一、橡膠種植生產(chǎn)的基本情況

　　斯橡膠種植面積在1978年為20.2萬公頃，產(chǎn)量高達16.5萬噸。自其以后受世界橡膠價格走低影響，斯橡膠種植面積逐年減少，產(chǎn)量逐漸下降。特別是1997年東南亞金融危機引起天然橡膠價格大幅下跌，影響膠農(nóng)種植積極性，橡膠種植面積急劇減少。90年代以來，斯橡膠年產(chǎn)量徘徊在9萬噸左右。斯橡膠質(zhì)量雖然上乘，但由于種植面積有限，出口僅占世界出口總量1.8%，遠遠低于泰國、印度、馬來西亞、印尼等國。

　　2003年斯橡膠種植面積約12.89萬公頃，其中8.32萬公頃為私有。受世界橡膠價格攀升影響，種植園主加大了割膠量,當年天然橡膠產(chǎn)量為9.2萬噸。其中煙片膠的產(chǎn)量超過皺片膠產(chǎn)量，占總產(chǎn)量的54%。自2002年4月始科倫坡橡膠交易所橡膠交易價格持續(xù)增長，各等級煙片膠價格平均增長50%，乳膠價格平均增長60%。

　　為提高橡膠附加值，斯注重增強國內(nèi)橡膠工業(yè)加工能力，逐步從早期的主要以原料出口轉(zhuǎn)變到主要以橡膠成品、半成品的出口。目前，斯天然橡膠產(chǎn)量的65%為本國工業(yè)所消耗，橡膠內(nèi)銷已經(jīng)大于出口。斯橡膠產(chǎn)品主要是輪胎、醫(yī)用手套、汽車部件、鞋、地面材料、膠管和內(nèi)胎、氣球和玩具、泡沫橡膠墊等，特別是輪胎已占世界實心輪胎市場25%。由于當?shù)匾恍┫鹉z品種價格高于國際市場，斯在2003年還進口了9000噸橡膠。

　　斯天然橡膠生產(chǎn)和銷售情況

　　年份　　　年產(chǎn)量　　　生產(chǎn)成本　　　出口　　　　比例　　　內(nèi)銷　　　比例

　　1998　　　9.6萬噸　　　42盧比/KG　　4.1萬噸　　　43%　　　5.4萬噸　　56%

　　1999　　　9.7萬噸　　　43.5/KG　　　4.3萬噸　　　44%　　　5.4萬噸　　56%

　　2000　　　8.8萬噸　　　44.5/KG　　　3.3萬噸　　　37.5%　　5.39萬噸　　61%

　　2001　　　8.6萬噸　　　48/KG　　　　3.2萬噸　　　37%　　　5.44萬噸　　63%

　　2002　　　9.1萬噸　　　48.5/KG　　　3.7萬噸　　　40.7%　　5.6萬噸　　61.5%

　　2003　　　9.2萬噸　　　63.3/KG　　　3.5萬噸　　　35%　　　5.7萬噸　　65%

　　二、斯里蘭卡橡膠出口情況

　　2003年斯出口天然橡膠3.5萬噸；橡膠及其制品出口總額2.7億美元，占其外貿(mào)出口額的5.26%。其中天然橡膠出口3900萬美元，；橡膠制品出口2.31億美元。

　　斯橡膠出口國和地區(qū)為：歐盟（27%）、巴基斯坦（24%）、日本（7%）、美國（9%）、印度（3%）。斯向中國出口的天然橡膠2002年為1300噸、2003年為2220噸。

　　斯里蘭卡橡膠交易所橡膠交易比照新加坡橡膠交易價格進行，橡膠成交價格略低于新加坡橡膠交易價格。近年來，斯橡膠生產(chǎn)受氣候影響，成本加大，導(dǎo)致出口價格升高，市場競爭力減弱。如2001年東南亞市場3號煙膠報價520美元/噸中國主要港口，而斯報價在640美元/噸，每噸高出120美元。2002年斯曾經(jīng)報價865美元/噸CIF上海。

　　三、斯里蘭卡橡膠產(chǎn)業(yè)扶植政策

　　斯橡膠產(chǎn)值雖然占GDP0.4%，但卻為7%的就業(yè)人口提供了就業(yè)機會。但近年來，由于政府對橡膠種植業(yè)投入嚴重不足、橡膠種植收割技術(shù)的升級滯后以及年輕一代不愿從事橡膠業(yè)造成熟練割膠工人缺乏等原因，斯橡膠種植業(yè)后勁不足，橡膠業(yè)陷入困境。

　　鑒于橡膠業(yè)是斯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是出口創(chuàng)匯主要來源之一，也是容納吸收勞動力的重要部門，斯政府采取了一系列措施振興橡膠產(chǎn)業(yè)：

　　對橡膠業(yè)實行優(yōu)惠扶植政策。國家將茶葉、橡膠、椰子作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為增加產(chǎn)量，決定增加4萬公頃新的橡膠種植面積；為促進更新老化的橡膠作物，對于復(fù)種和新種橡膠給予每公頃10萬盧比補貼；自2004年7月1日起，斯政府在橡膠交易環(huán)節(jié)加征橡膠稅，收入用于擴大對農(nóng)業(yè)主要是橡膠種植業(yè)的投入；進一步削減管理費用支出，加大對橡膠種植業(yè)的扶持力度；繼續(xù)對用于橡膠種植的化肥進行補貼政策；鼓勵私有化。政府扶持私營橡膠種植業(yè)的發(fā)展，鼓勵私有經(jīng)濟成分參與橡膠種植及加工業(yè)；加強技術(shù)革新。積極引進和推廣先進的橡膠種植、割膠技術(shù)和管理技術(shù)，提高割膠工人的待遇，吸引青年割膠工人并開展割膠技術(shù)培訓(xùn)；加出口。在維持一定比例的、價格合理的天然橡膠出口比例的同時大力推進高附加值橡膠制成品的出口；吸引外資。斯投資局（BOI）將橡膠業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展行業(yè)并頒布一系列優(yōu)惠政策，以吸引外資進入斯橡膠種植和生產(chǎn)加工業(yè)。