（三）新加坡知名企業(yè)介紹

1. 淡馬錫（Temasek Holdings）

淡馬錫公司成立于 1974 年，是由新加坡財(cái)政部負(fù)責(zé)監(jiān)管、以私人名義注冊(cè)的一家控股公司。淡馬錫公司經(jīng)營(yíng)新加坡開(kāi)發(fā)銀行等 36 家國(guó)聯(lián)企業(yè)的股權(quán)（總額達(dá) 3.45 億新元，約 16 億元人民幣，或7000多萬(wàn)美元）。目前，公司以控股方式管理著23家國(guó)聯(lián)企業(yè)（可視為其子公司），其中 14 家為獨(dú)資公司、7 家上市公司和 2 家有限責(zé)任公司，下屬各類大小企業(yè)約 2000 多家，職工總?cè)藬?shù)達(dá) 14 萬(wàn)人，總資產(chǎn)超過(guò) 420 億美元，占全國(guó) GDP 的 8% 左右。

2. 豐益國(guó)際（Wilmar International）

豐益國(guó)際全球研發(fā)中心是目前全球糧油產(chǎn)業(yè)中最大的純研發(fā)中心之一，豐益國(guó)際將以此為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)外合作交流，借助全球的智慧，促進(jìn)前沿的技術(shù)在中國(guó)的科技轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)中國(guó)從“糧油消費(fèi)大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹Z油科技大國(guó)”，真正讓中國(guó)農(nóng)業(yè)在世界糧油領(lǐng)域占據(jù)話語(yǔ)權(quán)，改變世界糧油發(fā)展被歐美國(guó)家控制的局面。豐益國(guó)際在中國(guó)的業(yè)務(wù)是以“益海嘉里”為代表的企業(yè)群，廣大消費(fèi)者所熟悉的金龍魚、胡姬花等著名糧油品牌出自該集團(tuán)。

3. 偉創(chuàng)力（Flextronics International）

偉創(chuàng)力集團(tuán)屬下的工廠分布在全球 5 個(gè)洲 30 個(gè)國(guó)家，約有 200000 名員工。集團(tuán)主要客戶有：微軟、戴爾、諾基亞、摩托羅拉、西門子、阿爾卡特、思科系統(tǒng)、聯(lián)想、惠普、愛(ài)立信、富士通等，全球著名的運(yùn)動(dòng)品牌耐克（nike）也已正式成為偉創(chuàng)力客戶，委托偉創(chuàng)力制造部分運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品零部件。為全球領(lǐng)先通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療及消費(fèi)電子產(chǎn)品提供全方位服務(wù)。

2003 年集團(tuán)首席執(zhí)行官麥克爾·麥克先生被全球性權(quán)威專業(yè)雜志《電子商務(wù)》選為“年度首席執(zhí)行官”。2012 年財(cái)富世界 500 強(qiáng)排行榜排名第 372 位。

4. 豐隆集團(tuán)（HLG）

新加坡豐隆集團(tuán)創(chuàng)立于1963年，是新加坡最大的房地產(chǎn)和酒店業(yè)投資發(fā)展商和標(biāo)竿企業(yè)，也是世界跨國(guó)性的集房地產(chǎn)、銀行與金融服務(wù)、酒店等綜合類的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)股票已在美國(guó)、英國(guó)和新加坡等多國(guó)上市。豐隆集團(tuán)創(chuàng)始人是祖籍福建同安的郭芳楓，1995 年由時(shí)年 54

歲的長(zhǎng)子郭令明接管集團(tuán)。2004《福布斯》東南亞富豪名單上，郭令明以 28 億美元的個(gè)人資產(chǎn)成為新加坡首富，并在排行榜上名列第三。豐隆集團(tuán)旗下共有 11 家上市公司，除了房地產(chǎn)外，豐隆集團(tuán)還積極發(fā)展酒店業(yè)，旗下共有 110 家國(guó)際酒店，遍布亞洲、大洋洲、歐洲和美國(guó)，總客房數(shù)目達(dá) 3 萬(wàn)間。豐隆集團(tuán)也成為新加坡的標(biāo)桿企業(yè)。

5. 星展銀行（DBS）

星展銀行（DBS）原名新加坡發(fā)展銀行（Development Bank of Singapore），是新加坡最大的商營(yíng)銀行。1998 年 12 月收購(gòu)了香港的廣安銀行，更名為 DBS 廣安銀行。2000 年代開(kāi)始積極進(jìn)行擴(kuò)張計(jì)劃，于 2001 年 4 月向香港的國(guó)浩集團(tuán)收購(gòu)了香港的道亨銀行集團(tuán)，包括旗下的道亨銀行及海外信托銀行。

6. 凱德集團(tuán)（Capitaland）

凱德集團(tuán)是亞洲規(guī)模最大的房地產(chǎn)集團(tuán)之一，為新加坡上市公司。集團(tuán)的房地產(chǎn)和房地產(chǎn)基金管理業(yè)務(wù)集中于核心市場(chǎng)新加坡和中國(guó)。集團(tuán)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)多元化，包括住宅、辦公樓、購(gòu)物商場(chǎng)、服務(wù)公寓和綜合房產(chǎn)。集團(tuán)也同時(shí)是亞洲最大的房地產(chǎn)基金管理者之一。凱德集團(tuán)旗下的上市公司包括澳洲置地、凱德商用、雅詩(shī)閣公寓信托、凱德商務(wù)產(chǎn)業(yè)信托、凱德商用新加坡信托、凱德商用馬來(lái)西亞信托、凱德商用中國(guó)信托和桂凱信托。凱德集團(tuán)于 1994 年進(jìn)入中國(guó)，是中國(guó)領(lǐng)先的房地產(chǎn)外企。目前在 40 余座城市運(yùn)營(yíng)超過(guò) 130 個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)規(guī)模逾2200 萬(wàn)平方米，總管理資產(chǎn)超過(guò) 2000 億元人民幣。

7. 創(chuàng)新科技（Creative）

創(chuàng)建于 1981 年的新加坡創(chuàng)新科技有限公司（Creative Technology Ltd.）是在世界多媒體及數(shù)碼娛樂(lè)領(lǐng)域享有盛譽(yù)的領(lǐng)導(dǎo)廠商，目前，Creative 已在中國(guó)、美國(guó)、日本、澳大利亞、英國(guó)等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)建立了全資子公司或合資公司，在全世界 80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。Creative 于 1992 年在美國(guó) NASDAQ 正式掛牌上市，使得 Creative 成為新加坡第一家越洋在美國(guó) NASDAQ 上市的公司。

六、投資政策

（一）外資管理發(fā)展歷程新加坡政府根據(jù)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段不斷調(diào)整針對(duì)外資的投資激勵(lì)措施，利用政府撥款以及稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策吸引外資，推進(jìn)對(duì)優(yōu)先行業(yè)進(jìn)行新投資。20 世紀(jì) 60 年代，除公用事業(yè)和電信業(yè)外，新加坡幾乎所有領(lǐng)域都鼓勵(lì)并允許外國(guó)投資。20 世紀(jì) 70 年代，新加坡政府引導(dǎo)外國(guó)投資者向高附加值、資本密集型產(chǎn)業(yè)投資，其中以電子業(yè)最為突出。20 世紀(jì) 80 年代，新加坡政府將金融、運(yùn)輸、通訊、旅游等服務(wù)業(yè)確定為優(yōu)先發(fā)展對(duì)象。20 世紀(jì) 90 年代，新加坡政府開(kāi)始鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投資，將服務(wù)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外國(guó)跨國(guó)公司在新加坡設(shè)立區(qū)域性營(yíng)業(yè)總部，對(duì)在新加坡進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入豁免所得稅。20 世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)之后，新加坡政府頒布了《21 世紀(jì)工業(yè)化計(jì)劃》，鼓勵(lì)吸引外資促進(jìn)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）外資管理法律依據(jù)新加坡對(duì)外國(guó)投資者投資行為并不作特別規(guī)定，至今沒(méi)有制訂一部正式的外國(guó)投資法，外資立法由各種專項(xiàng)立法及相關(guān)的法律、法規(guī)組成，外國(guó)投資行為可直接適用本國(guó)的有關(guān)法律，即實(shí)行內(nèi)外資立法統(tǒng)一的“單軌制”立法模式。

（三）負(fù)面清單制度外國(guó)投資者在新加坡一般都享受國(guó)民待遇，尤其是與新加坡簽訂了雙邊多邊自由貿(mào)易協(xié)定的成員國(guó)之間還承諾外資享有準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，對(duì)外資準(zhǔn)入實(shí)行“負(fù)面清單”制度。新加坡承諾在企業(yè)設(shè)立、取得、擴(kuò)大等階段給予外國(guó)投資者及其投資不低于本國(guó)投資者及其投資的待遇，但實(shí)際上還是會(huì)有一些區(qū)別，如在企業(yè)設(shè)立的程序性要求上會(huì)與本國(guó)投資者有所區(qū)別，而外資在準(zhǔn)入后國(guó)民待遇上是完全享有的。

新加坡采用“負(fù)面清單”的方式列出限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域，主要是涉及國(guó)家安全、公共利益等的行業(yè)。新加坡的通信領(lǐng)域從 2000 年起完全開(kāi)放；電力領(lǐng)域從 2001 年起部分開(kāi)放；金融領(lǐng)域演變成以信息披露為本和鼓勵(lì)金融創(chuàng)新為主的管理體制，但金融、保險(xiǎn)等一些領(lǐng)域的投資，仍需預(yù)先取得許可證。目前，新加坡的公用事業(yè)（公共交通、電力、煤氣、供水）、新聞傳播、武器制造等領(lǐng)域限制外商投資。除了上述限制投資的行業(yè)之外，其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基本上放開(kāi)。

（四）外資股權(quán)限制新加坡對(duì)部分服務(wù)行業(yè)有外資股權(quán)限制：新加坡公用事業(yè)公司的外資持股總比例不得超過(guò) 49%；新加坡對(duì)有關(guān)港口和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的公司，外資股權(quán)比例不得超過(guò) 5%；《新加坡廣播業(yè)法》規(guī)定外國(guó)資本在電視廣播行業(yè)持股比例不得超過(guò) 5O%；本地報(bào)刊業(yè)外資私有股權(quán)不得超過(guò) 5%。另外，《新加坡報(bào)紙和印刷法令》還規(guī)定報(bào)社的主管必須是新加坡公民；雖然在輸電和物流行業(yè)沒(méi)有外資股權(quán)比例的限制，但其現(xiàn)有的壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)顯示絕大部分股權(quán)為國(guó)有企業(yè)所有，外國(guó)資本很難進(jìn)入。

（五）稅收激勵(lì)體系

新加坡政府各個(gè)部門都專門為投資者制定了一整套完整的激勵(lì)機(jī)制。如新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）推出了一系列財(cái)政激勵(lì)政策，具體涉及設(shè)備、技術(shù)、業(yè)務(wù)拓展、研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、總部管理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。新加坡標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（SPRING）還在融資、企業(yè)能力及管理發(fā)展、技術(shù)與創(chuàng)新，市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面為新興公司提供諸多服務(wù)。新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局（IRAS）全面監(jiān)控稅收制度的實(shí)施情況。外商在新加坡經(jīng)營(yíng)企業(yè)，能享受到全世界最低的公司稅稅率，居民公司還能享受其他優(yōu)惠待遇，具體包括避免雙重征稅協(xié)定待遇、對(duì)來(lái)源于境外的收入實(shí)行減免稅，以及新成立的公司可享受減免稅等。

免稅期、增加的扣減免除和減稅稅率等稅收優(yōu)惠在吸引外商投資、促進(jìn)新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。稅收優(yōu)惠主要由新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）、國(guó)際企業(yè)發(fā)展局（IE）、金融管理局（MAS）和海事及港務(wù)管理局（MPA）等政府機(jī)構(gòu)管理。有資格享受稅收優(yōu)惠的活動(dòng)類別見(jiàn)下表：類別 目標(biāo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 可能的稅收優(yōu)惠制造業(yè)/服務(wù)業(yè)新產(chǎn)品或工藝投資生產(chǎn)設(shè)備總部行為航運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理免稅期或減稅稅率固定資產(chǎn)投資減免稅增加扣減/免除預(yù)扣所得稅免除貿(mào)易 貨物貿(mào)易減稅稅率增加扣減/免除金融銀行保險(xiǎn)國(guó)債基金管理減稅稅率和預(yù)扣所得稅免除增加扣減/免除基金免稅和降低基金管理人的稅率

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局推出的主要外資促進(jìn)稅收體系

發(fā)展與擴(kuò)展獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃（DEI）。從政府規(guī)定之口起，一定基數(shù)以上的公司從合格的業(yè)務(wù)中所賺取的新增收入可享受最低為 5% 的公司所得稅率，為期 10 年，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)到 20 年。

此項(xiàng)政策主要是為鼓勵(lì)企業(yè)不斷在高新技術(shù)和高附加值領(lǐng)域增加投資并提升設(shè)備和營(yíng)運(yùn)水平。曾享受過(guò)先鋒企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)均可申請(qǐng)享受此項(xiàng)優(yōu)惠。國(guó)際/區(qū)域總部計(jì)劃。將國(guó)際總部（IHQ）或區(qū)域總部（RHQ）設(shè)在新加坡的跨國(guó)公司可享有較低的企業(yè)稅率。區(qū)域總部為 15%，期限為 3—5 年；國(guó)際總部為 10% 或更低，期限為 5—20 年。此項(xiàng)政策主要是為鼓勵(lì)跨國(guó)公司將區(qū)域或國(guó)際總部設(shè)立在新加坡。

并購(gòu)（M&A）計(jì)劃。提供相等于收購(gòu)價(jià)值 5% 的免稅額，每個(gè)估稅年的免稅額不得超過(guò)500 萬(wàn)新幣。該計(jì)劃還可扣除交易成本和減免印花稅。附帶條件是集團(tuán)的最高控股公司必須是在新加坡注冊(cè)和納稅。條件豁免須得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的批準(zhǔn)。

飛機(jī)租賃計(jì)劃（ALS）。飛機(jī)租賃計(jì)劃能給予企業(yè)從租賃飛機(jī)、飛機(jī)引擎或相關(guān)活動(dòng)賺取的收入較低的企業(yè)稅稅率。收入可在新加坡賺取或累計(jì)。此外，償還購(gòu)買飛機(jī)或飛機(jī)引擎的合格國(guó)外貸款也可自動(dòng)免除預(yù)扣稅。

2. 新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局援助計(jì)劃新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局提出了一系列包括國(guó)際企業(yè)臺(tái)作計(jì)劃（Global Company Partnership）及市場(chǎng)前期援助計(jì)劃（Market Readiness Assistance）在內(nèi)的援助計(jì)劃。國(guó)際企業(yè)臺(tái)作計(jì)劃（Global Company Partnership）。企發(fā)局 2013 年開(kāi)始，共撥款 2000 萬(wàn)新幣給國(guó)際企業(yè)臺(tái)作計(jì)劃，以協(xié)助發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的公司應(yīng)對(duì)人力資源問(wèn)題。

全球貿(mào)易商計(jì)劃（Global Trading Programme，GTP）。新加坡企發(fā)局于 2001 年 6 月推出的，為鼓勵(lì)在當(dāng)?shù)刈��?cè)的公司以新加坡為基地進(jìn)行全球貿(mào)易的一項(xiàng)公司稅收優(yōu)惠政策。

對(duì)所有合同的貿(mào)易收入提供 10% 的優(yōu)惠稅率。在現(xiàn)有計(jì)劃下，獲準(zhǔn)的全球貿(mào)易企業(yè)也將能獲得 5% 的優(yōu)惠稅率和 10% 的合同岸外貿(mào)易收入稅率。

3. 新加坡海事及港務(wù)管理局的激勵(lì)計(jì)劃在 2011 年 6 月 1 日起生效的新海事部門刺激（MSI）法案中，目前向航運(yùn)業(yè)提供的所有稅收優(yōu)惠政策將被精簡(jiǎn)、統(tǒng)一。新的加強(qiáng)措施也將被引入 MSI 法案中。需要注意的是，從2011 年 6 月 1 日起，現(xiàn)有的激勵(lì)受益人將自動(dòng)適用于 MSI。在 MSI 中有三個(gè)大類：國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)（International Shipping Operations）。MSI 中的國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)類別里的公司實(shí)體，在一定條件下，不用逐項(xiàng)申請(qǐng)，便可自動(dòng)享受符合條件的外國(guó)貸款的支付預(yù)扣稅豁免，此貸款融資是用來(lái)解決新加坡登記船只和外國(guó)登記船只的購(gòu)買和構(gòu)建。一個(gè)新的獎(jiǎng)勵(lì)措施將適用于合格的準(zhǔn)入者，此措施規(guī)定的實(shí)體將被批準(zhǔn)對(duì)于來(lái)自經(jīng)營(yíng)外國(guó)登記船只的合格收入免稅，期限為 5 年且不可繼續(xù)享受。對(duì)合格的外國(guó)國(guó)旗的船舶經(jīng)營(yíng)不可再生的任期為 5年所得的收入免稅。該措施的截止日為 2016 年 5 月 31 日。

海事（船舶或集裝箱）租賃（Maritime，Ship or Container Leasing）。經(jīng)批準(zhǔn)的船只出租人，在一定條件下，不用逐項(xiàng)申請(qǐng)，便可自動(dòng)享受符合條件的外國(guó)貸款的支付預(yù)扣稅豁免，此貸款融資是用來(lái)解決新加坡登記船只和外國(guó)登記船只的購(gòu)買和構(gòu)建問(wèn)題。船舶或集裝箱租賃公司、基金、商業(yè)信托或合伙企業(yè)將就符合條件的租賃收入享受最多 5 年的稅收優(yōu)惠。資產(chǎn)所有實(shí)體符合條件的經(jīng)營(yíng)收入將被準(zhǔn)予不低于 10% 的優(yōu)惠稅率。

配套航運(yùn)政策。對(duì)來(lái)自提供合格配套船運(yùn)服務(wù)的增值收入提供 10% 的優(yōu)惠稅率。MSI 中此類激勵(lì)措施的日落條款是 2016 年 5 月 31 日。合格的配套航運(yùn)服務(wù)包括：船舶管理、船舶代理、航舶貨運(yùn)/物流服務(wù)；船務(wù)經(jīng)紀(jì)和遠(yuǎn)期運(yùn)費(fèi)協(xié)議（Forward Freight Agreement，FFA）交易，已建立的有著世界網(wǎng)絡(luò)和良好業(yè)績(jī)記錄的國(guó)際船運(yùn)公司，一旦獲得批準(zhǔn)，便可享受長(zhǎng)達(dá) 10 年的在新加坡之外經(jīng)營(yíng)船只的收入免稅。

4. 新加坡金融管理局的主要稅收優(yōu)惠政策營(yíng)業(yè)收入。金融服務(wù)公司為非居民客戶或代表非居民客戶進(jìn)行的交易性投資所賺取的資本收益，無(wú)論是在金融服務(wù)公司手中還是在非居民客戶手中，都是免稅的。這種激勵(lì)使新加坡成為一個(gè)對(duì)于外國(guó)人投資非常有吸引力的地方。

銀 行 預(yù) 扣 稅 豁 免 制 度 的 自 由 化（Liberalization of the Withholding Tax Exemption

Regime for Banks）。2011 年 4 月 1 日起，所有非居民個(gè)人（不包括在新加坡的常設(shè)機(jī)構(gòu)）

關(guān)于他們的業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)支付的利息及其他符合規(guī)定的支付均享受預(yù)扣稅豁免。預(yù)扣稅豁免適

用于 2011 年 4 月 1 日至 2021 年 3 月 31 日之間的支付。

離岸基金免稅（Tax Exemptions for Offshore Funds）。一個(gè)在新加坡的基金管理公司經(jīng)營(yíng)的離岸基金，指定投資的特定收入享受新加坡稅收豁免，這個(gè)離岸基金需是具備資格的基金。特定收入指的是從新加坡指定的投資中獲得的利潤(rùn)、資本收益、股息和利息。指定的投資項(xiàng)目包括傳統(tǒng)的投資，如股票、證券、債券、存款、期貨合約等。簽訂雙邊/多邊投資協(xié)議條款。

5. 對(duì)外商直接投資的規(guī)定新加坡已與多個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)議（FTAs），目前擁有亞洲最廣的自由貿(mào)易協(xié)議（FTAs）網(wǎng)絡(luò)，此外，新加坡已簽署了 35 項(xiàng)投資保障協(xié)議有助于保障駐新企業(yè)在其他國(guó)家的非商業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。新加坡對(duì)簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴國(guó)外資準(zhǔn)入大都實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇以及負(fù)面清單，尤其是近幾年加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP）框架后，在 TPP 成員國(guó)中基本實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單；對(duì)外資保護(hù)條款基本實(shí)行全面的準(zhǔn)入后國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇。

（六）新加坡外資準(zhǔn)入后監(jiān)管體系

外國(guó)投資者一旦獲準(zhǔn)在新加坡經(jīng)營(yíng)，一般都享受國(guó)民待遇，沒(méi)有專門的外資監(jiān)管部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能在于投資促進(jìn)，而不是監(jiān)管。外資企業(yè)在新加坡的157

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)一樣，主要受相關(guān)行業(yè)管理部門的監(jiān)管，例如土地管理部門、勞工部門、警察局、食品管理局等。新加坡并沒(méi)有專門負(fù)責(zé)外資年檢的單位，也沒(méi)有特別要求外資企業(yè)履行年檢義務(wù)，新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局通過(guò)全面監(jiān)控稅收制度的實(shí)施情況，從而獲得關(guān)于外資企業(yè)在新加坡的經(jīng)營(yíng)情況。

七、公司注冊(cè)外國(guó)人在新加坡設(shè)立企業(yè)程序上必須注意一些額外的管制和許可要求。

（一）注冊(cè)登記備案制在新加坡，無(wú)論是新設(shè)的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的小商號(hào)或規(guī)模龐大的跨國(guó)公司，都必須向新加坡會(huì)計(jì)與企業(yè)管理局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，ACRA）注冊(cè)登記備案，但某些個(gè)人、專業(yè)人員以及機(jī)構(gòu)可以豁免登記。

不用向ACRA登記的個(gè)人包括：持牌小販、本地工匠、出租車司機(jī)、腳踏車司機(jī)、舢舨人、農(nóng)民、魚蝦池塘飼養(yǎng)員；豁免向 ARCA 登記的專業(yè)人員包括：律師、醫(yī)生、會(huì)計(jì)師等，這類人員由相關(guān)的專業(yè)團(tuán)體管理（但如果他們?cè)谛录悠略O(shè)立了自己的法律事務(wù)所或會(huì)計(jì)事務(wù)所，就需在向公眾提供服務(wù)之前向 ACRA 登記備案）；依法設(shè)立的法定機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、互惠互利的合作社、慈善機(jī)構(gòu)等也無(wú)需向 ARCA 注冊(cè)。

（二）申請(qǐng)注冊(cè)之前第一，檢查是否符合資格要求，是指根據(jù)要設(shè)立的企業(yè)所有制分別確定是否符合要求。如果企業(yè)所有者不是新加坡的普通公民，必須雇傭一名當(dāng)?shù)毓芾砣�。如�?duì)于有限責(zé)任合伙企業(yè)，在任何情況下都必須雇傭一名當(dāng)?shù)毓芾碚撸�且這名當(dāng)?shù)毓芾碚弑仨毷?/SPAN> 18 歲以上，是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證其中之一的人員。如果是設(shè)立公司，至少有一名董事必須是年滿十八周歲且滿足是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證其中之一的人員。這名董事不能破產(chǎn)或被指控不誠(chéng)信，且一個(gè)公司必須至少有一名股東和一名董事（可以是同一人），但大部分公司都會(huì)選擇至少2 名董事，如銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)通常要求有 2 名簽字人。

第二，檢查公司名稱是否合適、查詢行業(yè)代碼都可通過(guò) ACRA 網(wǎng)站查詢。在注冊(cè)時(shí)需要提供當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，房產(chǎn)作為商業(yè)用途必須經(jīng)過(guò)城市重建局（Urban Redevelopment Authority，URA）批準(zhǔn)，郵政信箱不能被用作注冊(cè)地址，住宅物業(yè)或房產(chǎn)只能在《家庭辦公室計(jì)劃（Home Office Scheme，HO）》下被使用。

第三，獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證。某些商業(yè)活動(dòng)如私人學(xué)校、兒童看護(hù)中心、錄像公司都需要獲得執(zhí)照和許可。在注冊(cè)之前必須確定你需要獲得哪些執(zhí)照和許可，否則注冊(cè)不會(huì)被通過(guò)�？梢栽谠诰�商業(yè)執(zhí)照服務(wù)（Online Business Licensing Service，OBLS）一次性注冊(cè)公司、申請(qǐng)執(zhí)照和許可證。大多數(shù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以通過(guò) OBLS 在網(wǎng)上申請(qǐng)，除了職業(yè)如眼科醫(yī)生、牙醫(yī)、飛行員等的執(zhí)照必須向相關(guān)職業(yè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)申請(qǐng)。在新加坡設(shè)立外國(guó)律師事務(wù)所的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向新加坡律政部（Ministry of Law）提交；銀行與金融業(yè)必須取得新加坡金融管理局（MAS）的營(yíng)業(yè)許可執(zhí)照、交易執(zhí)照、投資顧問(wèn)執(zhí)照或經(jīng)紀(jì)執(zhí)照等；旅行社只限于由實(shí)收資本額不低于 10 萬(wàn)新元的股份有限公司經(jīng)營(yíng)，由新加坡旅游局（Singapore Tourism Board）負(fù)責(zé)發(fā)給旅行社執(zhí)照；錄像帶攝制與出租業(yè)必須由實(shí)收資本額新幣 10 萬(wàn)元以上的私營(yíng)有限公司經(jīng)營(yíng)，由通訊及新聞部（Ministry of Communications and Information，MCI）發(fā)給執(zhí)照；開(kāi)設(shè)工廠須向勞工部工業(yè)安全署申請(qǐng)工廠登記證，工廠的排水、排氣，或有毒廢棄物的處理方式與設(shè)備，必須取得環(huán)境發(fā)展部（Ministry of the Environment and Water Resources，MEWR）的處理許可執(zhí)照，食品工廠另須取得該部的食品制造廠執(zhí)照并符合進(jìn)口管制規(guī)定等。

（三）注冊(cè)登記第一，外國(guó)公司的分公司。所有的外國(guó)公司的分公司都必須在 ARCA}. 注冊(cè)，必須雇傭一家專業(yè)公司代為注冊(cè)。外國(guó)公司的分公司必須在新加坡有 2 位本地代理人代表公司。代理人必須是新加坡公民、新加坡永久居民或者持有就業(yè)準(zhǔn)證/原則同意書/家屬準(zhǔn)證其中之一的人員。外國(guó)人也可作為外國(guó)公司在本地的代理人，需向新加坡人力部（MOM）工作準(zhǔn)證署申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證或原則同意書。

第二，在新加坡設(shè)立辦事處。在新加坡設(shè)立外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的辦事處必須到 MAS 上申請(qǐng)注冊(cè)。其他所有行業(yè)的辦事處都必須在新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局（International Enterprise

Singapore）上注冊(cè)。辦事處不能進(jìn)行下列任何一種活動(dòng)（無(wú)論是直接進(jìn)行或是代表母公司進(jìn)行）：商品和服務(wù)的貿(mào)易（包括進(jìn)出口）、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施出租、以一定費(fèi)用向其他機(jī)構(gòu)出租辦公室、簽署商業(yè)合約、開(kāi)出發(fā)票和收據(jù)、開(kāi)出或接受信貸狀、以收費(fèi)方式提供服務(wù)。如果希望在新加坡裝運(yùn)、轉(zhuǎn)口或是儲(chǔ)藏貨物，母公司必須指定一個(gè)本地的代理或是批發(fā)商處理。根據(jù) 2012年 1 月舊生效的新規(guī)，外國(guó)公司在新加坡的辦事處最多運(yùn)作三年，之后如果希望在新加坡繼續(xù)運(yùn)作，則應(yīng)該向 ACRA 注冊(cè)設(shè)立分公司或成立新公司。

第三，新設(shè)立公司。新設(shè)立公司也必須在 ACRA 上注冊(cè)。在注冊(cè)設(shè)立新公司之前必須向新加坡人力部（Ministry of Manpower，MOM）推出的“商業(yè)入境證計(jì)劃（Entre Pass Scheme）”申請(qǐng)就業(yè)準(zhǔn)證（Employment Pass）。有意在新加坡設(shè)立私人有限公司的外國(guó)企業(yè)家必須獲得商業(yè)入境證（Entre Pass）。商業(yè)入境證持有者也能申請(qǐng)讓家人同在新加坡居住。

持有者也可多次入境新加坡，對(duì)經(jīng)常進(jìn)出新加坡的企業(yè)家非常方便。如果企業(yè)繼續(xù)在新?tīng)I(yíng)業(yè)，企業(yè)家更可申請(qǐng)為商業(yè)入境證續(xù)期。

商業(yè)入境證的申請(qǐng)者須經(jīng)營(yíng)一家實(shí)繳資本至少為 5 萬(wàn)新幣的私人有限責(zé)任公司，并至少持有該公司 30% 的股權(quán)。該公司須為近期注冊(cè)成立的新公司，且在申請(qǐng)時(shí)注冊(cè)不滿 6 個(gè)月。

此外，該新設(shè)公司不得開(kāi)展非法業(yè)務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)入境準(zhǔn)證也不適用于外籍人士在新加坡開(kāi)設(shè)非創(chuàng)業(yè)型企業(yè)（例如，咖啡店、小販中心/美食閣、酒吧/夜店/休閑娛樂(lè)會(huì)館、足部反射療

法中心/按摩中心、卡拉 OK 廳、針刺療法/傳統(tǒng)中醫(yī)/中草藥養(yǎng)生會(huì)館、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)水顧問(wèn)事務(wù)所等）。

除此之外，申請(qǐng)者還必須證明其業(yè)務(wù)至少符合以下條件中的一項(xiàng)：①?gòu)氖苷J(rèn)可的第三方風(fēng)險(xiǎn)投資人或天使投資人（Angel Investors）那里得到資助；②擁有一項(xiàng)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的專利或合格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；③與受新加坡科技研究局（Agency for Science，Technology

and Research，ASTAR）認(rèn)可的研究機(jī)構(gòu)或本地高等院校進(jìn)行科研合作；④得到新加坡標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（SPRING Singapore）或新加坡國(guó)家研究基金的培育與支持；⑤獲得新加坡政府機(jī)構(gòu)的支持。

另外，對(duì)于那些來(lái)自需簽證國(guó)家的商務(wù)管理人員必須向新加坡人力部申請(qǐng)多次出入境簽證（Multiple Journey Visa，MJV）。此類簽證的持有者在1年、2年或5年有效期內(nèi)允許多次入境，每次入境可居住長(zhǎng)達(dá) 30 天，并無(wú)需為每次入境而申請(qǐng)。

第四，從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)許可。外商申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司得到核準(zhǔn)后，如果要從事國(guó)際貿(mào)易，必須要再向新加坡海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。

第五，對(duì)不注冊(cè)而從事商業(yè)活動(dòng)的懲罰。《商業(yè)登記法》第 27 章（a）規(guī)定對(duì)沒(méi)通過(guò)新加坡會(huì)計(jì)與企業(yè)管理局注冊(cè)登記就從事商業(yè)活動(dòng)的任何個(gè)人，將被定罪，處以不超過(guò) 5000 新元的罰款或者不超過(guò) 12 個(gè)月的監(jiān)禁或者兩項(xiàng)并罰。

八、新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)簡(jiǎn)介

新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)是新加坡總理吳作棟提議，經(jīng)中國(guó)政府和新加坡政府批準(zhǔn)，于1993 年 11 月在山東省成立，是新加坡政府與中國(guó)地方政府間成立最早的合作機(jī)構(gòu)。時(shí)任中共山東省委書記****、省長(zhǎng)趙志浩、副省長(zhǎng)宋法棠，新加坡貿(mào)工部部長(zhǎng)丹那巴南、新加坡總理政治秘書陳原生均出席過(guò)理事會(huì)的相關(guān)活動(dòng)。

理事會(huì)的主要職能是研究提出雙方合作規(guī)劃和推動(dòng)措施，確定重點(diǎn)合作領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)雙方企業(yè)間開(kāi)展合作。

根據(jù)理事會(huì)章程，理事會(huì)雙方各有 1 名聯(lián)合主席，吸收雙方來(lái)自綜合和經(jīng)濟(jì)部門的政府人員及大企業(yè)高層代表為理事，推動(dòng)新魯雙邊合作。山東方聯(lián)合主席先后由副省長(zhǎng)王裕宴、宋法棠、林書香、孫守璞、才利民擔(dān)任，現(xiàn)任聯(lián)合主席為副省長(zhǎng)夏耕；新方聯(lián)合主席先后由新加坡總理政治秘書陳原生、教育部政務(wù)部長(zhǎng)兼貿(mào)工部政務(wù)部長(zhǎng)曾士生、新加坡貿(mào)工部政務(wù)部長(zhǎng)兼人力部政務(wù)部長(zhǎng)李奕賢等擔(dān)任，現(xiàn)任聯(lián)合主席為新加坡貿(mào)工部政務(wù)部長(zhǎng)張思樂(lè)。山東方現(xiàn)任理事單位有省政府辦公廳、省商務(wù)廳、省委外宣辦、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省科技廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省外辦、省國(guó)資委、省旅游局、省體育局、省青聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)、濟(jì)南市政府、青島市政府、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等政府機(jī)構(gòu)成員以及山東能源集團(tuán)等企業(yè)成員等。

理事會(huì)雙方分別設(shè)立秘書處，承辦理事會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)理事會(huì)議籌備和議定事項(xiàng)的落實(shí)。山東方秘書處設(shè)在山東省商務(wù)廳，新方秘書處設(shè)在新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行輪換制，即新加坡和山東省輪流籌辦理事會(huì)議。為進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)合作，山東省于 1994 年設(shè)立了駐新加坡代表處，新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局于 1996 年在山東省設(shè)立了辦事處。理事會(huì)成立以后，雙方的友好合作關(guān)系不斷加強(qiáng)。在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的大力倡導(dǎo)和積極支持下，通過(guò)理事會(huì)的引導(dǎo)和推動(dòng)，雙方互訪交流頻繁，加深了了解和溝通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、科技、旅游、文化、體育、教育等領(lǐng)域的合作。2013 年 9 月 4—5 日，新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)第17 次會(huì)議在新加坡召開(kāi)。山東省副省長(zhǎng)、新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)山東方聯(lián)合主席夏耕，新加坡貿(mào)工部政務(wù)部長(zhǎng)、新方聯(lián)合主席張思樂(lè)共同主持會(huì)議。夏耕在致辭中表示，新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會(huì)是中國(guó)地方政府與新加坡建立的第一個(gè)戰(zhàn)略合作組織，理事會(huì)成立 20 年來(lái)，雙方堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、全面合作”，取得了豐碩成果。

為借鑒、學(xué)習(xí)新加坡先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，為山東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)培訓(xùn)適用人才，1994 年在理事會(huì)框架下，設(shè)立了由新方政府資助的人才培訓(xùn)項(xiàng)目。由培訓(xùn)初期的以更新觀念為主發(fā)展到目前緊密結(jié)合山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高水平的專業(yè)化培訓(xùn)，由單一的行政管理、企業(yè)管理領(lǐng)域發(fā)展到金融、證券、規(guī)劃等廣闊的行業(yè)和領(lǐng)域。截至 2014 年 5 月，山東省先后選派了 88 期，共計(jì) 2123 名學(xué)員赴新參加培訓(xùn)。這些來(lái)自山東省直各部門、17 個(gè)市市學(xué)員多是山東省行政和企業(yè)管理方面的骨干，通過(guò)在新加坡的學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界、更新了知識(shí)、提高了素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了思路，加深了對(duì)外部世界的了解、也提高了本身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為學(xué)習(xí)借鑒新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)、加快山東省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。