廣州將把免費教育延伸至學(xué)前或高中階段，業(yè)內(nèi)人士分析：

學(xué)前教育免費可能性較低

廣州將把免費教育延伸至學(xué)前教育階段或高中階段。4日公布的這一消息對廣州市民來說是個極大的喜訊。4日下午，廣州市教育局通過官方微博回應(yīng)表示，雖然這項規(guī)劃尚在設(shè)想階段，無論最后確定在哪個學(xué)段免費，都是教育惠民的福音�！拔覀兘逃�職能部門將按照市委、市政府的具體部署，積極籌措，做好落實工作。”

廣州真的有望實現(xiàn)把九年義務(wù)教育延伸到12年免費教育？到底學(xué)前或高中哪個階段免費可能性比較大？羊城晚報記者多方采訪，聽取到不同的意見。

免費：增城南沙高中已推行

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，學(xué)前教育免費的可能性較低，原因一是在國家教育中長期規(guī)劃綱要已明確，學(xué)前教育是政府和家庭實行成本合理分擔(dān)機制，比如廣州新制定的學(xué)前教育收費標準就是政府出51%，家庭出49%；二是目前公辦的學(xué)前教育較為薄弱，還是以民辦投入為主，免費很難操作。

而高中免費教育，其實目前在廣州已有個別區(qū)市開始推行。增城市早在2010年9月起便開始高中免費教育，2012年春季起，南沙區(qū)本地戶籍與外地戶籍的學(xué)生的高中教育也享受同等免費政策。這兩個區(qū)市都提前實現(xiàn)了12年免費教育。

算賬：高中免費需年投9億

在廣州市人大代表、廣州大學(xué)生科院院長田長恩看來，廣州是有能力逐步實行高中階段免費教育的。他曾算過一筆賬現(xiàn)在廣州的在校高中生大概30萬，普職比接近1：1。普通高中生的學(xué)費與雜費在1900元左右，職高學(xué)生在3000元左右，如果免去這些費用，每年需要投入大概7億～8億元，加上免費后就讀學(xué)生數(shù)增加而需要的師資等投入，共計約9億元/年，約占地區(qū)GDP的0.09%。

田長恩建議，實施免費教育的時間先后上可以遵循四個原則：一是先農(nóng)村學(xué)生、后城市學(xué)生；二是先優(yōu)撫對象和貧困家庭子女、后普通市民子女；三是先職業(yè)高中學(xué)生、后普通高中學(xué)生；四是先本市戶籍學(xué)生、后外來務(wù)工者子女。

47中校長彭建平表示，延長義務(wù)教育免費教育年限到高中，對老百姓來說絕對是好事。雖然全市普及實現(xiàn)有一定難度，但關(guān)鍵看財政給不給力。“實行高中免費教育是大勢所趨，關(guān)鍵看政府的財政實力�！蹦衔渲袑W(xué)校長陳祥春也說，高中教育投入很大，目前絕大部分也都是靠政府投入的，學(xué)生的學(xué)費主要用于日常運作經(jīng)費、設(shè)備維修等。如果實行免費高中教育，那意味著政府的財政投入要更大。但可以借鑒國外做法，學(xué)校的投入除了由政府出資，還可以由社會、校友來投入，不一定是學(xué)生本身。

意見：先還清義務(wù)教育“欠債”

不過，對于廣州要將免費教育向“兩頭”延伸，廣東省政府教育督學(xué)李偉成卻提出“慎重”二字。李偉成的理由是，由于目前我們的義務(wù)教育仍“欠債”太多，有財力必須要先把法定的義務(wù)教育做好，否則免費教育搞“跨越式發(fā)展”并不合適。

李偉成羅列當(dāng)前廣州義務(wù)教育“欠債”的種種：生均經(jīng)費墊底，師生比偏低，教師結(jié)構(gòu)不合理，老師教學(xué)水平較低等。“應(yīng)該把義務(wù)教育這些‘欠債’還上，把錢多投到義務(wù)教育的‘人頭’上，不要太激進地把錢投向?qū)W前或高中，義務(wù)教育才是重中之重�！�

李偉成建議，對于學(xué)前教育政府可以采取補貼的方式，提高政府和家庭承擔(dān)分配比例，至于高中教育，其實如果孩子能上到高中，家長適當(dāng)負擔(dān)是可以接受的。(記者陳曉璇、林世寧)

（羊城晚報 陳曉璇 林世寧）