一、本年度工作總結(jié)

今年以來(lái)，市經(jīng)合辦（招商局）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府系列決策部署，圍繞年初提出的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)招商引資、商會(huì)建設(shè)、區(qū)域合作、商會(huì)黨建等工作有力有效有序開(kāi)展，招商、經(jīng)合工作成效明顯。浙江省委夏寶龍書記作出了“堅(jiān)定地抓好這項(xiàng)工作，肯定是對(duì)的，溫州的后勁就在于此”的重要批示，熊建平副浙江省長(zhǎng)也作出了“溫州市開(kāi)展的溫商回歸工作充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢(shì)，有些做法可以在全浙江省借鑒推廣”的批示。今年主要工作成效有：

（一）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新提升。深入實(shí)施“溫商回歸三年超三千億工程”，全市共引進(jìn)內(nèi)資到位資金968.79億元，完成市定全年內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)的121.1%。其中：浙江省外回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金540.65億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108.13%，同比增長(zhǎng)31.84%；市外房地產(chǎn)項(xiàng)目到位資金428.13億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的142.71%。

1、在政策機(jī)制上發(fā)力。一是制定出臺(tái)系列專項(xiàng)政策。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)溫商回歸的若干意見(jiàn)》，有針對(duì)性地推出創(chuàng)新溫商回歸工作舉措、健全溫商回歸工作機(jī)制等五個(gè)方面20項(xiàng)具體工作舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策引領(lǐng)和扶持力度。制定《關(guān)于推動(dòng)“溫商回歸”促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干財(cái)稅配套政策的實(shí)施意見(jiàn)》，明確溫商回歸投資實(shí)體企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、文化企業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目可享受的6類財(cái)政扶持政策和8項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于建立“溫商領(lǐng)頭雁”市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度》，確定市四套班子每位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系2-3名“溫商回歸領(lǐng)頭雁”，為他們提供感情聯(lián)絡(luò)、招商洽談及項(xiàng)目落地的“一條龍”服務(wù)。將投資10億元以上回歸項(xiàng)目由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題.目前,已梳理了10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，總投資821.10億元。三是建立溫商回歸激勵(lì)機(jī)制。召開(kāi)首屆溫商回歸先進(jìn)表彰大會(huì)，表彰108名溫商回歸功勛（先進(jìn)）人物，頒發(fā)貴賓服務(wù)卡，為回歸溫商提供醫(yī)療、教育、遷移戶口和護(hù)照綠色通道、項(xiàng)目全程服務(wù)等多方面禮遇，進(jìn)一步激發(fā)溫商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。

2、在創(chuàng)新舉措上發(fā)力。一是建立溫商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)員制度。做到每個(gè)回歸項(xiàng)目都有一名干部擔(dān)任服務(wù)員，建立情況收集、推進(jìn)落實(shí)、報(bào)告考評(píng)、服務(wù)員聯(lián)系卡等機(jī)制，對(duì)2014年的首批72個(gè)重點(diǎn)溫商回歸項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二是開(kāi)展小分隊(duì)招商。根據(jù)“510產(chǎn)業(yè)培育提升工程”，確定有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，實(shí)行上門招商。各縣（市、區(qū)）書記、縣長(zhǎng)（市長(zhǎng)）率隊(duì)外出走訪商會(huì)、溫商和相關(guān)名企，召開(kāi)招商座談會(huì)和項(xiàng)目推介會(huì)。三是開(kāi)展村園掛鉤試點(diǎn)。建立村委會(huì)與工業(yè)園區(qū)掛鉤激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施村園掛鉤試點(diǎn)，發(fā)揮行政村與在外浙商聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鄉(xiāng)情感召吸引浙商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。我市甌海區(qū)承擔(dān)全浙江省村園掛鉤試點(diǎn)工作任務(wù)，通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目對(duì)接、簽約、落地等流程，全力推進(jìn)由“溫商領(lǐng)頭雁”吳松權(quán)牽頭的中國(guó)皮具大世界項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。四是實(shí)施招商專員派出制度。向4個(gè)直轄市以及廣東等6個(gè)浙江省會(huì)城市派駐招商工作組，每個(gè)工作組由1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名其他干部等3人組成。

3、在平臺(tái)搭建上發(fā)力。一是積極發(fā)動(dòng)商會(huì)組團(tuán)回鄉(xiāng)考察投資。改變過(guò)去大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式，實(shí)行各地溫州商會(huì)組團(tuán)分期分批回溫州考察投資簽約，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排會(huì)見(jiàn)座談，并形成常態(tài)化。全年累計(jì)接待異地考察團(tuán)45批次

聯(lián)系電話：1602人次，其中接待上海等異地溫州商會(huì)回鄉(xiāng)投資考察17批次、732人次；接待海外僑領(lǐng)僑團(tuán)、臺(tái)商考察團(tuán)等28個(gè)批次。已有北京、上海等16個(gè)浙江省域回鄉(xiāng)投資233.1億元，占新引進(jìn)到位資金的76.9%。二是實(shí)施溫商回歸“百名領(lǐng)頭雁工程”。以企業(yè)實(shí)力、企業(yè)效益及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)為主要依據(jù)，確定南存輝等百名溫商作為回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“溫商領(lǐng)頭雁”。全年“領(lǐng)頭雁”簽訂在溫投資項(xiàng)目73個(gè)、總金額776億元，履約45個(gè)、總投資552億元。其中正泰集團(tuán)南存輝、德力西集團(tuán)胡成中、青山控股項(xiàng)光達(dá)均有百億元投資落地。同時(shí)，各領(lǐng)頭雁牽線搭橋嘉里集團(tuán)等20多家央企、世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)等來(lái)溫投資考察；招商優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡成功經(jīng)驗(yàn)被浙江省經(jīng)合辦采納并全浙江省推廣。三是開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“走商會(huì)、送服務(wù)、促回歸”活動(dòng)。今年9月，市委書記陳一新專程赴上海，走訪看望在滬溫商，與部分在滬溫籍企業(yè)家座談交流。8月份，市長(zhǎng)陳金彪率相關(guān)市直部門赴內(nèi)蒙古走訪溫商，主持召開(kāi)內(nèi)蒙古區(qū)域溫州商會(huì)座談會(huì)，送去了家鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)懷與問(wèn)候，聽(tīng)取了在外溫商的意見(jiàn)建議。四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)分赴各地走訪溫商，推介溫商投資環(huán)境，充分發(fā)揮了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進(jìn)溫商回歸工作的高層推動(dòng)和示范作用。四是策劃大平臺(tái)招商項(xiàng)目。緊密結(jié)合溫州發(fā)展時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、打造時(shí)尚之都的戰(zhàn)略決策，推出溫州商會(huì)總部大廈、世界溫州人家園、溫州世界時(shí)尚新天地、五馬時(shí)尚商圈等四大招商項(xiàng)目，總用地規(guī)模近3000畝，為溫商項(xiàng)目回歸、資本回歸、人才技術(shù)回歸及商貿(mào)回歸創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的有利條件。目前，溫州商會(huì)總部大廈招商項(xiàng)目的選址、投資主體、扶持政策、運(yùn)作模式等方面已形成初步方案。

4、在項(xiàng)目落地上發(fā)力。一是實(shí)施效能監(jiān)測(cè)。與市紀(jì)委共同推出溫商回歸項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)和雙向聯(lián)系制度，首批篩選20個(gè)項(xiàng)目（公司）為溫商回歸項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)查阻礙項(xiàng)目落實(shí)的“攔路虎”，重點(diǎn)解決項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難等突出問(wèn)題。二是落實(shí)盯引項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格按照浙江省委浙江省政府工作要求，采取“五個(gè)一”的辦法，重點(diǎn)推進(jìn)擬作為市級(jí)層面重點(diǎn)盯引首批46個(gè)項(xiàng)目的簽約、落地工作，做到一環(huán)緊套一環(huán)，一步緊跟一步，逐個(gè)落實(shí)。三是開(kāi)展人大專項(xiàng)督查。今年7月，市人大成立了4個(gè)由招商部門參與的督查小組，分赴我市各地督查項(xiàng)目推進(jìn)情況，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目落地、開(kāi)工建設(shè)進(jìn)行督促，推動(dòng)項(xiàng)目落地難等問(wèn)題的解決。同時(shí)，針對(duì)未能按期落地、開(kāi)工以及建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，由市紀(jì)委牽頭，招商、發(fā)改等部門參與組成的督查組，開(kāi)展聯(lián)合督查，督促項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位找出問(wèn)題原因，提出整改建議，加快項(xiàng)目落地、開(kāi)工建設(shè)。

（二）商會(huì)建設(shè)工作獲得新提升。一是完善商會(huì)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。印發(fā)關(guān)于申請(qǐng)加入溫州市全國(guó)溫州商會(huì)總會(huì)（籌）的通知》，發(fā)動(dòng)全國(guó)各地溫州商會(huì)申請(qǐng)加入“溫州市全國(guó)溫州商會(huì)總會(huì)”，目前已完成報(bào)批程序，正在籌備召開(kāi)成立大會(huì)。推進(jìn)《異地溫州商會(huì)區(qū)域化協(xié)作工作機(jī)制》的實(shí)施，發(fā)揮浙江省會(huì)城市龍頭作用，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等舉措，引導(dǎo)湖南、江蘇、安徽、陜西、吉林、山東等浙江省份“先行先試”，開(kāi)展組建浙江省級(jí)溫州商會(huì)試點(diǎn)工作；陜西浙江省溫州商會(huì)已掛牌成立，湖南浙江省商會(huì)已獲批；浙江省級(jí)商會(huì)組建工作推進(jìn)會(huì)擬定1月底在長(zhǎng)沙召開(kāi)。加快地市級(jí)溫州商會(huì)建設(shè)，今年新增異地溫州商會(huì)10家，累計(jì)建成溫州商會(huì)262家，全國(guó)地級(jí)市以上城市覆蓋面達(dá)78%。二是加快會(huì)館建設(shè)。結(jié)合走訪商會(huì)活動(dòng)等載體，積極跟進(jìn)與指導(dǎo)重慶、鄭州、杭州、南京、內(nèi)蒙古、包頭、延邊、秦皇島、嘉興、攀枝花、郴州、宜賓、固原、廣元、巴中等15家溫州會(huì)館建設(shè)相關(guān)工作，促進(jìn)建設(shè)進(jìn)度和落地，使會(huì)館成為在外溫商了解家鄉(xiāng)、傳承甌越文化、交流感情、合作發(fā)展的平臺(tái)。三是開(kāi)展溫商素質(zhì)提升工程。今年4月份和10月份，在市委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班，邀請(qǐng)近200名學(xué)員商會(huì)會(huì)長(zhǎng)（秘書長(zhǎng)）參加培訓(xùn)，增強(qiáng)其投身溫商回歸的使命感和榮譽(yù)感，提高辦會(huì)能力和綜合素質(zhì)，取得了良好成效。組織開(kāi)展2014年度異地溫州商會(huì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)評(píng)選工作，擬評(píng)選先進(jìn)商會(huì)60家、優(yōu)秀會(huì)長(zhǎng)30名、優(yōu)秀秘書長(zhǎng)30名、溫商黨務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人10名。四是創(chuàng)新溫商聯(lián)系新載體。通過(guò)擴(kuò)容“商會(huì)QQ群”、擴(kuò)大“溫商信息服務(wù)平臺(tái)”信息量，發(fā)布各類招商信息近10萬(wàn)條，與此同時(shí)，還建立了“商會(huì)會(huì)長(zhǎng)”、“商會(huì)秘書長(zhǎng)”微信群和“青年溫商”微信群，形成快捷、高效的工作信息傳導(dǎo)體系。

（三）商會(huì)黨建和“新生代溫商”培養(yǎng)取得新進(jìn)展。一是積極架構(gòu)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)在外溫商黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持構(gòu)建“1+31+X”的黨建工作目標(biāo)，依托浙江省會(huì)城市溫州商會(huì)建立在外溫商黨工委，架構(gòu)起面向全國(guó)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。今年新成立在渝、鄂、冀、魯、瓊、閩、粵、桂等8個(gè)在外溫商黨工委，在外溫商黨工委達(dá)到23家，異地溫州商會(huì)建立黨組織達(dá)到182家。二是注重做好商會(huì)黨建工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。在5月份召開(kāi)溫商黨建工作座談會(huì)，探討交流工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)做法。初步建立溫籍黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、在外優(yōu)秀新生代溫商數(shù)據(jù)庫(kù)，目前入庫(kù)300余名。動(dòng)員異地溫州商會(huì)建立“青年工作部”，約有50多家商會(huì)已建立負(fù)責(zé)新生代溫商工作的機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真抓好新生代溫商工作。制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好在外新生代溫商聯(lián)系服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫委辦發(fā)（2014）64號(hào)），作為新生代溫商工作指導(dǎo)性文件。建立在外新生代溫商聯(lián)席會(huì)議制度。在重點(diǎn)城市建立“溫州學(xué)子”聯(lián)誼會(huì)，組織新生代溫商代表參加“世界溫州人新生代國(guó)情研修班”學(xué)習(xí)

聯(lián)系電話：10余名在外新生代溫商代表參加“紅色接力”活動(dòng)，在重慶成功舉辦了全國(guó)新生代溫商“接力溫州”聯(lián)誼活動(dòng)。

（四）區(qū)域合作工作得到新加強(qiáng)。一是強(qiáng)化區(qū)域組織工作。組織企業(yè)參加”海交會(huì)"“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“哈洽會(huì)”、“西博會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，積極推銷溫州產(chǎn)品，提高溫州產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。全年組織32家溫州企業(yè)參加展會(huì)活動(dòng)，布置52個(gè)展位，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)銷產(chǎn)品15.53億元，完成年度任務(wù)的155%。成功舉辦閩浙贛皖福州經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)第十六次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。二是強(qiáng)化山海協(xié)作。深入實(shí)施“山海協(xié)作”工程，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極探索跨區(qū)域合作新模式，大力推進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作、人力資源培訓(xùn)就業(yè)合作、群眾增收、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)合作、開(kāi)放興區(qū)合作等方面加強(qiáng)協(xié)作，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、陸海聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，促進(jìn)市內(nèi)發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）與欠發(fā)達(dá)縣協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我市共完成新增山海協(xié)作項(xiàng)目45個(gè)，到位資金38.53億元，完成續(xù)建項(xiàng)目到位資金14.1億元，合計(jì)到位資金52.64億元，完成年度任務(wù)20億元的263%。今年全市6個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)達(dá)地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)已全部帶隊(duì)赴對(duì)方欠發(fā)達(dá)地區(qū)全方位高層互訪并簽定協(xié)議書，落實(shí)山海協(xié)作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1181萬(wàn)。全市6個(gè)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）共獲得社會(huì)資金支持5218.4萬(wàn)元。安排山海協(xié)作勞務(wù)培訓(xùn)資金165萬(wàn)元，完成年度任務(wù)150萬(wàn)元的110%；幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6562人次，完成年度任務(wù)4000人次的164%。積極組織市內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)參加義博會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)銷產(chǎn)品4.57億元，完成年度任務(wù)2億元的228%。三是強(qiáng)化雙對(duì)口工作。2014年,新實(shí)施對(duì)口支援公益項(xiàng)目2個(gè)，無(wú)償捐資295;投入對(duì)口幫扶資金1800萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施了教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)等10余個(gè)項(xiàng)目，接受雙對(duì)口地區(qū)干部掛職鍛煉14名。今年對(duì)口扶貧工作被國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體。

當(dāng)前，招商工作面臨著良好的機(jī)遇，但也面臨著不少困難問(wèn)題。重點(diǎn)分析當(dāng)前的問(wèn)題，有那么幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理，重大產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）項(xiàng)目偏少；二是在招商工作中，在充分發(fā)揮相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作用、促進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)的機(jī)制上還有待進(jìn)一步建立完善；三是招商服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，特別是政策環(huán)境中的要素保障需要進(jìn)一步強(qiáng)化；四是招引項(xiàng)目的落地推進(jìn)還存在薄弱環(huán)節(jié)；五是對(duì)外溫商情況的掌握還沒(méi)有做到底子清。

二、明年工作的初步設(shè)想

針對(duì)當(dāng)前招商工作中存在的問(wèn)題，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)明年的工作進(jìn)行了初步考慮：

總體要求是:按照市委市政府“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”決策部署，突出招商引資核心主業(yè)，全力抓好商會(huì)建設(shè)、區(qū)域合作、商會(huì)黨建，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下招商引資新水平，實(shí)現(xiàn)招商工作華麗轉(zhuǎn)身。

主要目標(biāo)：圍繞溫商回歸,實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)1000億元，其中浙江省外回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金550億元，市外房地產(chǎn)項(xiàng)目到位資金450億元。圍繞打造“百年商會(huì)”、“百年溫商”目標(biāo)，新增5家異地溫州商會(huì)，商會(huì)覆蓋面達(dá)到80%；完成15個(gè)浙江省級(jí)溫州商會(huì)組建工作，以及全國(guó)溫州商會(huì)總會(huì)的組建運(yùn)作；啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)溫州會(huì)館，實(shí)現(xiàn)3年40家目標(biāo)；組建8個(gè)溫商黨工委，商會(huì)黨組織覆蓋面達(dá)到80%；重視提升會(huì)長(zhǎng)（秘書長(zhǎng)）能力素質(zhì)，舉辦培訓(xùn)班兩期。

下步重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：

（一）立足更高更好站位，全力推進(jìn)招商引資。按照陳書記在10月27日對(duì)招商工作提出的六點(diǎn)指示要求，我們謀劃提出要以“精準(zhǔn)招商”實(shí)現(xiàn)總量進(jìn)位、速度爭(zhēng)先、質(zhì)量提升，主要是三方面工作：

一是全力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。（1）摸清溫商家底，開(kāi)展全國(guó)溫商普查工作，用一年時(shí)間基本完成普查任務(wù)。（2）實(shí)行分片招商工作負(fù)責(zé)制，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。重點(diǎn)突出招商引資和領(lǐng)頭雁等方面工作。（3）繼續(xù)深化“兩庫(kù)”建設(shè)，依托溫商普查工作進(jìn)一步豐富溫商信息庫(kù)和項(xiàng)目招商庫(kù)。（4）進(jìn)一步完善深化異地溫州商會(huì)招商專員制度，建立招商專員例會(huì)制，推行經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度，激發(fā)招商工作組競(jìng)爭(zhēng)活力。（5）繼續(xù)開(kāi)展溫商回鄉(xiāng)投資考察活動(dòng)，從浙江省域溫商組團(tuán)回鄉(xiāng)向重點(diǎn)城市、領(lǐng)頭雁、重要溫商、國(guó)企、央企到溫投資延伸。（6）繼續(xù)推行“走出去”招商，主要是縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、招商干部要更多地外出開(kāi)展招商。

二是加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。強(qiáng)化落實(shí)組織、服務(wù)、責(zé)任、效能四大保障，促成全年165個(gè)投資協(xié)議簽訂

聯(lián)系電話：150個(gè)投資協(xié)議履約。（1）開(kāi)展常態(tài)化督評(píng)，由“兩創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，機(jī)關(guān)部門配合分頭督評(píng)，注重查找項(xiàng)目盯引洽談、屬地建設(shè)、竣工投產(chǎn)、資本人才回歸、總部經(jīng)濟(jì)回歸等方面的問(wèn)題。（2）建立解決問(wèn)題專題協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制，把督評(píng)中發(fā)現(xiàn)的需要市里解決的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)季度例會(huì)的形式加以迅速集中協(xié)調(diào)解決，需要浙江省里層面協(xié)調(diào)解決的上報(bào)浙江省里。（3）建立督辦制，通過(guò)交辦、催辦、反饋、答復(fù)等環(huán)節(jié)，確保件件有著落。（4）進(jìn)一步優(yōu)化考核結(jié)構(gòu)，增加招商專員等特色考核內(nèi)容。（5）開(kāi)展縣（市、區(qū)）每月排名考核制度，對(duì)照考核辦法做好情況匯總和通報(bào)排名工作，實(shí)行“一季一小考、半年一中考、全年一大考”，充分發(fā)揮考核倒逼作用。（6）建立縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作月報(bào)告制，每季度召開(kāi)縣市區(qū)副縣長(zhǎng)（市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)）、招商局長(zhǎng)專題會(huì)議匯報(bào)招商工作，讓縣市區(qū)形成比學(xué)趕超的態(tài)勢(shì)。（7）繼續(xù)實(shí)行溫商回歸項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)制和雙向聯(lián)系制度。

三是優(yōu)化回歸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目180個(gè)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目回歸、貿(mào)易回歸、總部回歸、高端項(xiàng)目回歸。（1）實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)制度，根據(jù)市委、市政府確定的“五一〇”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，分別明確各牽頭部門開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。（2）提升回歸項(xiàng)目質(zhì)量，落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)、資本人才回歸底線目標(biāo)，對(duì)樂(lè)清、瑞安等項(xiàng)目基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）明確重大項(xiàng)目落地底線指標(biāo)，明確甌江口、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要引進(jìn)20億、30億、50億以上特別重大項(xiàng)目和5個(gè)億

聯(lián)系電話：10個(gè)億、20億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)其他縣（市、區(qū)）和功能區(qū)落實(shí)重大項(xiàng)目的實(shí)行考核加分。同時(shí)，重新梳理四套班子掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大盯引項(xiàng)目。

（二）立足規(guī)范整合提升，全力加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前民間社團(tuán)紛紛放開(kāi)登記的新形勢(shì)，我們提出“百年溫商、百年商會(huì)”和“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的理念，加快提升商會(huì)建設(shè)。重點(diǎn)謀劃“三招”:

一是進(jìn)一步深化商會(huì)規(guī)范提升建設(shè)。圍繞打造“百年商會(huì)”的總體目標(biāo)，深入探索研究以浙江省為單位組建浙江省級(jí)溫州商會(huì)工作。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，按照成熟一個(gè)、組建一個(gè)的原則，加快構(gòu)建“1＋31＋X”的全國(guó)溫州商會(huì)網(wǎng)絡(luò)新格局。召開(kāi)全國(guó)溫州商會(huì)總會(huì)成立大會(huì)，全面啟動(dòng)商會(huì)總會(huì)工作職能的有效運(yùn)行，繼續(xù)推進(jìn)浙江省級(jí)商會(huì)組建工作。鞏固提高異地溫州會(huì)館建設(shè)成果，新增啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)異地溫州會(huì)館，加快推進(jìn)溫州會(huì)館的建設(shè)步伐。

二是繼續(xù)打造溫商回歸發(fā)展平臺(tái)。加快推進(jìn)溫州商會(huì)總部大廈建設(shè)，深入調(diào)研論證、征求意見(jiàn)，進(jìn)一步深化細(xì)化工作方案，完成項(xiàng)目前期規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)，同時(shí)重視溫商博物館與溫州商會(huì)總部大廈同步推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)溫州文化、溫商精神的升華。堅(jiān)持“情、義、利”并舉原則，開(kāi)展溫商及親屬慰問(wèn)（溫馨工程），繼續(xù)開(kāi)展溫商回歸功勛（先進(jìn)）表彰活動(dòng)，大力營(yíng)造促進(jìn)溫商回歸發(fā)展和親商、安商、助商的濃厚氛圍。

三是進(jìn)一步深化提升溫商形象工作舉措。以打造“百年溫商”品牌為工作目標(biāo)，積極挖掘商會(huì)及溫商特色文化的形式與途徑。重視加強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)能力素質(zhì)建設(shè)，實(shí)施新一輪會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)素質(zhì)提升工程。研究探索辦班模式，擬依托溫州現(xiàn)有的大學(xué)資源，啟動(dòng)籌建溫商學(xué)院，構(gòu)筑溫商教育培訓(xùn)的新型陣地。繼續(xù)探索、實(shí)施商會(huì)建設(shè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)價(jià)活動(dòng)，以先進(jìn)的旗幟引領(lǐng)商會(huì)和溫商向更高的層次發(fā)展。引導(dǎo)溫商自覺(jué)踐行社會(huì)責(zé)任，積極參與家鄉(xiāng)的“五水共治”等社會(huì)公益事業(yè)，做傳承溫州文化、光大溫商形象的帶頭人、踐行者。

（三）立足創(chuàng)新完善突破，全力深化商會(huì)黨建。主要是謀劃“三抓”：一是抓組織體系完善。加快構(gòu)建全國(guó)溫商黨建工作網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)新建8個(gè)黨工委、覆蓋80%的溫州商會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“1+31+80%溫州商會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)商會(huì)黨建全覆蓋；同時(shí)要積極創(chuàng)新商會(huì)黨建樣本，做到“一地一樣本一示范”。二是抓黨建工作的創(chuàng)新提升。在商會(huì)黨組織中實(shí)施黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育樹(shù)立一批4A級(jí)和5A級(jí)商會(huì)黨組織樣板。按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)在外溫商黨工委規(guī)范化建設(shè)。舉辦商會(huì)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或等高峰論壇，進(jìn)一步總結(jié)形成工作上的經(jīng)驗(yàn)成果。切實(shí)抓好《黨務(wù)手冊(cè)》的落實(shí)開(kāi)展，以黨員發(fā)展工作為突破口，開(kāi)展黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、下屬黨組織建設(shè)等工作。深化溫商黨建工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立健全溫商黨員信息庫(kù)，讓黨員發(fā)揮招商紅色細(xì)胞作用。三是抓新生代溫商長(zhǎng)遠(yuǎn)工程。按照陳書記“重視溫二代”聯(lián)誼的指示要求，我們堅(jiān)持將溫二代工作作為延續(xù)溫州文脈和溫州文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略工程，讓溫二代為我所用。建立優(yōu)秀溫二代青年溫商信息庫(kù)，依托溫商統(tǒng)計(jì)普查，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀青年溫商信息入庫(kù)1萬(wàn)條�？偨Y(jié)新生代溫商論壇（重慶站）經(jīng)驗(yàn)，搭建聯(lián)誼平臺(tái)，繼續(xù)選擇在北京、上海、廣州等溫商集聚的地方開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)。開(kāi)展新生代溫商家鄉(xiāng)行、新生代溫商“紅色接力”活動(dòng)，引導(dǎo)更多新生代溫商回歸。

（四）立足合作共贏發(fā)展，全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。順應(yīng)區(qū)域發(fā)展合作的新趨勢(shì)，按照中央和浙江省、市委的系列部署，創(chuàng)新重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拓展溫州人營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用重大展會(huì)平臺(tái)，宣傳溫州政策、環(huán)境利好趨勢(shì)，提高溫州產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，開(kāi)展全國(guó)溫商營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建，對(duì)接長(zhǎng)三角，共推長(zhǎng)三角城市新型城鎮(zhèn)化，注重高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作，做好長(zhǎng)三角合作課題立項(xiàng)。深入實(shí)施“山海協(xié)作”工程，積極探索跨區(qū)域合作新模式，大力推進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)。加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，開(kāi)辟“山海協(xié)作”新路，完善生態(tài)補(bǔ)償資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，研究制定文成、泰順等縣“工業(yè)飛地”方案和政策。重點(diǎn)做好山海協(xié)作、雙對(duì)口工作、重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的參與等系列工作，確保區(qū)域合作工作得到新提升。

（五）立足強(qiáng)基固本提能，全力提高工作實(shí)效。主要三個(gè)方面：一是打牢體制基礎(chǔ)。結(jié)合市經(jīng)合辦（招商局）機(jī)構(gòu)改革后任務(wù)更重、職責(zé)更細(xì)、要求更高的實(shí)際，全力深化內(nèi)部處室職能和完善“三定”方案。二是打牢隊(duì)伍基礎(chǔ)。重視招商隊(duì)伍干部培養(yǎng)和成長(zhǎng)，舉辦全市招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，落實(shí)年度黨組理論中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，繼續(xù)推行每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度。三是打牢信息宣傳基礎(chǔ)。繼續(xù)做好簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，主動(dòng)對(duì)接各大媒體，加大力度提升《華夏溫州商會(huì)》雜志，引導(dǎo)媒體擴(kuò)大對(duì)我辦工作的正面報(bào)道，為招商經(jīng)合工作營(yíng)造良好氛圍。

溫州市經(jīng)合系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單

一、先進(jìn)集體

鹿城區(qū)人民政府國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室

樂(lè)清市人民政府國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室

瑞安市人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室

泰順縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室

二、先進(jìn)個(gè)人

（一）優(yōu)秀公務(wù)員

市經(jīng)辦：陳麗嬋施呂燕

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

市經(jīng)合辦：王勝

市招商中心：王曉東

（三）溫州市非公有制企業(yè)黨建工作優(yōu)秀指導(dǎo)員

市經(jīng)合辦：李慶榮

（四）2008年度市經(jīng)合系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人

市招商中心：厲捷

鹿城區(qū)經(jīng)合辦：吳秀弟

龍灣區(qū)協(xié)作辦；王小春

甌海區(qū)協(xié)作辦：林倩然

樂(lè)清市經(jīng)合辦：鄭央羽

瑞安市協(xié)作辦鄭彩月

白晝（平陽(yáng)縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室副科長(zhǎng)）

蘇向前（蒼南縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室科長(zhǎng)）

蔡萬(wàn)群（蒼南縣招商引資辦公室副科長(zhǎng)）

洪亮（永嘉縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室科員）

鄭志華（洞頭縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室科員）

虞克倫（文成縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室科員）

張建霞（泰順縣人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室科長(zhǎng)）