電力公司網(wǎng)站 www.

spservices.sg 查詢。

新加坡勞動(dòng)力素質(zhì)較高，但資源有限。受國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供應(yīng)不足及結(jié)構(gòu)性供求失衡影響，新加坡對(duì)外籍勞務(wù)需求很大。新加坡全職雇員（不含國(guó)家公務(wù)人員）與工資收入平均數(shù)約為3300 新元/月。

新加坡土地及房屋價(jià)格可查詢新加坡建屋局網(wǎng)站（www.hdb.gov.sg）3 房式組屋月租金1800—2450 新元，轉(zhuǎn)售價(jià) 32 萬(wàn)—40 萬(wàn)新元，4 房式組屋月租金 2100—2970 新元，轉(zhuǎn)售價(jià)41 萬(wàn)—68 萬(wàn)新元。5 房式組屋月租金 2200—3300 新元，轉(zhuǎn)售價(jià) 48 萬(wàn)—80 萬(wàn)新元。

新加坡平房式廠房月租金 24—28 新元/平方米，多層式廠房月租金 13—17 新元/平方米，工業(yè)區(qū)土地月租金 40—65 新元/平方米。

在新加坡購(gòu)買(mǎi)汽車必須有擁車證，擁車證的價(jià)格通過(guò)公開(kāi)投標(biāo)的方式確定，中小型汽車約 6 萬(wàn)新元左右。每月投標(biāo)兩次。

（五）文化教育

新加坡人口 280 萬(wàn)，其中華人占全國(guó)人口的 3/4，在新加坡歷史發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中，華人起著主導(dǎo)作用。從中國(guó)南部漂洋過(guò)海的華人將儒家思想代代相傳，所以在華人傳統(tǒng)中，儒家的價(jià)值觀始終占主導(dǎo)地位。

新加坡儒學(xué)文化的發(fā)展，主要立足于維護(hù)華人文化傳統(tǒng)與西方文化的互補(bǔ)，矯正現(xiàn)代化弊端。20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，政府積極推廣倫理教育，著重宣傳包含有豐富儒家倫理思想內(nèi)容的共同價(jià)值觀，提倡國(guó)家至上，社會(huì)為先；家庭為根，社會(huì)為本；關(guān)懷支持，同舟共濟(jì)；求同存異，協(xié)商共識(shí)；種族和諧，宗教寬容。這五項(xiàng)共同價(jià)值觀在許多方面都吸取了儒家倫理中有益的成分，如儒家重視個(gè)人修養(yǎng)和家庭，講究修身齊家治國(guó)平天下的思想等。

新加坡的社會(huì)背景、人口結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言環(huán)境以及教育制度都有其獨(dú)特性。從 80 年代起，所有學(xué)生不分種族都以英語(yǔ)為第一語(yǔ)文。在新加坡的四大種族中，華族學(xué)生以華語(yǔ)（普通話）

為母語(yǔ)。政府為確保新加坡華人仍然保留自己的母語(yǔ)文化，新加坡政府一貫在所有學(xué)校推行中文教學(xué)，所有新加坡華人都需要學(xué)習(xí)華語(yǔ)（母語(yǔ)）。

新加坡十分重視教育，每個(gè)兒童都需接受 10 年以上的常規(guī)教育（小學(xué) 6 年，中學(xué) 4 年）。

新加坡中小學(xué)校一般采用半天制，而初級(jí)學(xué)院、大專和理工學(xué)院則沿用開(kāi)放全日制。新加坡國(guó)立大學(xué)、南洋理工大學(xué)、新加坡管理大學(xué)為世界知名大學(xué)。

（六）新加坡證券交易所（SGX）

新加坡證券交易所（SGX）成立于 1999 年 12 月，由前新加坡股票交易所和前新加坡國(guó)際金融交易所合并而成。新交所目前有兩個(gè)交易板，分別是“主板”第一股市和“二板”自動(dòng)報(bào)價(jià)股市。自從 20 世紀(jì) 60 年代起，新加坡已逐步發(fā)展成為國(guó)際金融中心。

新加坡證券交易所的國(guó)際化程度非常高，目前共有 780 家來(lái)自全球各地的企業(yè)在新交所上市。其中，來(lái)自新加坡以外的上市企業(yè)比例高達(dá) 40%，這一比例超過(guò)其他所有國(guó)際一流證券交易所，如紐約為 22%，香港僅 6%（不包括大陸上市企業(yè)）。在這 303 家海外上市企業(yè)中，來(lái)自大中華區(qū)的企業(yè)比例為 68%。而在新交所上市的大中華區(qū)企業(yè)中又絕大部分都來(lái)自中國(guó)大陸。可見(jiàn)，中國(guó)大陸企業(yè)是新加坡證券交易所最重要的海外上市企業(yè)來(lái)源地。

在新加坡上市的中國(guó)企業(yè)主要來(lái)自傳統(tǒng)制造業(yè)部門(mén)，如食品加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝加工業(yè)、家居用品生產(chǎn)、機(jī)械制造和化工業(yè)等。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有中國(guó)在新加坡上市的企業(yè)進(jìn)行分類可以看到，在全部赴新上市的中國(guó)企業(yè)中，制造業(yè)企業(yè)的比重相當(dāng)驚人，達(dá)到 3/4。這些從事傳統(tǒng)制造業(yè)的企業(yè)多是中小型規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)。

新加坡證券交易所憑借其較為寬松的上市條件吸引了大量的此類企業(yè)。

①上市門(mén)檻低。

新加坡證券交易所對(duì)擬在主板上市的企業(yè)沒(méi)有特別的限制，只要符合以下三個(gè)條件的任何一個(gè)即可：過(guò)去 3 年稅前利潤(rùn)累計(jì)超過(guò) 750 萬(wàn)新元（約合 3703 萬(wàn)人民幣）、企業(yè)稅前利潤(rùn)近 1年或 2 年的累計(jì)超過(guò) 1000 萬(wàn)新元（約合 4832 萬(wàn)人民幣）、上市市值達(dá) 8000 萬(wàn)新元（約合 3億 8660 萬(wàn)人民幣）。相比香港聯(lián)交所、紐約交易所以及國(guó)內(nèi)的上海和深圳交易所，新加坡證券交易所的上市要求最為寬松。

②綜合手續(xù)費(fèi)用低。

上市費(fèi)用作為企業(yè)上市成本的重要組成部分，在企業(yè)海外上市決策中占有重要地位。以美國(guó)上市為例，僅擬定招股書(shū)就要上千萬(wàn)元人民幣，中小企業(yè)難以承擔(dān)如此高額的上市成本。中國(guó)企業(yè)到美國(guó)上市所需綜合費(fèi)用約是上市籌集資金的 15% 左右，香港主板市場(chǎng)約為 20%，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)約為 10%—15%，而新加坡大約僅 8%—10%。

③上市程序簡(jiǎn)單，周期短，轉(zhuǎn)板靈活。

上市程序相對(duì)簡(jiǎn)單，且效率較高。在符合相關(guān)要求的條件下，僅需 6 個(gè)月左右就能成功上市，而香港為 7—12 個(gè)月，企業(yè)上市的時(shí)間成本低。另一方面，新加坡主板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)銜接比較通暢，在創(chuàng)業(yè)板上市滿 2 年，只要滿足主板上市的三個(gè)條件之一，就可直接轉(zhuǎn)往主板，無(wú)需另外申請(qǐng)。

山東省積極推動(dòng)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和交流合作，近年來(lái)，在引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)合作、企業(yè)上市等方面與國(guó)際金融界建立了良好合作關(guān)系。山東省一大批企業(yè)通過(guò)赴中國(guó)香港、新加坡等境外資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前山東省境外上市公司達(dá) 91 家。其中，在新加坡上市的公司有 23 家，占全省境外上市總數(shù)的 1/4。山東省企業(yè)選擇在新加坡上市的主要原因在于審核速度快，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力要求寬松，能夠迅速、高效地滿足企業(yè)融資需求，并且可以為企業(yè)迅速打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。

五、產(chǎn)業(yè)情況

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新加坡自 20 世紀(jì) 50 年代獨(dú)立以來(lái)，堅(jiān)持一以貫之地實(shí)施國(guó)際化、外向型發(fā)展策略，緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將一個(gè)無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)、無(wú)資源優(yōu)勢(shì)的城市小國(guó)打造成為亞洲金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，世界第三大煉油中心，2010 年被世界銀行評(píng)為世界上最容易做生意的地方，全球競(jìng)爭(zhēng)力排名第一。

新加坡堅(jiān)持由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。50 多年來(lái)，新加坡產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了四次轉(zhuǎn)型，依次為：以出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化為重點(diǎn)、以發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以服務(wù)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為重點(diǎn)。

由于新加坡的國(guó)土面積極為有限，因此政府以發(fā)展自己的核心技術(shù)為長(zhǎng)期目標(biāo)，把長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃集中在高精尖技術(shù)密集型領(lǐng)域。從運(yùn)用跨國(guó)公司的技術(shù)到自主技術(shù)開(kāi)發(fā)，新加坡形成了化工、電子、海洋、生物醫(yī)藥、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了從拿來(lái)主義向自主創(chuàng)新的跨越。

（二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

1. 電子工業(yè)

電子業(yè)是新加坡制造業(yè)的重要支柱，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展壯大，如今，新加坡的電子業(yè)已經(jīng)從上世紀(jì) 60 年代的電視機(jī)組裝線，逐漸發(fā)展為電子業(yè)的發(fā)展重鎮(zhèn)。全球十分之一的初制晶圓以及 40% 的硬盤(pán)介質(zhì)都出自新加坡。

2012年新加坡電子工業(yè)總產(chǎn)值663億美元，占制造業(yè)總產(chǎn)值的27.5%；就業(yè)人數(shù)7.9萬(wàn)人，占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的 19%。主要產(chǎn)品包括：半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)外部設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、電信及消費(fèi)電子產(chǎn)品等。

隨著電子業(yè)重心向亞洲轉(zhuǎn)移，新加坡借助在電子業(yè)界的雄厚實(shí)力，成為企業(yè)開(kāi)發(fā)、管理新市場(chǎng)，及產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用的首選之地。從研發(fā)、制造、集成電路（IC）設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、物流配送，到設(shè)立總部，都能為企業(yè)提供全方面的解決方案。電子業(yè)是支撐新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要行業(yè)，占制造業(yè)年增值的 33%。在 2010 年 129 億元的固定資產(chǎn)投資中，電子產(chǎn)品占將近 45%。電子業(yè)就業(yè)人口也高達(dá) 8 萬(wàn)人，約為制造業(yè)整體就業(yè)機(jī)會(huì)的 19%。此外，電子產(chǎn)品的成品制造還促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如精密零部件制造商、化學(xué)品材料供應(yīng)商、電子制造系統(tǒng)公司和物流服務(wù)提供商等。

2. 石油化工

新加坡是世界第三大煉油中心和石油貿(mào)易樞紐之一，也是亞洲石油產(chǎn)品定價(jià)中心。2012 年化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值 817 億美元，占制造業(yè)總產(chǎn)值的 34%。就業(yè)人數(shù) 2.5 萬(wàn)人，占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的 5.9%。主要產(chǎn)品包括石油、石化產(chǎn)品及特殊化學(xué)品。�？松�美孚、殼牌、住友化學(xué)公司及中國(guó)的中石油、中石化等世界著名石化企業(yè)紛紛聚集裕廊工業(yè)區(qū)。

3. 生物醫(yī)藥

是新加坡近年重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2012 年總產(chǎn)值 235 億美元，占制造業(yè)總產(chǎn)值的 9.8；增加值 123 億美元，占制造業(yè)增加值的 25.5%；就業(yè)人數(shù) 1.6 萬(wàn)人，占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的 3.8%。每年有超過(guò) 14 億新元用于生物醫(yī)藥的研發(fā)。從事生物醫(yī)藥研發(fā)的人數(shù)也從 2000 年的 2200 人增長(zhǎng)到 2010 年的 5000 人。此外，從事生物醫(yī)學(xué)制藥的人員也在同一時(shí)期從 6000 人增長(zhǎng)到 14000 人。新加坡?lián)碛谐�過(guò) 50 家生物醫(yī)藥科學(xué)企業(yè)和 30 家研究機(jī)構(gòu)，啟奧生物醫(yī)藥研究園和大士生物醫(yī)藥園吸引了世界頂尖 10 大制藥公司前來(lái)投資。

4. 交通工程業(yè)

2012 年總產(chǎn)值 239 億美元，占制造業(yè)總值的 10%；增加值 75 億美元，占制造業(yè)增加值的 15.7%；就業(yè)人數(shù) 11.3 萬(wàn)人，占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的 27%。新加坡岸外海事工程的主要建造和供應(yīng)商是勝科海事（Sembcorp Marine）和吉寶集團(tuán)（Keppel Group）。

5. 精密工程業(yè)

精密工程業(yè)（PE）是航空航天、石油與天然氣、醫(yī)療設(shè)備和電子產(chǎn)品等多種產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是在制造最小的半導(dǎo)體芯片、最尖端的醫(yī)療設(shè)備，甚至是最大的石油勘探鉆頭，精密工程業(yè)都是支持各類制造業(yè)背后的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。新加坡精密工程業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì) 70 年代，以支持最初的制造業(yè)投資。目前，該行業(yè)已發(fā)展到擁有約 2700 家精密工程業(yè)公司，當(dāng)中既有中小型企業(yè)（SME），也有大型跨國(guó)公司（MNC）。新加坡也成為許多公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心。2012 年總產(chǎn)值 272 億美元，占制造業(yè)總產(chǎn)值的 11.3%；增加值為 70 億美元，占制造業(yè)增加值的 14.6%。主要產(chǎn)品包括半導(dǎo)體引線焊接機(jī)和球焊機(jī)（全球市場(chǎng)占有率為 70%）、自動(dòng)臥式插件機(jī)（全球市場(chǎng)占有率為 60%）、半導(dǎo)體與工業(yè)設(shè)備等。

6. 運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)

2012 年新加坡運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)增加值 206 億美元，占 GDP 的 8.4%。全年航空客運(yùn)量4993萬(wàn)人次，航空貨運(yùn)量181萬(wàn)噸；2012年新加坡到港船舶1.3萬(wàn)艘，處理貨運(yùn)量5.4億噸，集裝箱吞吐量 3165 萬(wàn)標(biāo)箱，海運(yùn)客運(yùn)量 637 萬(wàn)人次。新加坡航空公司等 100 多家航空公司在新加坡提供航運(yùn)服務(wù)；新加坡本地海運(yùn)企業(yè)主要有�；始�（NOLGroup）、萬(wàn)邦航運(yùn)（IMC

Group）、太平船務(wù)（PIL）等。

7. 金融保險(xiǎn)

新加坡是區(qū)域金融中心和亞洲美元市場(chǎng)中心之一，2012 年金融保險(xiǎn)業(yè)增加值 294 億美元，占 GDP 的 12%。

8.旅游業(yè)

是新加坡外匯主要來(lái)源之一，2012年上半年旅游收入92億美元，同比增長(zhǎng)7%。全年到訪旅客1437萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9%；前五大客源地依次為印度尼西亞、中國(guó)、馬來(lái)西亞、澳大利亞、印度。