本文根據(jù)此報(bào)告摘要編寫。

　　一、歷史回顧

　　西非國(guó)家自獨(dú)立以來面臨雙重壓力，一是人口膨脹，二是與國(guó)際接軌。以上壓力將在今后20年有增無(wú)減，也預(yù)示著該地區(qū)變化的主要特征。盡管挑戰(zhàn)空前，但相信西非經(jīng)濟(jì)能夠滿足百姓基本需求。當(dāng)然，這也許要以犧牲國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度為代價(jià)。百姓為不斷適應(yīng)區(qū)域變化的最直接表現(xiàn)就是移民，共有3,000座城市接受了7,000多萬(wàn)外來移民，并提供就業(yè)和住房。農(nóng)業(yè)逐步擺脫自給自足狀況，開始進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，不但供給市場(chǎng)，也促進(jìn)了自身發(fā)展。最近30年，西非社會(huì)變化的另一個(gè)顯著特征就是不斷學(xué)習(xí)和提高，社會(huì)精英要保護(hù)已經(jīng)取得的成果，以應(yīng)對(duì)當(dāng)局日益擴(kuò)大的競(jìng)爭(zhēng)。獨(dú)立的歷史也充分展示了區(qū)域各國(guó)分配制度的成敗以及社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的博弈。

　�。ㄒ唬┲钡�19世紀(jì)末，西非人口發(fā)展緩慢，從20世紀(jì)初開始明顯增長(zhǎng)。二戰(zhàn)以后，隨著醫(yī)療條件的改善，人口出現(xiàn)猛增趨勢(shì)，年增長(zhǎng)率接近3%，從1930年的4,000萬(wàn)，上升到1960年的8,500萬(wàn)，如今達(dá)到2.15億，每25—30年翻一番。

　　伴隨人口增長(zhǎng)出現(xiàn)的另外一種變化就是礦產(chǎn)和熱帶農(nóng)產(chǎn)品出口。但在獨(dú)立之初，年輕的西非國(guó)家尚未做好國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。政府既要應(yīng)對(duì)人口增加，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要滿足年輕一代領(lǐng)導(dǎo)人追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈愿望，因此，內(nèi)部需求巨大。西非除了依靠自身資源優(yōu)勢(shì)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只能借助國(guó)際交換。

　�。ǘ�）到2020年，西非國(guó)家人口將達(dá)到4.3億。在不到100年時(shí)間里，人口增加10倍。即使艾滋病高發(fā)，也無(wú)法阻止人口過度增長(zhǎng)。要保證4.3億人有房住，成年人有工作，2億兒童有書讀，西非需要比過去更多的能源和巨額資金。從現(xiàn)有情況分析，各國(guó)發(fā)展前景并不十分明朗。

　　西非經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是出口原料、農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)直到上世紀(jì)70年代尚能維持，但此后隨著發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)不斷更新，從西非進(jìn)口的原材料逐步減少，出口受到約束，且遭到來自亞洲國(guó)家出口相同產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)。1970年—1990年，東南亞國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品出口比重從53%下降到20%，拉美國(guó)家從90%下降到68%，而黑非洲僅從93%下降到89%。發(fā)達(dá)國(guó)家從70年代開始將工業(yè)生產(chǎn)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，因?yàn)檫@些國(guó)家勞動(dòng)力充沛，價(jià)格便宜。由此促使很多亞洲和拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，居民生活水平空前改善。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)外遷更傾向于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家，其優(yōu)勢(shì)是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)活躍，勞動(dòng)力素質(zhì)高。從長(zhǎng)期看，黑非洲難有機(jī)遇進(jìn)入該種體系。因此，黑非洲將失去更多的傳統(tǒng)市場(chǎng)，出口產(chǎn)品多元化的目標(biāo)也更難實(shí)現(xiàn)，只得開放進(jìn)口，滿足內(nèi)部市場(chǎng)需求，別無(wú)其他選擇。伴隨世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈，黑非洲進(jìn)口形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，也更令人擔(dān)憂。由于其他地區(qū)購(gòu)買力下降，世界市場(chǎng)更多享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品和形形色色的二手工業(yè)制成品紛紛涌入黑非洲，致使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)能力，大量企業(yè)被迫關(guān)門。

　　當(dāng)前，黑非洲面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于其自身經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)多元化，只能繼續(xù)依賴日益狹小的傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)，由此導(dǎo)致黑非洲國(guó)際貿(mào)易赤字逐年擴(kuò)大。要破解這一難題，西非只有加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其實(shí)，西非正處在這一長(zhǎng)期變化中，其經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和政治的變革方案也在不斷出臺(tái)。

　�。ㄈ�）西非經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、培訓(xùn)等直到二戰(zhàn)后才起步，其進(jìn)程遠(yuǎn)未完成。1960年，西非國(guó)家的基本特點(diǎn)是半自給自足的農(nóng)業(yè)和規(guī)模有限的城市化（城市人口僅占13%）。城市只有少數(shù)公務(wù)員和工人以及小商販，現(xiàn)代工業(yè)、商販和農(nóng)業(yè)構(gòu)成了過去30年西非社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)。

　　多年來，西非國(guó)家政府及其合作伙伴始終熱衷于發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，認(rèn)為這才是國(guó)家進(jìn)步的標(biāo)志。但過去30年，現(xiàn)代工人數(shù)量始終停滯不前，僅占西非人口的10—15%。相反，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為商販成為社會(huì)變化的主流。因此，農(nóng)業(yè)和商販也被稱作“大眾經(jīng)濟(jì)”或“家庭經(jīng)濟(jì)”。這種經(jīng)濟(jì)模式非常簡(jiǎn)單，能夠滿足大眾基本需要，且不受現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理工具的任何約束。

　　西非“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)”在上世紀(jì)80年代獲得迅速發(fā)展，但到1990年大幅下滑，平均生產(chǎn)率10年內(nèi)下降10%。所謂“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)”是與國(guó)際接軌的，世界經(jīng)濟(jì)榮衰對(duì)其產(chǎn)生直接影響。而“大眾經(jīng)濟(jì)”根扎民間，更能應(yīng)對(duì)危機(jī)，更適合調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)交換�！按蟊娊�(jīng)濟(jì)”首先是生存經(jīng)濟(jì)，其社會(huì)功能占據(jù)主導(dǎo)地位。“大眾經(jīng)濟(jì)”往往力求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，滿足大眾，因此成為西非社會(huì)抵御各種危機(jī)的主要“源泉”。不過，這種經(jīng)濟(jì)難以取得快速發(fā)展。

　�。ㄋ模�20世紀(jì)初，殖民入侵限制了西非人口遷移。因此，直到1960年，西非人口分布與歷史情況相差無(wú)幾，黑人主要定居在糧食產(chǎn)區(qū)和貫穿撒哈拉的貿(mào)易中心，如蘇丹和薩赫勒地區(qū)，以及出口黃金、黑奴和熱帶農(nóng)產(chǎn)品的沿海地區(qū)。獨(dú)立之初，西非人口格局僅能部分滿足對(duì)外貿(mào)易的海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。那時(shí)，自然稟賦優(yōu)良的一些國(guó)家，如科特迪瓦、喀麥隆等人口較少，而自然環(huán)境較差的區(qū)域人口較多，特別是薩赫勒地區(qū)。

　　國(guó)家獨(dú)立和進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致西非經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生變化。由于出口快速增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物不斷增產(chǎn)，政府稅收也隨之?dāng)U大，當(dāng)局利用稅收，創(chuàng)建行政網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)工業(yè)，各國(guó)首都成為主要受益地。上述經(jīng)濟(jì)地理的變化引起西非人口的大遷移，其重要遷移方向有3個(gè)：從南到北，從內(nèi)陸到沿海，從鄉(xiāng)村到城市。

　　從地理上劃分，移民潮分為以下4個(gè)區(qū)域：

　　第一區(qū)域：以沿海和相鄰國(guó)家的城市為中心，人口高度聚集，在8%的地區(qū)面積中人口占41%，每平方公里平均人口124人，城市化高達(dá)55%（1990年），移民總計(jì)830萬(wàn)，每年移民率0.4%。

　　第二區(qū)域：靠近沿海地區(qū)，占西非總面積的25%，人口占28%，城市化水平較低，人口傾向外移，將來有望成為接受移民的主要區(qū)域。

　　第三區(qū)域：主要指薩赫勒地區(qū)國(guó)家，占西非總面積的13%，人口占25%，城市化水平高于第二區(qū)域，但受制于自然環(huán)境較差，人口也趨于外遷，每年移民率0.3%。

　　第四區(qū)域：主要指沙漠及其邊緣地區(qū)，受人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)條件限制，成為對(duì)外移民的主要地區(qū)，每年移民率0.7%。

　�。ㄎ澹┪鞣浅鞘腥丝趶�1960年的1,200萬(wàn)增加到1990年的7,800萬(wàn)，城市吸納了增加總?cè)丝跀?shù)量的2/3。推動(dòng)城市化的因素有三個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)富足如尼日利亞，石油開采促進(jìn)城市化水平從15%提高到49%；還有科特迪瓦，其高效農(nóng)業(yè)推動(dòng)了城市化發(fā)展,從17%提高到47%。二是生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致人口向城市聚集，如毛里塔尼亞，城市化從9%提高到42%。三是政局嚴(yán)重動(dòng)蕩驅(qū)使人口轉(zhuǎn)移城市如乍得，城市化從6%提高到24%。此外，還有因上述因素疊加，導(dǎo)致人口遷移的情況如馬里。該國(guó)所有中等城市的人口都迅速增加，如莫布提、加奧和通布圖，均因兩次干旱，迫使人口向這些城市轉(zhuǎn)移。與此相反，卡地、庫(kù)西亞拉以及其他產(chǎn)棉區(qū)城市，因棉花業(yè)高速發(fā)展，帶動(dòng)了人口聚集。

　　城市發(fā)展并未限于某些大都市，雖然城市人口增加了6.5倍，而10萬(wàn)人以上的城市從12個(gè)擴(kuò)張到90個(gè)，5,000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從600個(gè)上升到3,000個(gè)，城市規(guī)模分布比較合理，城鎮(zhèn)網(wǎng)開始形成，盡管50萬(wàn)人口以上的大城市發(fā)展空間還很大，一般相互距離有1,000公里。報(bào)告認(rèn)為，到2020年，西非城市化率有可能達(dá)到53—63%，幅度大小主要取決于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。主要大城市將依據(jù)其在地區(qū)或國(guó)際上的角色，向個(gè)性化方向發(fā)展。近年來，由于城市化趨勢(shì)逐步放緩，城市基本順序重新排列的可行性不大。但也不排除例外，如加納首都阿克拉和幾內(nèi)亞首都科納克里，在經(jīng)歷最近10年滯脹期后，擴(kuò)張速度可能高于平均水平。而塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾和尼日利亞的一些城市，其排名也許會(huì)下降。1990年排名前30位的大城市，大多數(shù)將成為擁有百萬(wàn)人口的大城市，而尼日利亞的拉各斯將高居西非所有城市之首，成為1,200—1,500萬(wàn)人口的特大城市。

　　到2020年，10萬(wàn)人以上的城市將從1990年的90個(gè)增加到280個(gè)，基本呈網(wǎng)狀分布。除非發(fā)現(xiàn)重大資源，導(dǎo)致人口重新聚合，否則，以上城市格局不會(huì)被打破�？傮w看，西非各國(guó)政府正在全面推行中央權(quán)力下放政策，將進(jìn)一步促進(jìn)二線城市的發(fā)展，強(qiáng)化其差異性。小城市也將依據(jù)大城市分布以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和人口出生率，獲得一定發(fā)展，但貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展余地有限。以上城市人口發(fā)展趨勢(shì)（到2020年增加3倍）勢(shì)必導(dǎo)致私人和公共投資需求旺盛。

　�。�六）城市人口急劇增加，而同期非正規(guī)部門人均收入?yún)s停滯不前，該矛盾日趨明顯。主要原因是：非正規(guī)部門絕大部分由新市民組成，其與原籍保持著密切聯(lián)系。新市民始終面臨著來自各自家鄉(xiāng)村民進(jìn)城的壓力，因?yàn)閷?shí)際上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展非但沒有體現(xiàn)在個(gè)人收入增加上，反而導(dǎo)致更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，從而迫使非正規(guī)部門的人均收入被重新拉回到僅能維持生存的邊緣。由此證明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化密切相關(guān)。

　　城市為接納移民增加了就業(yè)，但在許多情況下就業(yè)增加僅僅屬于現(xiàn)有崗位的拆分，體現(xiàn)在商販之間的分工更加細(xì)化，而實(shí)體產(chǎn)業(yè)并沒有增加就業(yè)。因?yàn)槌鞘谢�常常是在無(wú)政府狀態(tài)下自行發(fā)展的，沒有政策引導(dǎo)，甚至被妖魔化，城市規(guī)劃根本沒有考慮到移民低收入者的特殊需要。其后果是，老城一般占地20—40%，人口僅占15—20%；而老城邊緣的棚戶區(qū)，人口卻占15—25%。城市越來越擁擠，使其不得不加大公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，私人投資興建住宅的金額也在不斷擴(kuò)大。最近30年，私人累計(jì)總投入約3,000億美元，人均4,000美元，高于西非同期GDP的兩倍，其中不動(dòng)產(chǎn)占2/3，20%為違章建筑。

　�。ㄆ撸�1960年以前，西非地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體。1960—1990年，農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。一些種植領(lǐng)域在國(guó)家直接干預(yù)下組織較好，并獲得農(nóng)機(jī)、化肥、技術(shù)等支持，成為國(guó)家收入的基本來源，農(nóng)民積極參與，個(gè)人收入也大幅提高。報(bào)告認(rèn)為，距離城市越近，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率越高。不過，西非農(nóng)業(yè)當(dāng)前仍處在過渡期，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平還很低。對(duì)許多家庭來說，種糧一直是生存手段，即使將來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化快速發(fā)展了，與此相對(duì)應(yīng)的自給自足農(nóng)業(yè)始終是西非經(jīng)濟(jì)的主要特征。

　�。ò耍┆�(dú)立前，西非經(jīng)濟(jì)非常封閉。1970—1980年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口高速增長(zhǎng)，之后適逢經(jīng)濟(jì)危機(jī)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)口速度下降。與自有外匯相比，當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量確實(shí)偏高了，但也產(chǎn)生了實(shí)際效果：西非人均卡洛里從1961年的6%提高到1990年的14%。同時(shí)，也說明農(nóng)產(chǎn)品供給與實(shí)際需求存在較大差距。據(jù)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，截至1993年，這種供需差距大約有3年。不過，有事實(shí)顯示，西非農(nóng)民有能力以高于人口增速的幅度增加糧食生產(chǎn)，彌補(bǔ)供需缺口，前提是氣候、制度和經(jīng)濟(jì)狀況全面改善�？铺氐贤呔褪呛芎玫睦�子，該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品確實(shí)滿足了國(guó)內(nèi)全部卡洛里的需求，并略有余，盡管科特迪瓦30年來總?cè)丝谠黾恿?.5倍，城市人口增加了10倍。

　　對(duì)西非1960—1990年發(fā)展?fàn)顩r的分析表明，該地區(qū)城市化是生產(chǎn)者與消費(fèi)者勞動(dòng)大分工的第一種形式，也是農(nóng)村提高收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的重要條件。但要使城市化富有效率，就必須保證城市需求充分，市場(chǎng)與糧食產(chǎn)區(qū)聯(lián)系緊密，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和外貿(mào)政策保障有力。農(nóng)民除了種地還積極開展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)收入占家庭收入的比重為25—30%。農(nóng)業(yè)自身要獲得快速發(fā)展，關(guān)鍵在于其競(jìng)爭(zhēng)力是否高于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　�。ň牛┡c亞洲不同，非洲在被殖民前沒能獲得對(duì)人和地域?qū)嵤��?qiáng)制管理的經(jīng)驗(yàn)，百姓也不習(xí)慣以民族國(guó)家的形式進(jìn)行思考。殖民入侵帶來變化，創(chuàng)建了民族區(qū)域，引入了管理機(jī)制。當(dāng)時(shí)，列強(qiáng)主要依賴當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗勢(shì)力，維護(hù)其殖民統(tǒng)治。在非洲法語(yǔ)國(guó)家，族長(zhǎng)被改造成行政管理的接力者，而在非洲英語(yǔ)國(guó)家，“間接管理”在表面上賦予當(dāng)?shù)厝烁�多的自治�?quán)。但上述方式逐步失去對(duì)國(guó)家的管理能力，因?yàn)橹趁裾邔?duì)領(lǐng)土肆意劃分，目的在于保護(hù)各自戰(zhàn)略和貿(mào)易利益，根本沒有考慮民族自然形成的歷史原因。殖民時(shí)期人為建立的民族國(guó)家，其輔助管理的習(xí)俗勢(shì)力最終全部被邊緣化，也不可能培養(yǎng)出本民族精英。

　　黑非洲擺脫殖民統(tǒng)治前，獨(dú)立的理想是深化變革，認(rèn)為國(guó)家是變革的理想操作者，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)普遍進(jìn)步和公平。但從1962年開始，這種理想銷聲匿跡，取而代之的是政變、一黨獨(dú)裁，國(guó)家權(quán)力個(gè)人化。非洲新一代精英建議，獨(dú)立要達(dá)成兩種契約，一是社會(huì)契約，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家物質(zhì)基礎(chǔ)的快速發(fā)展；二是國(guó)家契約，確認(rèn)民族國(guó)家，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)。

　　獨(dú)立初期，社會(huì)契約服務(wù)對(duì)象是指市民，即公務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)工人和學(xué)生，其他成分被認(rèn)為是屬于過渡期存在的現(xiàn)象，可讓其自生自滅；而農(nóng)民清一色未開化，需由精英領(lǐng)導(dǎo)，盡管農(nóng)業(yè)是國(guó)家收入的主要來源。但由于社會(huì)成分紛亂復(fù)雜，加之普遍缺乏民族國(guó)家認(rèn)同感，社會(huì)契約難以落實(shí)。最近10年，隨著非洲緩慢發(fā)展，社會(huì)狀況也發(fā)生了變化，私營(yíng)企業(yè)、市民階層、宗教社團(tuán)等新生社會(huì)力量嶄露頭角。后殖民時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，一種嶄新的、非洲特有的管理模式正在發(fā)展和形成，西非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)形態(tài)多元化的趨勢(shì)愈加普遍，出現(xiàn)了中介組織、私人中產(chǎn)階級(jí)、地方經(jīng)濟(jì)等等，從而提供了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)者，也預(yù)示著西非社會(huì)需要進(jìn)一步變革，以適應(yīng)新的形勢(shì)。

　　二、前景展望

　　西非未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展分以下3個(gè)層次：第一，以尼日利亞為中心的幾內(nèi)亞灣國(guó)家始終是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，其經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)間和速度取決于巨人——尼日利亞內(nèi)部政局的妥善解決。第二，其他沿海國(guó)家將面臨兩種選擇：對(duì)外發(fā)展或與區(qū)域融和。第三，內(nèi)陸國(guó)家要取得持續(xù)發(fā)展，只能依賴移民和出口，主要是向周邊國(guó)家出口勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品。

　�。ㄒ唬┑�2020年，西非人口年增長(zhǎng)率為4.2%，平均城市化率為63%,地區(qū)間移民有增無(wú)減，產(chǎn)業(yè)工人增幅低于市民增長(zhǎng)速度，非正規(guī)部門年增長(zhǎng)5%，吸收人口增加總量的50%。非正規(guī)部門從第一代進(jìn)城的微型企業(yè)主，將讓位給在城里出生、擁有資金和市民文化的第二代中介企業(yè)創(chuàng)建者，中介企業(yè)因此將逐步成為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。城市人口增長(zhǎng)必然帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)糧食，以滿足市場(chǎng)需要，其增長(zhǎng)速度大于人口漲幅，農(nóng)民收入增加并有能力再投資，擴(kuò)大生產(chǎn)。不過，所涉及的農(nóng)民數(shù)量可能有限。

　　上述兩種變化將導(dǎo)致西非社會(huì)兩極分化：在農(nóng)村，一小部分肯干的農(nóng)戶生產(chǎn)更多的剩余糧食供應(yīng)市場(chǎng)，他們將自發(fā)地組織起來，保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，更多地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。在城里，中介企業(yè)、商販、手工業(yè)者等非正規(guī)部門勞動(dòng)者的社會(huì)地位上升，勞動(dòng)收入增多，原有市民格局將被打破。

　�。ǘ�）尼日利亞人口占西非的一半，具有豐富的油氣資源，城市化率達(dá)到49%，高于該地區(qū)的平均水平，高等教育畢業(yè)生占西非地區(qū)的80%，公路網(wǎng)密集，質(zhì)量高，基礎(chǔ)設(shè)施較好。政府可利用資源收入，開發(fā)更多的工業(yè)大項(xiàng)目以及紡織、制藥、零部件等中小項(xiàng)目。只要強(qiáng)化治理手段，提高治理能力，尼日利亞具備經(jīng)濟(jì)起飛的全部條件。

　　加納、科特迪瓦和喀麥隆3國(guó)GDP總量占西非地區(qū)的7%以上，農(nóng)產(chǎn)品出口居其他國(guó)家前列。3國(guó)除了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，重點(diǎn)是要關(guān)注鄰國(guó)尼日利亞市場(chǎng)，從而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛。

　　貝寧和多哥國(guó)土面積小、人口少、市場(chǎng)狹窄；優(yōu)勢(shì)是擁有自貿(mào)區(qū)（多哥）和貨物倉(cāng)儲(chǔ)（貝寧）以及治國(guó)管理成本低、行政靈活、回旋余地大，未來發(fā)展主要取決于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況。如果區(qū)域貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁，兩國(guó)可作為幾內(nèi)亞灣大國(guó)之間的橋梁和紐帶，提高自身實(shí)力。

　�。ㄈ�）毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾、岡比亞和佛得角4個(gè)沿海國(guó)家，經(jīng)濟(jì)狀況一般，主要依賴援助和遠(yuǎn)洋貿(mào)易。4國(guó)城市化率略高于西非平均水平，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村就業(yè)困難。今后發(fā)展思路應(yīng)集中在開發(fā)較近的歐洲市場(chǎng)，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)�？偟目�，發(fā)展前景并不樂觀。

　　幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞3國(guó)，政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)無(wú)法體現(xiàn)。今后發(fā)展方向應(yīng)集中解決好內(nèi)部問題，推動(dòng)國(guó)家盡快走上正軌。經(jīng)濟(jì)上應(yīng)向西非經(jīng)濟(jì)中心靠攏，并通過其他沿海國(guó)家，走向遠(yuǎn)洋。其中幾內(nèi)亞是關(guān)鍵，成敗在于其選擇何種道路。

　�。ㄋ模�馬里、布基納法索、尼日爾、乍得和中非5個(gè)內(nèi)陸國(guó)家，領(lǐng)土面積較大，人口分散，農(nóng)業(yè)人口占絕對(duì)多數(shù)，城市化率僅有22%，人均GDP只有西非平均水平的一半。長(zhǎng)期以來，以上5國(guó)都是人口外遷的主要來源地，其未來依然取決于沿海和歐洲國(guó)家接受移民的能力。此外，應(yīng)抓好農(nóng)業(yè)，除了自給自足，重點(diǎn)推動(dòng)向周邊沿海國(guó)家出口。