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全球金融危機(jī)對馬耳他經(jīng)濟(jì)的影響
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  一、金融危機(jī)對馬經(jīng)濟(jì)基本面的影響

  由于馬耳他具有較嚴(yán)格的金融監(jiān)管體系,全球金融危機(jī)最初并未對馬金融市場造成大的沖擊,普通百姓也感覺不到金融危機(jī)的影響,但隨著危機(jī)影響的不斷擴(kuò)散,其負(fù)面作用日益顯現(xiàn)。根據(jù)馬最近公布的2008年前三季度的統(tǒng)計數(shù)字,可以看出馬經(jīng)濟(jì)基本面已經(jīng)受到影響,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

  (一)經(jīng)濟(jì)增長放緩。

  2008年三季度馬實(shí)際GDP為15億歐元,與2007年相比增長2.5%,與二季度相比增長0.1%;與整個歐元區(qū)和歐盟27國GDP均下降0.2%相比,經(jīng)濟(jì)形勢相對樂觀。但與2007年3.8%的經(jīng)濟(jì)增長率相比,經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩。

  據(jù)歐盟統(tǒng)計機(jī)構(gòu)Eurostat預(yù)測,2008年馬經(jīng)濟(jì)增長為2.4%,高于歐盟其他主要成員的經(jīng)濟(jì)增長。因此,金融危機(jī)雖然使馬經(jīng)濟(jì)增長放緩,但影響不是很大,而且不會出現(xiàn)其他歐洲主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退的局面。這與馬政府對本國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測是一致的。

  (二)政府財政赤字升高。

  馬每年的財政支出一直都大于收入,金融危機(jī)使馬財政狀況進(jìn)一步惡化。2008年前9個月馬政府赤字達(dá)2.31億歐元,同比增長1.23億歐元。9月底,中央政府債務(wù)累計達(dá)35.76億歐元,同比增長2.5億歐元。

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資下降,隱性失業(yè)率上升。

  2008年前三季度,馬固定資產(chǎn)投資7.14億歐元,同比下降4.8%。而據(jù)馬統(tǒng)計局對385家制造業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示,2008年前三季度制造業(yè)的投資同比下降27.2%。

  雖然按照馬統(tǒng)計局公布的數(shù)字,2008年三季度失業(yè)率在4%左右,在歐元區(qū)和歐盟27國處于較低水平,但這只是表面現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)放緩,制造業(yè)企業(yè)訂單普遍減少,部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)施裁員,有些企業(yè)雖然沒有裁員,但為了降低成本,縮短了工時;而游客的減少使酒店、餐飲、租車等行業(yè)營業(yè)量下降,部分在這些行業(yè)從事兼職工作的人因此失去了兼職工作。因此馬隱性失業(yè)率呈上升態(tài)勢,只是短期內(nèi)還沒有顯現(xiàn)出來。

  (四)通貨膨脹率上漲,但國內(nèi)消費(fèi)仍維持較高水平。

  馬國內(nèi)許多物資,尤其是能源,依賴進(jìn)口,國際市場大宗商品價格的波動對馬影響較大。從2007年下半年開始,國際大宗商品價格普遍上漲,馬國內(nèi)經(jīng)歷了長達(dá)一年半之久的高通貨膨漲時期,2008年1-12月通貨膨脹率分別為3.54、3.70、3.89、3.56、3.75、4.04、4.80、4.42、4.13、5.42、4.82、和4.93,在歐元區(qū)和歐盟27國中均處于較高水平。2008年底國際原油價格的大幅下跌也沒能阻止通貨膨脹率的上漲。

  但物價的上漲并沒有抑制馬國內(nèi)需求,2008年前三季度私人消費(fèi)26.26億歐元,同比增長4.6%;政府消費(fèi)8.69億歐元,同比增長15.8%。消費(fèi)占GDP的比例達(dá)82%。

  (五)貿(mào)易逆差擴(kuò)大,外來直接投資下降。

  2008年馬貿(mào)易進(jìn)出口額為54.15億歐元,比2007年下降7.7%。其中:進(jìn)口33.8億歐元,出口20.35億歐元,分別比上年下降5.5%和11%。貿(mào)易逆差擴(kuò)大為13.45億歐元,比上年增加4.2%。

  2008年前三季度,馬吸引外來直接投資4.17億歐元,比上年同期下降34.4%。

 。┓康禺a(chǎn)價格下滑,股票市值縮水。

  馬統(tǒng)計局的數(shù)字顯示,2008年二、三、四季度房地產(chǎn)價格指數(shù)分別為182.2、172.5和167.0,呈逐月下降趨勢。

  證券市場也出現(xiàn)了指數(shù)下跌、市值縮水。2008年12月證券交易市場指數(shù)為3208,比2007年12月的4938下降35%。截止2008年底,證券市場市值約為67億歐元,比2007年底縮水11.4%。

  二、馬經(jīng)濟(jì)主要部門面臨的形勢

  作為馬經(jīng)濟(jì)的兩個支柱,其金融服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)在這次金融危機(jī)中受到的影響卻是不同的。

 。ㄒ唬┙鹑跇I(yè)受到的影響有限。

  作為金融等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例為12%、經(jīng)濟(jì)規(guī)模又相對較小的開放型國家,其金融業(yè)受到金融危機(jī)的影響是不可避免的,但與其他歐盟國家相比,馬金融業(yè)受到的影響十分有限。

  馬中央銀行行長表示,馬當(dāng)?shù)劂y行不持有涉及次貸危機(jī)的證券。前不久國際貨幣基金組織也證實(shí),馬銀行資本情況良好,資金流動性較高。馬銀行一般不從國際資本市場借債,而主要依靠儲蓄。2008年9月底,馬居民儲蓄為86億歐元,相當(dāng)于馬2007年GDP的1.5倍。而且馬銀行有嚴(yán)格的借款政策,以及多樣化的風(fēng)險管理系統(tǒng),這就限制了金融危機(jī)對銀行系統(tǒng)的影響。

  盡管馬傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣比較保守,但隨著2004年加入歐盟,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,政府建立了廣泛的社會保障體系,在一定程度上改變了家庭的消費(fèi)習(xí)慣,家庭借貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)馬中央銀行估算,目前家庭總負(fù)債約為26億歐元,占GDP的48%,而2002年這一比例為31%。盡管如此,馬家庭平均負(fù)債率仍低于歐元區(qū)國家家庭平均負(fù)債率的60%。而且,馬家庭平均資產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)債規(guī)模。這也是其居民消費(fèi)在金融危機(jī)影響下仍能維持較高水平的主要原因。也因此,馬銀行很少受到不良貸款的困擾。近幾年,銀行不良貸款持續(xù)下降,雖然近期有小幅上升,但目前也僅為2.5%。

  在銀行業(yè)運(yùn)行方面,馬最大銀行瓦萊塔銀行受雷曼兄弟公司破產(chǎn)影響,9月份銀行股價由每股4.6歐元跌至3.8歐元,跌幅17.4%。瓦萊塔銀行隨后宣布去年其稅前利潤從上年同期的1.01億歐元減少至4060萬歐元,下降60%。雷曼兄弟公司的破產(chǎn)導(dǎo)致瓦萊塔銀行損失1270萬歐元。

  (二)旅游業(yè)受到明顯沖擊。

  旅游業(yè)是馬經(jīng)濟(jì)支柱之一,也是主要外匯來源。每年來馬游客約120萬人,旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP的25%左右,旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)占總勞動力人數(shù)的30%。來馬旅游的外國游客中有80%來自歐盟國家,其中德、英、法、意4國的游客最多。

  2008年訪馬游客總數(shù)達(dá)到129.09萬人,同比增長3.8%。但從9月份開始訪馬游客數(shù)出現(xiàn)下降,9、10、11、12四個月比上年同期分別減少0.39、1.3、0.89和0.64萬人。與旅游相關(guān)的服務(wù)行業(yè)明顯感覺到了經(jīng)濟(jì)衰退帶來的影響。目前在馬旅游區(qū)Bugibba就有Suncrest、Bugibba Holiday Complex和Palm Court三家大型酒店以及一些小型酒店停業(yè)。因此受影響的不僅包括其雇員、兼職雇員,還包括為酒店提供配套服務(wù)的相關(guān)企業(yè)。連餐飲、租車等行業(yè)也受到了較大影響。

  目前的金融危機(jī)在一定程度上降低了消費(fèi)者信心以及在旅游方面的預(yù)算。目前,馬政府也在采取措施,加強(qiáng)對外宣傳和推廣、提高基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識,以吸引更多游客到馬消費(fèi)。

 。ㄈ⿲χ圃鞓I(yè)的打擊逐漸顯現(xiàn)。

  馬制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的17%,就業(yè)人數(shù)超過30,000人,是馬經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。全國有650多家生產(chǎn)性企業(yè)。根據(jù)馬統(tǒng)計局對385家制造業(yè)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果,2008年1-9月馬制造業(yè)企業(yè)的銷售額、投資、從業(yè)人員數(shù)量和收入分別比上年同期下降6.9%、27.2%、1.7%和1.3%,制造業(yè)形勢不容樂觀。

  從2008年下半年開始,馬制造業(yè)企業(yè)普遍出現(xiàn)訂單減少的情況。為此,部分企業(yè)從2008年10月開始實(shí)行一周四天工作制,這些企業(yè)包括Methode,Trelleborg Sealing Solutions, Packprint, Multi-Packaging Ltd,Hetronic等,涉及電子、印刷、包裝等行業(yè),而高檔化妝品包裝企業(yè)Toly公司于8月份裁員84人。近日,馬最大的制造業(yè)企業(yè)ST微電子公司馬耳他分公司按照其總公司的減產(chǎn)計劃,宣布將裁員450人,占其目前員工人數(shù)的23%。并稱今后幾年還將裁減60%的員工。馬財政部長對外宣布了這一消息,他稱由于今年全球范圍內(nèi)的需求下降了30-40%,企業(yè)不得不削減生產(chǎn)。ST微電子公司馬耳他分公司是該集團(tuán)在歐洲唯一的生產(chǎn)基地,其產(chǎn)品出口占馬出口總額的50%以上。因此,該公司裁員的消息對馬制造業(yè),甚至馬經(jīng)濟(jì)都是沉重打擊。

  馬經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,雖然一些企業(yè)采取減少工作時間而不是裁員來應(yīng)對目前訂單減少的局面,還有一些企業(yè)在繼續(xù)維持生產(chǎn),但其生產(chǎn)的產(chǎn)品卻銷不出去,因此會形成惡性循環(huán)。這些企業(yè)都寄希望于全球經(jīng)濟(jì)形勢盡快好轉(zhuǎn),需求能很快恢復(fù)增長,但全球經(jīng)濟(jì)衰退遠(yuǎn)未結(jié)束,需求也不可能在短期內(nèi)恢復(fù),因此,這些企業(yè)能否堅(jiān)持下去,形勢不容樂觀。

  三、馬政府為應(yīng)對金融危機(jī)采取的措施

 。ㄒ唬┓(wěn)定金融市場。

  為穩(wěn)定金融市場,馬政府已采取多項(xiàng)措施,包括為馬耳他最大銀行瓦萊塔銀行提供歐元擔(dān)保,將存款擔(dān)保增至10萬歐元,以增強(qiáng)消費(fèi)者對本國銀行體系的信心。瓦萊塔銀行宣布將其基準(zhǔn)利率降至3.75%,商貸與透支、個貸、抵押貸款、信用卡賬戶借貸年利率也下調(diào)0.5%。

  馬總理岡奇不久前表示,馬耳他金融市場穩(wěn)定,沒有必要像美國和歐盟其他國家那樣出臺大規(guī)模金融救援計劃。但馬政府將密切關(guān)注局勢發(fā)展,必要時將采取一切行動,避免銀行系統(tǒng)出現(xiàn)問題。

 。ǘ┰黾踊A(chǔ)設(shè)施投資。

  馬政府在去年11月3日向議會提交的2009年預(yù)算中,增加了對環(huán)保、教育、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施的投資,總規(guī)模為12億歐元,以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減小金融危機(jī)對馬經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。

  (三)保證旅游、制造業(yè)的就業(yè)。

  近期,政府有關(guān)部門和工會組織都在密切關(guān)注企業(yè)的運(yùn)行情況,在出現(xiàn)企業(yè)縮短工作時間或裁員的情況時,工會組織都會出面協(xié)調(diào),避免影響更多工人的收入;大型企業(yè)出現(xiàn)資金困難,政府部門也會幫助解決,其目的是維持目前的就業(yè)狀況。據(jù)悉,馬財政部正在考慮給ST微電子公司馬耳他分公司減免部分稅收,以幫助企業(yè)克服運(yùn)行費(fèi)用的壓力。

  四、馬未來經(jīng)濟(jì)前景及市場預(yù)期

  據(jù)歐盟統(tǒng)計機(jī)構(gòu)Eurostat預(yù)測,2009年馬經(jīng)濟(jì)增長為2.0%,2010年將恢復(fù)到2.2%。但全球范圍內(nèi)的需求短期內(nèi)難以恢復(fù),未來馬將面對失業(yè)率上升、居民收入減少的壓力。

  (一)內(nèi)需是維持馬經(jīng)濟(jì)增長的動力。

  在馬2008年統(tǒng)計數(shù)字一片下降的陰影中,只有國內(nèi)消費(fèi)在前三季度保持了增長。而在固定資產(chǎn)投資、出口均大幅下降的情況下,消費(fèi)成為維持經(jīng)濟(jì)增長的唯一動力。

  馬總工會零售和娛樂業(yè)副總裁芬內(nèi)克先生在接受馬商業(yè)周刊采訪時表示,那些只依靠游客的生意,由于游客的大量減少一夜之間就會破產(chǎn);那些同時依靠游客和國內(nèi)市場的生意,目前還可以靠國內(nèi)市場維持下去;而只為國內(nèi)市場提供基本服務(wù)的生意基本沒有受到影響。因此,內(nèi)需是目前維持馬經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

  (二)馬消費(fèi)市場中存在機(jī)遇。

  從2008年馬進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看,食品、飲料、能源產(chǎn)品、藥品等基本保持增長;而工業(yè)原材料、機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、交通工具、家具等都有不同程度下降。這說明在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特殊時期,基本生活必需品的需求并不會因?yàn)槿藗兪杖氲臏p少而下降。

  馬對外貿(mào)易的傳統(tǒng)市場是歐洲市場,但從2008年馬進(jìn)口商品國別情況看,其從歐元區(qū)、英國、美國進(jìn)口的金額均出現(xiàn)不同程度下降,而從中國的進(jìn)口卻逆勢增長12.8%。這說明在經(jīng)濟(jì)不景氣時期,中國物美價廉的商品有較大的市場潛力。

 

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