一、十大基本任務(wù)：

（一）創(chuàng)造一千萬個(gè)新的就業(yè)崗位

（二）所有適齡學(xué)生能得到教育機(jī)會(huì)，每個(gè)中學(xué)配備一臺(tái)電腦

（三）預(yù)算收支平衡

（四）通過交通和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展

（五）全國電力和供水設(shè)施建設(shè)

（六）大馬尼拉疏堵工程

（七）將克拉克和蘇比克地區(qū)建設(shè)成東南亞最具競爭力的服務(wù)業(yè)和物流業(yè)中心

（八）選舉自動(dòng)化

（九）棉南老島和其他動(dòng)蕩地區(qū)的和平進(jìn)程

（十）結(jié)束EDSA1、2、3的分裂問題

二、宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

GDP增長率 (%) 4.9-5.8 5.3-6.3 6.3-7.3 6.5-7.5 6.8-7.8 7.0-8.0 7.0-8.0

出口(單位：億美元) 431 474 523 582 654 743 843

財(cái)政赤字占GDP比重 (4.2) (3.6) (2.9) (2.0) (1.1) (0.2) 0.0

通脹(%) 4.0-5.0 4.0-5.0 4.0-5.0 3.0-4.0 3.0-4.0 3.0-4.0 3.0-4.0

失業(yè)率 (%) 12.1 11.9 11.6 11.1 10.4 9.7 8.9

家庭貧困率 25.69 24.35 22.93 21.61 20.31 19.04 17.88

三、交通建設(shè)

1、建設(shè)連接全國的跨海道路網(wǎng)（投資約400億比索，約9億美元）

　　該路網(wǎng)位于維薩亞斯（Visayas），包括西部、中部和東部三條跨海道路，將新建和改擴(kuò)建有關(guān)道路以及跨海滾裝船設(shè)施�？绾５缆肪W(wǎng)建成后，將充分發(fā)揮公路交通和海上滾裝船（RORO）的作用，從呂宋島（Luzon）通過維薩亞斯（Visayas）至棉南老島（Mindanao）的時(shí)間縮短10小時(shí)，乘客費(fèi)用減少40％，貨物運(yùn)費(fèi)減少30％。

2、大馬尼拉疏堵工程

　　大馬尼拉是菲律賓的首都，是全國政治、金融、商業(yè)和教育中心，GDP占全國的30％以上。為了緩解大馬尼拉的擁堵，同時(shí)為其他地區(qū)提供發(fā)展機(jī)會(huì)，政府將采取以下措施：

（1）在呂宋、維薩亞斯和棉南老地區(qū)建設(shè)以下新政府中心

A．棉南老島建設(shè)農(nóng)業(yè)部中心

B．宿務(wù)建設(shè)旅游部中心

C．伊洛伊洛建設(shè)土地改革部中心

D．克拉克建設(shè)交通通訊部中心

E．碧蔻建設(shè)公造部中心

F．克拉克建設(shè)新政府中心，預(yù)計(jì)準(zhǔn)備期10年

（2）開發(fā)克拉克－蘇比克地區(qū)

　　將克拉克－蘇比克地區(qū)建設(shè)成為本地區(qū)最好的物流和服務(wù)貿(mào)易中心，分別在兩地建設(shè)世界級(jí)的空港和海港。準(zhǔn)備一萬公頃土地為工商業(yè)用地，學(xué)習(xí)香港和新加坡模式，希望長期投資。

北鐵的建設(shè)也將為馬尼拉和中呂宋、北呂宋之間的交通帶來便捷，有利于引導(dǎo)馬尼拉居民向中呂宋，甚至北呂宋地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，北呂宋高速公路和麥克阿瑟路的拓寬、改造工程也將緩解馬尼拉到中呂宋的交通擁擠問題。

（3）開發(fā)南呂宋交通走廊（投資約220億比索，約5億美元）

　　政府將發(fā)展南呂宋高速公路、Tagalog Arterial高速公路以及南部鐵路連接馬尼拉與八打雁（Batangas）地區(qū)。并將在沿線建設(shè)住宅，疏導(dǎo)馬尼拉人口向南部轉(zhuǎn)移。

（4）改善馬尼拉市區(qū)交通

A．建立MRT與LRT軌道交通之間的連接線（投資約115億比索，約2.5億美元）

B．加強(qiáng)以下道路合理規(guī)劃利用：

a. R-10

b. McArthur Highway

c. Commonwealth Avenue

d. Quezon Avenue

e.Marcos Highway

f.Epifanio de los Santos Avenue (EDSA)

g. C-5

C. 疏通以下道路交通瓶頸：

a. Skyway Extension from Bicutan to Alabang

b.SLEX/STAR

c.Manila-Cavite Expressways

d.North Luzon Expressway

e.MacArthur Highway (Widening)

f. Marcos Highway to Antipolo

3.旅游景點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（其中道路建設(shè)投資約195億比索，機(jī)場設(shè)施建設(shè)投資約150億比索）

（1）宿務(wù)（Cebu）－葆荷（Bohol）－卡明錦（Camiguin）

a. Panglao Airport

b. Dalaguete-Badian Road

c.Toledo-Tabuelan Road

d. Barili-Carcar-Bato Road

e. Panglao Roads

f. Bohol Circumferential Road

g.Loay Interior Road, Bohol

h. Jagna, Bohol-Mambajao, Camiguin RORO

（2）克拉克－蘇比克

（3）克迪勒拉（Cordillera）

a. San Fernando Airport

b.Kennon Road

c. Halsema Highway

d.Baguio City Roads

e. Ifugao Roads

f. Acop-Kapangan-Kibungan Road, Benguet

g.Gruel-Bocod-Kabayan-Buguias Road, Benguet

h. Ilocos Sur-Benguet/Mt. Province Road

iMt. Province-Cagayan Road

j. Mt. Province-Pinukpuk, Kalinga Road

k. Kalinga-Abra Road

（4）達(dá)沃（Davao）

a. Davao-Samal Island Garden City – Lupon, Davao Oriental RORO

b.MIAA to manage Davao Airport

c.達(dá)沃灣發(fā)展工程

（5）伊洛克斯（Ilocos）

拉瓦格（Laoag）機(jī)場

（6）巴拉蓋（Boracay）

a.伊洛伊洛（Iloilo）機(jī)場

b.巴克洛德（Bacolod）機(jī)場

c.巴拉蓋管委會(huì)

（7）巴拉望：科�。–oron）機(jī)場

4．棉南老島地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（投資約667億比索，約15億美元），通過改善道路交通，減少貧苦，推動(dòng)該地區(qū)的和平進(jìn)程。

四、能源

　　2003年菲律賓能源消耗量相當(dāng)于2.68億桶石油，國內(nèi)實(shí)際能源生產(chǎn)量相當(dāng)于1.4億桶，能源自給率約為52％。其中原油產(chǎn)量為470萬桶，地?zé)崮茉聪喈?dāng)于1700萬桶，水電相當(dāng)于1360萬桶，生物能源、風(fēng)能、太陽能仍是能源供應(yīng)的主題，相當(dāng)于8030萬桶。

　　國家將推進(jìn)能源自給計(jì)劃。首先將加大石油和天然氣的勘探開發(fā)力度，重整菲律賓國家石油公司，能源部預(yù)計(jì)未來10年，新探明石油儲(chǔ)量將增加20％。其次要發(fā)展可再生能源：1、地?zé)崮茉�，近期研究表明，菲律賓探明地?zé)崮茉礊?047兆瓦，潛在儲(chǔ)量為4790兆瓦；2、風(fēng)能，菲律賓有1038個(gè)主要風(fēng)帶，潛在風(fēng)能為7404兆瓦，政府計(jì)劃在10年內(nèi)安裝417兆瓦風(fēng)能設(shè)施；3、太陽能；4、水電，未來10年，水電發(fā)電量將增加一倍；5、生物能源。此外，還要加大天然氣開發(fā)力度。與周邊國家加強(qiáng)能源戰(zhàn)略合作，比如與泰國合作在蘇比克地區(qū)建設(shè)能源儲(chǔ)備設(shè)施，與俄羅斯加強(qiáng)在石油進(jìn)口方面的合作，與中國、澳大利亞、印尼加強(qiáng)在煤炭進(jìn)口方面的合作。

　　電力方面，2003年，菲律賓全國發(fā)電總裝機(jī)容量為15,132兆瓦，2005年－2014年，菲律賓至少還需要新增5,450兆瓦的發(fā)電能力。政府將通過對(duì)菲律賓國家電力公司進(jìn)行私有化改革等工作，努力提高發(fā)電量，降低電價(jià)水平。

五、住房建設(shè)

　　2005年－2010年期間，菲律賓人口預(yù)計(jì)年增長率為2.36％，住房需求約為375萬套。其中56％分部在呂宋和馬尼拉地區(qū)，21％位于維薩亞斯地區(qū)，23％位于棉南老島地區(qū)。住房部門將計(jì)劃提供115萬套住房，總價(jià)為2170億比索，其中68％為社會(huì)化住房（造價(jià)低于22.5萬比索）。國家將鼓勵(lì)私營部門參與社會(huì)化住房的融資和建設(shè)。國家將強(qiáng)化住房部門的職能，計(jì)劃將住房和城市發(fā)展委員會(huì)升級(jí)為住房和城市發(fā)展部，促進(jìn)住房規(guī)劃、建設(shè)和管理，便利住房貸款，并在所有城市設(shè)立住房委員會(huì)。