海南藏族自治州地處我國最大的咸水湖“青海湖”之南，是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的民族地區(qū)，是青藏高原的東門戶，也是通往西藏和青南的交通要沖，具有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。自治州于1953年建政，總面積4.45萬平方公里，境內(nèi)最高海拔5305米，最低海拔2160米，年平均氣溫-4.6℃-7.2℃，年降水量250-450毫米�，F(xiàn)轄共和、貴德、貴南、同德、興海五縣，有40個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），411個(gè)行政村，總?cè)丝?1.34萬人，有藏、漢、蒙、回、土、撒拉等23個(gè)民族，少數(shù)民族人口占人口總數(shù)的67.6%，其中藏族占總?cè)丝诘?7%。     自治州地域遼闊，山河瑰麗，資源豐富，寶藏薈萃，擁有五大優(yōu)勢(shì)資源：一是農(nóng)牧業(yè)資源。全州共有可利用草場面積4947.22萬畝，占全州土地總面積的74%，占全省可利用草場面積的10.4%，2004年底，全州各類牲畜存欄466萬頭（只），是青海省重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一。二是水電資源。黃河在州境內(nèi)橫貫五縣，干流長411.3公里，干流水域落差大，跨度窄，水量豐富，是黃河水利電力資源的“富礦區(qū)”，電力蘊(yùn)藏量900萬千瓦；境內(nèi)